青瓦台和国务总理室将推出一项政策，即测评各政府机构及国有企业的领导等在揭发下属公务员·职员的腐败行为、严肃公职人员纪律的努力程度，并将之反映到对该机构及机构领导的评价上。6月19日，政府的一名高级官员表示，部长及国有企业社长等领导在铲除腐败方面的意志将被用作人事资料。总理室在6月17日和18日召开的国情讨论会上也做出了相同内容的“严肃公职人员纪律方案”报告。总理室在6月18日公开表示，将会加强对各部门及下属机构的监查和监督力度。总理室提出的方案包括：将部长·下属机构领导在加强所属监察机构时的努力程度反映在机构·机构领导的评价中、部长等机构领导如果对违法公务员施以“温情”则会降低对机构领导的评价

事情发生在去年一名中央部委局长级别的官员A某在首尔市内高级宾馆与一名企业人士共进晚餐之后。A某刚要打车回家时，不知道从哪里冒出了两名男子，他们自称是“从总理室公职服务管理官室来的”，接着便拿过A某手中提着的购物袋，要看里面的东西。购物袋里面有企业人士送给他的一套高尔夫用具。在确认购物袋里的东西并无大问题之后，公职服务管理官室的相关人员将购物袋还给A某，随后就消失了。公职服务管理官室的检查要员仿佛是现代版的“暗行御史”，他们猝不及防地出现在正在吃饭或喝酒的公务员身边。在现任次官B某还是课长级别时，曾发生过这样一件事情。一天，他和大学同学们吃过午饭后，乘坐朋友的车回果川办公楼，这时埋伏在办公室周围

从食物垃圾废水中提取的生物燃气将作为汽车燃料在韩国国内使用。6月16日，环境部表示“在仁川市西区举行了生物燃气汽车燃料化设施的竣工典礼，将正式运行使用这里生产的生物燃气为燃料的市内公共汽车和垃圾车”。 当天，竣工设施平均一天处理了800立方米的食物废水，这些食物废水是将食物垃圾作为饲料或者化肥再利用过程中产出的废水。在食物废水处理过程中，产生的污泥（sludge）在无氧状态中分解，这一过程每天会生成1万立方米的生物燃气，将其提取出后可用作燃料。在1万立方米的生物燃气中，消除水分和二氧化碳等之后，如果精炼纯度为95%，大约能生产出6500立方米的生物燃气。如果将这种生物燃气和一般的CNG（压缩天

该来的终于来了。根据韩国统计厅2010年人口住宅总调查，肩负经济活动中坚力量的25-49岁的核心劳动适龄人口（核心生产层）减少到了1953万人，比起5年前减少了36万多人。核心生产层的减少是1949年人口调查之后的首次。也就是说，在牺牲了数百万人的韩国战争期间也丝毫没有动摇的核心生产层现在却减少了。不过，人口时针逆向运转的脚步才刚刚开始。8年后的绝对人口数量也将会减少。核心生产层人口数量减少的根本背景是低出生率。女性的总生育率（一生中平均生育子女的总数）从70年代的4.53名减少到了去年的1.22名。同时1955-1963年出生的婴儿潮一代正在渐渐退出核心生产层。人口的减少会带来剧烈的社会和经

2011年3月，京畿道城南市市长的办公室天花板上安装了闭路电视（CCTV）。闭路电视正对着市长与来访者座谈的位置，对谈话进行录音。李在明解释道“带钱来市长办公室的人太多，所以安装了闭路电视”。李市长还提到“接见外部来访者时，他们想私下里讲话，还会掏出装钱的信封试图行贿”。这从侧面证明地方自治团体中收受贿赂现象仍然猖獗，令人震惊。李市长透露“地方自治团体长的权力过大，各种诱惑接连不断，几乎每天都做出金额为数十亿数百亿的裁决，批准项目以何种方式、交给何人来完成，以此决定谁是受益者”。在城南市，以被判7年徒刑的前市长李大叶（音）为代表，3名历届民选市长全都因涉嫌收受贿赂而被拘捕。地方自治团体长掌握着

