昨日，经合组织(OECD)的国际学生评估项目(PISA)测试结果出炉。不出所料，韩国学生的数学、科学、阅读成绩都名列前茅。经合组织成员国中数学和科学分数比韩国高的只有日本，韩国阅读仅次于爱尔兰和日本。韩国学生在国际学生评估项目测试中数学、阅读表现出色，学习两极化呈最高水平但是学生之间的成绩差距很大。代表个人成绩分布的方差比率(98.1%)比经合组织平均水平(68.3%)高出1.4倍左右(数学)，差距比10年前(69.2%)更大。也就是说，很多学生的成绩不亚于优秀学生。实际上，韩国初三学生语文、英语、数学未达到基础学力的平均比率从2012年的2.2%增加到去年的11.1%，增加了5倍。基础学力不

全球供应链都在动荡不安。中国海关总署最近突然暂停对韩国出口尿素的通关，引起韩国的警惕。人们担心2021年的“尿素危机”会重演，当时那场危机导致卡车停运，让作为行业命脉的物流链产生动摇。昨天，中国工信部和商务部解释称，中国的尿素清关并非出于政治动机，而是内部供需所致。即使没有政治背景，这种状况也令人担忧。两年前的尿素危机也是由尿素原料煤炭短缺和中国为应对尿素库存减少而限制出口而引发。虽然韩国因为尿素水已承受巨大压力，但始终未能改变对中国的依赖。2021年，韩国从中国进口尿素占进口总量的71%，去年随着寻求贸易伙伴多样化，这一比例下降到67%，但今年到目前为止又上升到91%。从中国进口尿素要比从越

有主张称，如果韩国严重的低出生率趋势持续下去，韩国人口下降的速度可能会超过14世纪的欧洲，而当时的黑死病导致人口锐减一半以上。《纽约时报》最近在题为《韩国会消失吗？》(Is South Korea Disappearing?)”的专栏中写道，“虽然目前这样急剧的人口减少不太可能持续几十年，但如果按照韩国国家统计局的预测来看，到2060年代末韩国人口将下降到3500万以下，这个数字足以把韩国社会推向危机的边缘”，“韩国的例子表明，出生率下降在其他发达国家可能来得更快、更严重”，“这对我们(美国)是一个警告，它也可能发生在我们身上”。去年韩国的合计出生率跌至世界倒数第一(0.78)，这一趋势越来越

2019年8月以后，时隔4年零3个月，韩中日外长上周末在釜山会晤。但与预期不同，本次会晤未能确定三国首脑会谈的举办日程。这与韩国国内认为的于年内或1月召开首脑会谈、明年初促成中国国家主席习近平访韩的韩国政府对华外交构想出现了很大偏差。虽然连峰会日程都没有确定是因为中方的消极态度，但也有人指出，尹锡悦政府对中国的外交能力暴露出了局限性。 韩国外交部长朴振、中国外交部长王毅、日本外相上川阳子的会晤备受期待，这次会晤被认为是恢复2019年以来中断的韩中日首脑会谈的良好契机。今年9月，在首尔的三国高官会议(SOM)上，三方就“在相互方便的最快时间”举行三国首脑会议达成了协议，但结果是“两手空空”。由于

部分学生家长对教师教育活动提出的投诉和施压已远远超出合理范围。一名教师在16日举行的高考中揭发学生作弊后，因家长的过度抗议而承受了巨大的精神压力，不得不选择申请特殊休假并接受心理治疗。在首尔的一所小学，甚至出现了某家长孩子当选全校副会长因违反选举规被判定当选无效后，当事家长不断投诉、举报等，给学校教育活动造成重大影响。据首尔教育厅和首尔教师工会透露，抗议教师举报高考作弊行为的家长甚至到受害教师的学校举着标语牌举行了一人示威。该标语牌上写着被害教师的姓名和“罢免”、“正在收集人权侵害事例”等字句。这不仅严重损害了相关教师的名誉，还威胁到了高考的公正性。更何况，此次事件的当事家长不是不懂法律的人，

