8月2日，韩国政府召开第三次“韩国战争‘被朝绑架者’调查委员会”会议，公开承认韩国战争中曾发生人员被朝鲜绑架的事实。政府当局者表示：“从1月3日开始陆续接到来自全韩国228个市、郡、区关于在韩国战争中遭朝鲜绑架的报案。据此，经过各市、道实务委员会对事实的调查和小委员会的审议，最终于当日敲定有55名人员是战时‘被朝鲜绑架者’。”战时“被朝绑架者”是指曾居住在韩国的韩国国民在韩国战争中并非出于本人意志被强制绑架到朝鲜滞留或居住的人。当日，被认定为战时“被朝鲜绑架者”的55名人员中有以前议员金尚德为首的六名制宪国会议员等8名政界人士以及农民（13人）、个体私营者（8人）、学生（5人）和公务员（3人）

据悉，正在调查“朝鲜劳动党225局指令间谍团”事件的韩国公安当局以违反《国家安全法》的嫌疑，还正在对民主劳动党仁川市党委员长和党员，以及市、区议员等8名成员进行调查。据8月1日韩国检察厅和民劳党透露，韩国国家情报院通报说最近将以证人的名义传唤民主劳动党的8名负责人。被传唤的对象是包括仁川市民主劳动党的委员长李某（49岁）在内的2名党务成员和2名地方自治团体长及4名普通议员。这样一来，加上已经被传唤接受调查的两名区厅长，民主劳动党接受调查的人员已上升到了10人。据悉，被传唤的这些人是因为上个月公安当局对信息技术（IT）公司代表金某（48岁，已拘留）等人进行没收搜查中获取的移动硬盘﹑电脑硬盘里和电

经证实，山林厅将发给首尔瑞草区的“泥石流危险预警信息”手机短信（SMS）发给了瑞草区地退休公务员。关系到国民生命的灾难预警系统发布体系竟显示出如此漏洞，给人们带来了极大的冲击。瑞草区都市设计局局长郑联阵（音）7月31日表示“瑞草区的现职负责人并没有收到过相关信息，是山林厅将要发送的文字短信发给了退休公务员”。山林厅对气象厅的气象信息进行分析，一旦发现某地符合强降雨的条件，就会自动通过灾难管理系统给自治团体的负责人（公务员）的手机发送预警短信。收到文字短信之后，自治团体会考虑市长、郡守和区厅长管辖地区的具体气象情况，从而发布危险预警信息或者危险警报。山林厅和瑞草区厅一直针对文字短信的发送和接收展

据确认，山林厅曾让首尔瑞草区政府发布泥石流预报，但瑞草区政府并未采取特别措施。7月25日持续下暴雨后，山林厅随即向可能发生泥石流的市、道、区政府实时发短信（SMS），劝其发布泥石流预报。山林厅治山复原课相关人士表示：“我们发送了连续降雨量、日降雨量、每小时降雨量等信息”，“发送内容为‘贵管辖地区属于泥石流危险地区’”。瑞草区在事故发生15小时前，也就是7月26日下午5时，首次接到了要求发布泥石流预报的短信。这样的短信之后被发送了10次，在7月27日上午8时，山林厅甚至以山林厅厅长名义发布了公文。但瑞草区并未接受山林厅的要求。相反，中浪区、衿川区等区政府在同一天都发布了泥石流预报或警报。对此，瑞

为了应对校园暴力而煞费苦心的政府宣布，年内将实施外部人员出入小学需领访问证的制度。7月29日，国务总理金滉植主持召开了国家政策调整委员会，颁布了“创造无暴力·无排挤校园”对策。 据此，在学生上课或下课等在校期间，没有访问证的外部人员不得进入学校。教师需佩戴工作证，学生家政或外部人员则需领取访问证。与此同时，将目前大多数警卫人员只有一人的学校增至两人。安全薄弱地区的1600所学校将在明年上半年配备两名以上的民间警卫人员或学校保卫人员，其余的中小学将在2014年增加警卫人员。 但若要使外部人员访问证制度发挥实效，学校首先要进行环境整顿。在1万多所中小学当中，有961所的围墙破败，仅凭一两名的警力很