“当选者先生，我有一个要紧的提议。这件事情恐怕只有韩国才能做到。”1998年2月9日，在首尔国民会议总裁办公室，那时笔者正在做政治部记者。当时41岁的Softbank社长孙正义突然向总统当选人金大中说出了这番话。“是什么提议？”孙社长的建议是3年内向全体国民免费开放宽带网络。其宗旨是为了鼓励韩国的年轻人积极投身风险型和创新型的创业中。金大中反问道：“如果免费提供服务，那企业家还能剩下什么呢？”孙社长就像等待这句提问一样，接着进行了解释：“这是需要通过国家政策来推进的。政府拿出一定的预算，无利息地为企业进行融资，3年后服务开始收费，企业家们有剩余的利润，对此进行偿还就可以了。如果网络情报通信网使

日本丰田汽车社长丰田章男在上周末顺道来访了首尔。他说：“我来是为了检查企业在韩国的营业情况以及对日本大地震后恢复情况进行说明。”但世界汽车业界的看法却不同。丰田汽车的东家例外地访问不是主要市场的韩国，这被认为是为了使零件供给线多元化做铺垫。丰田汽车因为召回事件、日元强势和大地震的后遗症正经历困难。特别是大地震之后因电力不足和零件供应不畅，丰田汽车全世界的工厂一度中断了生产。因为韩国相对较近，零件水平也高，所以丰田汽车看待韩国的视线发生了微妙的变化。最近，四处都发生了类似的现象。日本软件银行公司（Softbank）决定同KT携手在庆尚南道金海建立国际数据库中心。这是因为担心日本的电力不足以及未来

要成为好部长，需要具备良好的危机管理能力。现在的时代与过去总统拥有绝对影响力的时代有所不同，舆论、国会、专家、组织内部成员、地方自治团体等正发挥着越来越大的影响力。随着部长们所处的环境比过去更加复杂，危机管理能力也变得越来越重要。《部长职务指南》中把成功部长的特征概括为：▶专业性▶组织内部沟通▶适当的业务委任▶刚直和清廉▶集中精力解决核心问题等。书中特别指出，专业方面的不足可以通过下属职员进行补充，但是对事情的热情执着、勇气和推进力是任何人都不能取代的，是部长自身必须具备的特质。另外，能够理解政策反对者的立场，并说服他们、获得他们的支持，使大家达成共识的政治能力也是成为成功部长的条件。 书中还

标准土地价格上升了2.57%，上升率比去年（3.03%）降低了0.46个百分点。国土海洋部5月30日公布内容如上的251个地区个别标准土地价格（以今年1月1日为基准）。首尔（1.31%）和仁川（2.5%）等首都圈的地价下跌情况明显，但是京畿道的地价与去年相比上升了3.36%。曾有开通地铁和高速公路等开发优势的江原道的地价上升了4.08%，是广域地方自治团体中上升率最高的。庆南（3.79%）、大田（3.21%）和忠南（3.31%）的地价也相对大幅上升。 全韩国最贵的土地是首尔忠武路1街24-2号，每3.3平方米的价值约为2亿零559万韩元。目前正被用作化妆品商店（Nature Republic）

韩国中央政府、地方自治团体及普通韩国国民共同参与的“2011防灾安全韩国演习”将在韩国各地举办至5月4日。图为5月2日，京畿道安城市安成川举行的应对风水灾害的演习中，119救助队员正利用油压切割机来救助车里的人。

