在日本，随着全国范围内以太阳能发电为首的新能源技术的开发与普及，开发新能源市场和减少对核电依赖的呼声正在不断扩大。

7月13日，日本软件银行（Softbank）社长孙正义与全日本的广域自治团体长一起在秋田县创办了“自然能源磋商会”。为了更好地利用不能耕作的水稻和田地，拟在各地建设大规模的太阳能发电站，到2020年底将自然能源发电所占的比率提高到20%，最终实现替代核电的目标。在今年3月11日日本东部发生的大地震以及福岛第一核电站发生的核泄露事故后，孙社长一直在主导推进创办这一协议组织，全日本47个都道府县中有35个广域自治体都踊跃参加。冈山县的石井正弘知事担任会长，孙社长则担任事务局长。当天，孙社长在创办仪式上发表内容为“今天是朝着普及自然能源发展迈出的第一步”的《秋田宣言》。

日本软件银行将在今年内在北海道带广市建设太阳能发电试点设备，然后从明年起开始生产电力。对这一试点的发电效率、发电费用等数据进行统计，并将数据提供给参与协议组织的各地方自治体后，计划将首先在日本的10个地区建立巨型太阳能（mega solar）发电站。

孙社长主导并推进的协议组织能否取得成功，首先取决于《再生能源特别办法》能否成立。这一法律规定电力公司有义务购买依靠自然能源生产的全部电力。但这一法案遭到了产业界的反对，还不确定是否能通过。反对者认为“这样最终会引起电费上涨，同时会影响供电的稳定性”。