知识经济部部长崔重卿为了降低油价，发表了要在韩国建造1300个左右的国营加油站的方针。他是想把国有土地、公共土地和公共开发土地用作加油站用地，建设费用让热心于公益事业的大企业提供，油由韩国石油公社提供，地方自治团体或下属国营企业负责运营。其中还包括通过自助等使每升油比普通加油站低70韩元的蓝图。甚至还有了一个“社会性企业型替代加油站”这样像模像样的名字。知识经济部表示：“必要时政府会提供补助金，以便参与企业能够尽可能多地获得收益。”就是说，这种加油站似乎通过市场手段很难赚钱，所以要投入国民纳的税以使它不出现赤字。这样一来这种加油站甚至可以被称为国营加油站了。这真的是一个非常荒唐的想法。笔者还没

家住韩国忠清北道清州市金川洞的赵某(64岁)是受脑溢血后遗症折磨的4级残疾人。自2003年离婚后，他一直一个人住在每月房租10万韩元的小单间里。靠着政府每月发放的生活费(43万6000韩元)和残疾津贴(3万韩元)生活。赵某于6月初接到了“将不能再领取补贴”的通知，原因是他住在水原的儿子(40岁)的财产超过了政府规定的标准。他于6月23日找到了金川洞事务所，解释说：“自己很久以前就和儿子断绝了联系。”但就在当局履行救济程序的过程中，他于6月12日在家里开着煤气离开了人世。7月13日，庆尚南道南海郡的尹某(74岁)听到自己从被救济者名单中落选的消息后自杀了。政府判定其三名女儿有赡养能力，原本免费的

7月6日下午，在仁川市西区堂下洞的仁川英语村，老师正忙着讲课。在讲台上讲课的英语外教指着显示在屏幕上的新闻主持人的照片提起了问题：“What‘s her job in english?”问话刚一结束，20余名孩子们都一下子举起了手，其中还有巴斯雅·各布尔尼夫（音，17岁）等6名俄罗斯学生。被讲师点名的巴斯雅回答说：“Newscaster。”“Good。”受到讲师称赞的巴斯雅高兴地笑了。那么巴斯雅为什么到韩国来学习英语呢？-你为什么到韩国来学习英语呢？“爸爸的朋友推荐说这是个很好的教育项目。”-听课之后感觉怎么样？“很有意思，直接用英语和外教对话，能够学习很多知识非常好。学校像村子（villag

在日本，随着全国范围内以太阳能发电为首的新能源技术的开发与普及，开发新能源市场和减少对核电依赖的呼声正在不断扩大。7月13日，日本软件银行（Softbank）社长孙正义与全日本的广域自治团体长一起在秋田县创办了“自然能源磋商会”。为了更好地利用不能耕作的水稻和田地，拟在各地建设大规模的太阳能发电站，到2020年底将自然能源发电所占的比率提高到20%，最终实现替代核电的目标。在今年3月11日日本东部发生的大地震以及福岛第一核电站发生的核泄露事故后，孙社长一直在主导推进创办这一协议组织，全日本47个都道府县中有35个广域自治体都踊跃参加。冈山县的石井正弘知事担任会长，孙社长则担任事务局长。当天，孙

大国家党和韩国政府决定增派地方自治团体社会福利负责人员7000名。 大国家党政策委员会副议长安鸿俊7月11日表示：“为避免发生福利死角问题，已经和政府达成一致意见，决定增加7000名福利负责人员。”其它政策委的负责人士表示：“将从明年起开始增加福利负责人员，直至2014年，计划增员7000人”，“将在7月13日的党政协议中出台保证预算的方案”。据悉，这是政策委议长李柱荣在当天与青瓦台政策室长白容镐共进午餐时确定的方向。虽然一直以来都有指责认为地方自治团体应该负担福利负责人员的工资，但大国家党制定了由中央政府从国库中拨款承担一定部分预算的方针。 之所以要出台这样的方案，是因为一直以来虽然政府不断