1720万韩元对0韩元。如果首尔市购买将在今年上市的现代纯电动车“Blue On”，就会从环境部得到1720万韩元的补助金。不过，如果一般人购买相同的汽车，将不会得到任何补助，必须支付高达3000万~4000万韩元的车款。电动车比类似的内燃发动机车型贵出1.5~2倍左右。 美国、日本、欧洲、中国等汽车产业竞争国开始向民间部门支援购车补助，以此来培养电动车市场，而韩国的情况与此显示出了较大的差异。从明年开始一般人是否能够得到补助金仍是个未知数。在互联网门户网站等曾有人指责称“政府采购车辆给优惠，用的是纳税人的钱吗”。电动车的时代已大步迈来，但韩国政府却未筹备出支援政策。因此，有专家忧虑，称韩国国

在海外取得成功的韩国人企业将成为解决韩国青年失业问题的清道夫。世界海外韩国人贸易协会4月18日在首尔华克山庄酒店举办了创立30周年的纪念仪式，并发表了为拓宽韩民族经济领土、为祖国做贡献的《蓝图2020》。内容包括支援中小企业的海外进军、培养新一代侨胞人才、录用韩国国内青年实习生、通过韩民族分布网为提升国家形象做贡献等。其中录用青年实习生指的是，截至2020年，他们将为祖国韩国的1万名青年提供工作。计划今年从300名开始招录，今后每年的规模都会扩大。仅今年的录用规模就比中小企业厅计划的青年实习事业规模（200名）要大出很多。世界海外韩国人贸易协会目前正在接收会员们的录用申请。协会负责人说“即使每

中国的物价上涨并没有轻易停下。中国3月的消费者物价指数上升到了5.4%，第一季度增长率为5.0%，远远高出中国政府的控制目标（约为4%）。 这对韩国来说不是“隔岸观火”。因为“中国膨胀（从中国开始的物价上涨）”会影响进口价格，从而扰乱本来就人心惶惶的韩国消费者指数。韩国3月的进口物价已经达到了最近2年零3个月以来的最高值。 中国国家统计局4月15日公布了第一季度经济指标。第一季度增长率为9.7%。在去年一季度创下了11.9%的高增长率之后，虽然经过二季度的10.3%、三季度的9.6%和四季度的9.8%，呈现出了小幅下降的趋势，但总体仍保持着高速增长趋势。 物价不稳是最大的问题。中国3月的物价指

从明年开始，如果在100平方米的牲口圈舍里养殖20头以上的牛，就会被要求整改或停止经营。即使由于口蹄疫等疾病被宰杀填埋，对超过养殖限度的家畜也不会给予补偿金。农林水产食品部计划将在本月之内发布包含以上内容的《畜牧业先进化方案》。该方案将制定单位面积上不同家畜的可养殖数量，加强管理力度。将牛拴住饲养时每头牛需要5平方米的空间，小牛犊需保证一半的空间。也就是说，100平方米的牲口圈舍最多能养20头牛或是40头牛犊。种猪活动较多，每头要保证6平方米，母猪活动较少，要保证1.4平方米以上的空间。在平地上养鸡时，每100平方米最多可以养910只鸡。农林水产食品部对家畜数量进行管理是因为人们习以为常的“密

不仅是牛，连人和狗等也会被感染的布氏杆菌病（brucellosis）正在扩散。防疫当局非常紧张，担心会出现如口蹄疫般的势头。但是，某些地方自治团体隐瞒发生了布氏杆菌病的事实等，在初期应对上就出现了问题。4月7日，在京畿道安城市瑞云面的某畜产农家发生了布氏杆菌病。安城市4月13日表示，该病发生当时已捕杀了43头韩牛。有解释说，在该农家饲养的220头韩牛中，已经对感染布氏杆菌病的19头韩牛和与其饲养在同一畜舍里的24头韩牛进行了杀埋处理。但是安城市直到4月15日才开始杀埋工作。因担心波及到4月12日开业的安城韩牛市场，所以推迟了捕杀时间。据称，和该农家邻近的李氏农家等2处农家也于上月25日和28日