朝鲜于本月21日强行发射军事侦察卫星，最近又在最前方地区制造了军事紧张局势。韩国军方昨天公开的照片显示，朝鲜军队在之前根据9•19韩朝军事协议撤回的非军事区(DMZ)内的最前方监视哨所(GP)重新投入了兵力和装备。朝鲜部署了被推测为无后坐力炮的重型武器，并恢复了夜间警戒工作。据悉，朝鲜军队的这种行动主要集中在2018年末爆破及撤离的11个哨所。这些都违反了以停战线为中心2公里内禁止武装的《停战协定》和旨在防止前方地区冲突、缓和紧张局势的9·19韩朝军事协议。据分析，这是自23日朝鲜宣布将全面废除军事协议后试图提高最前方地区军事紧张的做法。朝鲜把废除军事协议的责任归咎于韩美联合军演和为应对朝鲜发

自昨天下午3点起，韩国政府在军事分界线(MDL)一带重新启动了对朝监视侦察活动。朝鲜不顾国际社会的担忧，于前天晚上强行发射军事侦察卫星后，韩方中止了南北军事协议书的部分效力，并立即采取了应对措施。韩朝于2018年9月签署的军事协议，旨在缓解军事分界线(MDL)一带的军事紧张局势。其主要内容包括撤离非军事区内的近距离监视哨所(GP)；禁止军事分界线5公里以内的火炮射击和野外机动训练；划定海上、空中敌对行为禁止区；将板门店共同警备区非军事化；推进韩朝烈士遗骸挖掘工作等。但双方达成上述协议后，朝鲜仍不时开炮，去年年底甚至将无人机渗透到首尔，进一步加剧了军事紧张局势。从这一点来看，韩国此次应对措施不仅

朝鲜昨晚发射了军事侦察卫星。朝鲜在向日本海上保安厅通报“将于22日0时至12月1日0时之间发射人造卫星”后于昨晚强行发射。在今年5月和8月两次发射军事侦察卫星失败的朝鲜曾在10月公开宣布将进行第三次发射。朝鲜无视韩联参韩国联合参谋本部对强行发射时将停止《9月平壤共同宣言》(9•19军事协议)效力的最后通牒和美方的公开警告，公然进行发射，对此理当采取强有力的应对措施。在朝鲜发射之前，韩国情报当局提前掌握了最近朝鲜的发射准备动向，预测此次发射很有可能成功。虽然朝鲜强行辩解说是人造卫星，但很明显是利用弹道导弹技术的军事侦察卫星。最重要的是，此次发射正面违反了联合国安理会现有的对朝决议案。在本月30日

韩国共同民主党强硬派公开表示要对尹锡悦总统发起弹劾，而这一风波正在扩散。而弹劾的原因竟然是为组建“反尹联盟”以便在明年议会选举中获胜的战略，这已明显突破了底线。前天，在闵炯培议员的光州北脱口秀上，金容民议员表示，“只有民主党提议弹劾尹锡悦，反尹联盟才能明确”。闵议员也附和道“民主党应该提出弹劾150人”。 他们的主张令人啼笑皆非，根本无需浪费笔墨。要弹劾总统的条件是当总统执行职务中违反了宪法或法律，需要国会在籍议员过半数的提议和三分之二以上提出赞成，条件其实非常苛刻。对于就任1年零6个月的尹总统来说，在没有明确的弹劾理由的情况下提出这样的主张，这只能理解为是强硬支持层的政治恐吓。这两位议员可曾

尹锡悦总统结束今年最后一次多边外交舞台——亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议后，于前天回国。尹锡悦总统从本月 15 日起在美国旧金山参加了为期两天三夜的APEC首脑会议，呼吁扩大韩国在气候危机和供应网等全球复合危机中的作用和国际合作。特别是，参加此次会议的韩美日首脑自今年8月戴维营会谈后，时隔三个月再次单独会面，巩固了团结。以尹总统首次出席APEC会谈为契机，展示了韩美日合作和强化韩国在国际舞台地位的外交成果。尹总统今年第七次出席韩日首脑会谈，和日本首相岸田文雄连续三天会面，展示了韩日关系的恢复速度。尽管取得了这些成就，但令人遗憾的是，政府直到最后一刻都在努力推动的韩中首脑会谈最终未能成