明年开始，虐待动物的人将可能被送往监狱。农林水产食品部7月4日表示，提交给国会的关于加重处罚虐待动物者的《动物保护法》修正案最近已经获得了国会通过。根据原有的法律，虐待动物者将被处以500万韩元以下罚款。而新的法律规定，虐待动物者将适用1年以下拘留和1000万韩元以下罚款的措施。这是首次对虐待动物者适用拘留的刑罚。2010年6月份发生的“恩菲事件”成为了强化《动物保护法》有关舆论被广泛热议的契机。当时，首尔的某20多岁女性对其他居民饲养的宠物猫“恩菲”施加暴力，殴打致死后将猫从10层走廊中抛下。当时，加害人并没有算做虐待动物的嫌疑，而是适用于“损坏财物罪”，得到了4个月拘留，缓期两年执行的判决

“十指再强不如拳头有力。”这是中国共产党中央组织部部长李源朝的话。意思是说，散沙一样的组织是没有力量的，只有向钢铁一样坚固的组织才能引导中国向前发展。有说法称，中国共产党一直通过掌握3P来管理国家。所谓3P就是指人事（Personnel）、宣传（Propaganda）和人民解放军（People’s Liberation Army），其中掌握“人事权”的便是中国共产党中央组织部。中国共产党组织部是在万里长征结束后，于1937年在延安成立的。当时，无数心怀革命的年轻志士涌入延安，毛泽东非常担心有国民党间谍潜伏在其中，便从苏联党组织局（Orgburo）的经验中借鉴解决的办法，效仿设立了由自己信任的心

6月26日，这里是京畿道城南的繁华街周边的小巷。虽然刚刚下过雨，但是在街道上有十多处路边小商贩正在营业着。有最近流行的塔罗店，也有卖丝袜、小狗衣服、饰品等的地方，但更多的是卖食品的地方。 在这里，买“大邱名产”代表食品“吧嗒嘴包子”的大学生朴夏妍（音，20岁）说：“比专卖店的包子更可口，特地过来的。”在这个弄堂里，有红色的鱼香魔芋、旋风土豆、瓦夫饼（waffle）、烤章鱼、烤鱿鱼腿、手制美味香肠等各种各样的小吃让人们不禁驻足。瓜咖啡和鲜果汁也吸引着人们的视线，还有的商贩在自己的推车上贴着广告语：“寻找一起共事的人。”随着小吃种类的更加多样、特许经营化等，街头小吃（road food）也在发生着

青瓦台和国务总理室将推出一项政策，即测评各政府机构及国有企业的领导等在揭发下属公务员·职员的腐败行为、严肃公职人员纪律的努力程度，并将之反映到对该机构及机构领导的评价上。6月19日，政府的一名高级官员表示，部长及国有企业社长等领导在铲除腐败方面的意志将被用作人事资料。总理室在6月17日和18日召开的国情讨论会上也做出了相同内容的“严肃公职人员纪律方案”报告。总理室在6月18日公开表示，将会加强对各部门及下属机构的监查和监督力度。总理室提出的方案包括：将部长·下属机构领导在加强所属监察机构时的努力程度反映在机构·机构领导的评价中、部长等机构领导如果对违法公务员施以“温情”则会降低对机构领导的评价

事情发生在去年一名中央部委局长级别的官员A某在首尔市内高级宾馆与一名企业人士共进晚餐之后。A某刚要打车回家时，不知道从哪里冒出了两名男子，他们自称是“从总理室公职服务管理官室来的”，接着便拿过A某手中提着的购物袋，要看里面的东西。购物袋里面有企业人士送给他的一套高尔夫用具。在确认购物袋里的东西并无大问题之后，公职服务管理官室的相关人员将购物袋还给A某，随后就消失了。公职服务管理官室的检查要员仿佛是现代版的“暗行御史”，他们猝不及防地出现在正在吃饭或喝酒的公务员身边。在现任次官B某还是课长级别时，曾发生过这样一件事情。一天，他和大学同学们吃过午饭后，乘坐朋友的车回果川办公楼，这时埋伏在办公室周围

