2024年04月16日 (周二)
腐败公务员的克星——总理室“暗行监察班”的世界
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腐败公务员的克星——总理室“暗行监察班”的世界
  • 李哲宰 记者
  • 上传 2011.06.18 08:53
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事情发生在去年一名中央部委局长级别的官员A某在首尔市内高级宾馆与一名企业人士共进晚餐之后。A某刚要打车回家时,不知道从哪里冒出了两名男子,他们自称是“从总理室公职服务管理官室来的”,接着便拿过A某手中提着的购物袋,要看里面的东西。购物袋里面有企业人士送给他的一套高尔夫用具。在确认购物袋里的东西并无大问题之后,公职服务管理官室的相关人员将购物袋还给A某,随后就消失了。

公职服务管理官室的检查要员仿佛是现代版的“暗行御史”,他们猝不及防地出现在正在吃饭或喝酒的公务员身边。在现任次官B某还是课长级别时,曾发生过这样一件事情。一天,他和大学同学们吃过午饭后,乘坐朋友的车回果川办公楼,这时埋伏在办公室周围的公职服务管理官室要员忽然出现了,他们追问B某:“你和谁出于怎样的目的见面?”当B某说自己和朋友见面时,他们一一联络了当事者问清情况,然后说“确认没有什么问题了”,于是才把B某放了。

虽然公职服务管理官室隶属于总理室,但事务所并不在首尔世宗路的综合办公楼,而是位于昌成洞分馆的4楼。公务员们就像讨厌去地狱一样讨厌去的地方就是这里。这里严格禁止记者等外界人士的进入,在这里处理的事务基本上都不会让外界知道。办公室里还写着“待人春风,持己秋霜”的文句。

公职服务管理官室由企划总括课和6个监察小组组成,有超过30名工作人员在这里上班。各监察小组将中央部委、地方自治团体和公共机关分成几块展开监察活动。监察要员称:“我们的工作信条是‘没事找事’。”因为没有强制调查权,很多时候都只能通过暗访和跟踪来揭发公务员的腐败行为。他们通常是两个人一组展开活动。曾被派遣到这里的一名中央部委公务员解释说:“两个人一起行动可以抵制诱惑,而且能更清楚地看出问题所在,所以就采取了这样的方式。”因为此次发生问题的国土海洋部宴会活动规模较大,所以特别由5名要员组成了一个小组全体出动。

要员们密切监视着等候在官公署附近的黑色高级轿车。因为如果下班时间有公务员搭乘,那么很有可能就是企业人士接他们去招待场所的车辆。监察老手在工作中有一个诀窍,那就是在现场揭发公务员的问题之后马上就让当事公务员签下认罪书。因为有问题的公务员常常会在事后否认。

公职服务管理官室是如何获得情报的呢?一位不愿透露姓名的相关人士称:“除了很多是自己获得的情报和其他机关转移过来的情报之外,每年人事调动时接收的匿名信也提供了很多重要情报。”据悉,匿名信中告发公务员腐败事件的信件也不少。但当东窗事发之后,很可能会导致相关公务员的家庭破裂,这让公职服务管理官室很伤脑筋。但是,必须要对经常发生腐败事件的部门和机关进行集中监察,因为那些相关组织往往涣散,纪律松散。

公职服务管理官室如果揭发了违法公务员之后,会通告相关机关的领导。当遇到该公务员是该机关领导特别照顾的职员时,领导还会拜托他们说:“虽然让人惋惜,但有必须惩罚的必要吗?请你们就睁一只眼闭一只眼吧!”对此,要员们都是断然拒绝的。相关人士表示:“世界变得越来越透明了,即使我们不拿这个当问题,也有其他部门会提出来的。想掩盖也是掩盖不了的。”

去年,大国家党议员李珍福曾经递交了公职服务管理官室活动的相关资料。内容是关于高级监察要员向后辈们传授公职人员监察秘诀。上面写着“要侧目观察”,“揭发受贿现象时,首先要抓住公务员不放,之后再调查贿赂者”,“要把握清楚机关的建筑设施情况”,“要随时做好做记录的准备”等工作指南。

他们活动时也有违反纪律的时候。去年,他们曾因有人在网上上传批评李明博总统的视频而非法调查普通民众。此事被揭发后,总理室承认了错误并向公众致歉。前公职伦理支援官李仁圭(音)还因此被拘留,组织遭缩减,并更名为了如今的“公职服务管理官室”。另外,随着有人质疑青瓦台可能介入了对民间人的调查中,政府对公职服务管理官室的任务界定得更加严格了,规定他们仅能“处理与公职者服务管理相关的、由总统和国务总理指示的事项”。
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