韩国国防部昨天邀请联合国军司令部(UNC)成员国国防部长及代表在首尔举行了第一届韩国及联合国军司令部国防部长会议，出席会议的有6·25韩国战争当时支援战斗兵的14个国家和派遣医疗支援团的3个国家等共17个国家。此次国际会议不仅具有6·25战后首次举行会议的象征意义，同时在朝鲜核导挑衅威胁加剧的情况下，展示了韩国和联合国军司令部成员国的凝聚力，发出了强烈的对朝遏制信息，意义重大。联合国军司令部在1950年6•25战争后，根据联合国安理会决议(84号)击退了朝鲜。1953年签署7•27停战协定后，在与停战协定管理类似的情况下，联合国军司令部一直担任韩美联合军事司令部的战斗力支援任务。与韩美同盟一起

时隔10年韩美两国修改了旨在应对韩美日益增加的朝鲜核武器和导弹威胁的战略文件《针对性遏制战略》(TDS)。韩国国防部长申源湜和美国国防部长劳埃德·奥斯汀昨天在首尔举行的第55届韩美安保会议(SCM)上批准了修订后的TDS。两国部长签署的TDS的具体内容是包含作战内容的军事机密，因此没有公开。但韩国国防部解释道，该方案包含了美国将针对朝鲜可能使用的任何核武器和大规模杀伤性武器的情况动员美国美国核能力在内的所有范畴方案的具体措施。这反映了过去10年朝鲜不断优化的核能力，补充了今年4月韩美首脑会谈通过的《华盛顿宣言》中没有指出朝鲜核攻击时美国用核进行反击的内容。 同时，有评价认为，从韩国对美国核作战

韩共同民主党检察独裁政治镇压对策委员会昨天发表声明，公布了金建希女士涉嫌参与的操纵德意志汽车股价事件调查检察官的实名和照片，并在前一天还公开了负责调查金女士哥哥的其他检察官的名字和照片。民主党称“检察官们是不是通过偏向性调查、包庇等在人事安排上得到了好处”，“将通过成立‘金建希特检’彻底查明真相”。检方相关人士反驳称是“按照法律程序进行了高强度的调查”，“人事安排方面没有得到过任何好处”。强行通过“黄色信封法”和“广播三法”的民主党继推动弹劾广播通信委员长和检察官之后，此次又为了处理“金建希特检法”开始锁定检察官坐标。民主党的这种行事方式无异于为政治目的公然动摇检察机关，必将受到将将社会推向极

韩国政府和执政党昨日(5日)举行了非公开高层党政协议会，决定在明年上半年之前停止股票做空。这是因为最近汇丰银行等2家位于香港的全球投资银行(IB)被揭发非法做空，韩国以个人投资者为中心要求禁止做空的呼声甚嚣尘上，韩政府从而采取该措施。韩国执政党国民力量党的立场是，一直有人不满做空是“倾斜的运动场”，个人投资者在不公正的游戏规则下无法与资本角力，因此在系统完善之前，做空中断是不可避免的。这句话没有错，但外界认为这不仅仅是为了恢复股市的信任或确保公正性，而是为了在明年4月议会选举之前获得个人投资者的选票的选举战略。执政党议员们在国会互发短信“在金浦(划入首尔)之后把焦点放在做空上”的场面也被捕捉到

韩国执政党国民力量党决定将京畿道金浦等地划入首尔的方案作为党论推进。金起炫国民力量党代表前天在金浦举行的交通对策座谈会上表示，“党内部得出结论，将金浦编入首尔最为合适”。首尔市市长吴世勋也将于近期会见国民力量党党员金浦市市长金炳秀。执政党核心人物表示，“九里、光明、河南市等城市也将成为区划调整的对象”。首尔目前有941万人口。金浦现在有48.6万人，加上九里、光明、河南市，人口超过120万人。20世纪60年代以来，韩国历届政府始终保持抑制首尔人口集中、推进国土均衡发展的政策目标。朴正熙政府最早公布防止首尔人口集中对策是在1964年。首尔市最后一次扩张是在1973年。后来虽然有过微调，但50年来