4月6日下午，在金相坤教育监的主持下，京畿道教育厅内召开了紧急对策会议，会上规定本月7~8日管辖区内的幼儿园及中小学可以在校长认为有必要的情况下停课。这是因为担心日本福岛核电站事故后的降雨中会混有放射性物质。会议决定，即使正常开课，也可以在情况恶化时采取缩短上课时间等其他防御措施。按照这个会议的指示，4月7日京畿道范围内有126所学校停课，其中小学41所（占全部的3.56%）、幼儿园84所（4.24%）和中学1所；另有20所小学、17所中学和5所幼儿园缩短了上课时间。 全韩国只有京畿道教育厅下达了这样的命令。看得出，这是将学生的安全放在第一位而做出的慎重决定。但是教育当局有可能受到指责，因为做

有投资大师之称的伯克希尔·哈撒韦公司的总裁沃伦·巴菲特（81岁）投资的中国电动车将进入韩国市场。该电动车是中国汽车企业比亚迪（下称BYD）制造的、可乘坐五人的E6。BYD的韩国国内合作伙伴“AD Motors”的代表柳俸铣（音）4月1日表示：“目前国土海洋部和环境部等正在进行进口E6的审批程序”，“将扩充电源充电设施等基础服务，最早将在今年10月面市”。生产低速电动车（时速60公里以下）“Change”的该公司曾在去年同BYD在技术方面联手，并在京畿道一山KINTEX举行的首尔车展上展出了E6。 巴菲特2008年9月通过自己旗下的中美能源控股（MidAmerican Energy Holdin

“日本主张拥有独岛主权是反历史的行为，是侵犯韩国主权和领土权的行为，同时也是彻底无视东北亚和平、并试图进行威胁的暴行。”（摘自全国16个市·道教育监共同决议书）3月30日，日本文部科学省通过了对12种初中社会教科书作出的审定，主张独岛为日本领土。这遭到了韩国社会的强烈抗议。韩国全国16个市·道的教育监当天在共同决议书上指出：“日本的此次决定使其歪曲历史、侵占独岛的野心昭然若揭”，“它背叛了韩国为构建韩日两国着眼未来的关系而制定的友好政策，理应受到谴责”。他们敦促日本政府把未经歪曲的独岛历史事实原原本本地告知国民，并且决议将全力以赴让日本政府明确地向国民教育独岛是韩国的领土。全国的市·道知事们也

10名立法、司法和行政部高级公务员中有7人的财产比2009年增加了。这是国会、大法院和政府的官员伦理委员会3月25日公开的高级公务员财产申报细目（以去年12月为基准）显示的结果。在2305名申报对象中，财产增加的人数为1595人，达到69.2%。2305名高级公务员的平均财产为15亿5200万韩元（大国家党议员郑梦准除外）。总统领导能力研究所所长崔进说：“看到呼吁亲平民政策的立法部和行政部人员的财产大幅增加，大部分国民都会产生一定的被剥夺感。” 据统计，292名国会议员的平均财产比2009年年末增加了9亿1100多万韩元，达到了36亿4250万韩元；法律界高级公务员（高级法院部长级法官以上，检

政界被认为是韩国社会最不公平的领域。经济·人文社会研究会和《中央日报》在本月初对全韩国1211名成年男女展开了与“公正社会”相关的问卷调查。从本月9日开始，集中报道了地方自治团体浪费税金事例的《中央日报》和研究会在大韩商工会议所召开了为期两天的第5届国情课题共同研讨会。研讨会以《为实现公正社会的战略和课题》为主题，调查结果发表在了这次研讨会上。调查结果显示，在不公正的事例和惯例遗留最多的领域中，政界被提到的次数最多(31.2%)，其次依次是法律界(14.0%)、媒体界(12.1%)、教育界(8.4%)等。舆论希望“解铃还需系铃人”。关于对实现公平社会发挥最重要作用的地方也是政界(32.9%)被