从食物垃圾废水中提取的生物燃气将作为汽车燃料在韩国国内使用。6月16日，环境部表示“在仁川市西区举行了生物燃气汽车燃料化设施的竣工典礼，将正式运行使用这里生产的生物燃气为燃料的市内公共汽车和垃圾车”。 当天，竣工设施平均一天处理了800立方米的食物废水，这些食物废水是将食物垃圾作为饲料或者化肥再利用过程中产出的废水。在食物废水处理过程中，产生的污泥（sludge）在无氧状态中分解，这一过程每天会生成1万立方米的生物燃气，将其提取出后可用作燃料。在1万立方米的生物燃气中，消除水分和二氧化碳等之后，如果精炼纯度为95%，大约能生产出6500立方米的生物燃气。如果将这种生物燃气和一般的CNG（压缩天

该来的终于来了。根据韩国统计厅2010年人口住宅总调查，肩负经济活动中坚力量的25-49岁的核心劳动适龄人口（核心生产层）减少到了1953万人，比起5年前减少了36万多人。核心生产层的减少是1949年人口调查之后的首次。也就是说，在牺牲了数百万人的韩国战争期间也丝毫没有动摇的核心生产层现在却减少了。不过，人口时针逆向运转的脚步才刚刚开始。8年后的绝对人口数量也将会减少。核心生产层人口数量减少的根本背景是低出生率。女性的总生育率（一生中平均生育子女的总数）从70年代的4.53名减少到了去年的1.22名。同时1955-1963年出生的婴儿潮一代正在渐渐退出核心生产层。人口的减少会带来剧烈的社会和经

2011年3月，京畿道城南市市长的办公室天花板上安装了闭路电视（CCTV）。闭路电视正对着市长与来访者座谈的位置，对谈话进行录音。李在明解释道“带钱来市长办公室的人太多，所以安装了闭路电视”。李市长还提到“接见外部来访者时，他们想私下里讲话，还会掏出装钱的信封试图行贿”。这从侧面证明地方自治团体中收受贿赂现象仍然猖獗，令人震惊。李市长透露“地方自治团体长的权力过大，各种诱惑接连不断，几乎每天都做出金额为数十亿数百亿的裁决，批准项目以何种方式、交给何人来完成，以此决定谁是受益者”。在城南市，以被判7年徒刑的前市长李大叶（音）为代表，3名历届民选市长全都因涉嫌收受贿赂而被拘捕。地方自治团体长掌握着

“当选者先生，我有一个要紧的提议。这件事情恐怕只有韩国才能做到。”1998年2月9日，在首尔国民会议总裁办公室，那时笔者正在做政治部记者。当时41岁的Softbank社长孙正义突然向总统当选人金大中说出了这番话。“是什么提议？”孙社长的建议是3年内向全体国民免费开放宽带网络。其宗旨是为了鼓励韩国的年轻人积极投身风险型和创新型的创业中。金大中反问道：“如果免费提供服务，那企业家还能剩下什么呢？”孙社长就像等待这句提问一样，接着进行了解释：“这是需要通过国家政策来推进的。政府拿出一定的预算，无利息地为企业进行融资，3年后服务开始收费，企业家们有剩余的利润，对此进行偿还就可以了。如果网络情报通信网使

日本丰田汽车社长丰田章男在上周末顺道来访了首尔。他说：“我来是为了检查企业在韩国的营业情况以及对日本大地震后恢复情况进行说明。”但世界汽车业界的看法却不同。丰田汽车的东家例外地访问不是主要市场的韩国，这被认为是为了使零件供给线多元化做铺垫。丰田汽车因为召回事件、日元强势和大地震的后遗症正经历困难。特别是大地震之后因电力不足和零件供应不畅，丰田汽车全世界的工厂一度中断了生产。因为韩国相对较近，零件水平也高，所以丰田汽车看待韩国的视线发生了微妙的变化。最近，四处都发生了类似的现象。日本软件银行公司（Softbank）决定同KT携手在庆尚南道金海建立国际数据库中心。这是因为担心日本的电力不足以及未来