国民力量党革新委员长林约翰的一连串行动引发了争议。林委员长28日在接受媒体采访时表示，“优秀的明星议员们到首尔来很正常的事情吗？朱豪英和金起炫也是明星”，敦促岭南圈重量级议员们参加险地竞选——仅到这里为止还是值得称道的。但是第二天，林委员长却表示这个采访是“误报”。他在23日的采访中也表示“洛东江下游势力应该站在后面”。但一天后又否认道“连玩笑都不能开吗？”岭南圈公推改革是革新委员会面临的最大课题和敏感悬案。林约翰委员毫无预兆地触碰了这个雷管，在引发争议后又甩锅给媒体。如果这种出尔反尔的言行持续下去，革新委员会的权威将消失，只会加重党内纷争，改革很有可能触礁。被林委员长作为“1号案件”提出的对

因参加万圣节庆祝活动而导致159人遇难的梨泰院踩踏事件昨天迎来1周年。在梨泰院事故现场和首尔广场举行的追悼活动中，很多市民前来与遇难者家属共同进行哀悼。当时看到令人难以置信的惨剧发生在眼前，所有人都受到了巨大的冲击。尹锡悦总统在一年前曾承诺“不会再发生暴露政府整体无能的事故”。面对巨大的悲痛，即使在战斗中也要克制，首先要安慰遇难者家属，但韩国政界这次也没能解决极端对立，导致追悼活动没有完整进行。韩国总统尹锡悦缺席首尔广场的追悼仪式。国民力量党方面虽然有革新委员长林约翰(John Linton，64岁)、政策委议长俞义东、秘书长李晚熙等人出席，但仅仅是以“个人身份”出席，跟政党划清了界限——因为

韩国朝鲜人权相关市民团体最近警告称，中国政府继9日遣返500多名在华脱北者后，正在推进新一轮大规模遣返。随着新冠疫情期间一直关闭的中朝边境今年8月开放，中国公安将长期拘留的2000多名脱北者中的620多人分三次送往朝鲜的报道也接连不断。在朝鲜拘留、拷问、处决等严重侵犯人权的情况下，中国的强制遣返措施显然是反人道主义的。 据朝鲜人权团体透露，本月初被遣返的脱北者中包括一名40多岁的女性，她在20世纪90年代后期“苦难行军”期间脱北，已经在中国居住了25年，这一事实曝光后令人震惊。据悉，中国政府从新冠防疫的角度出发，在对东北三省一带进行家家户户搜索的过程中发现了大量未登记身份的脱北者，并利用从加强

经济合作与发展组织(OECD)预测，韩国潜在增长率进入了低于2%的时代。经合组织预测称，今年韩国的潜在增长率为1.9%，明年为1.7%。潜在增长率是一国经济在没有物价暴涨或经济过热的情况下所能达到的最大增长率，意味着经济的基础体力。韩国的潜在增长率首次跌破2%，明年更是将低于经济规模为韩国13倍的世界第一经济大国美国的潜在增长率。2001年，韩国的潜在增长率为5.4%，此后便不断下滑，时隔20多年减少到了了当时的三分之一。经济的基础体力崩溃，陷入低增长停滞，韩国目前正是面临这样的危机。 韩国潜在增长率不断下滑的主要原因是正在以光速恶化的低出生率和老龄化情况。今年第二季度韩国总和生育率为0.7，

韩国和沙特阿拉伯以尹锡悦总统首次国事访问为契机，签署了21万亿韩元(156亿美元)规模的投资协议。这是在去年11月穆罕默德·本·萨勒曼王储访问期间签署39万亿韩元(290亿美元)的谅解备忘录(MOU)之后的又一次合作。尹锡悦总统的访问标志着两国合作范围的显著扩大，从清洁能源和基础设施到先进的信息和通信技术(ICT)产业和国防，为兴起第二次中东热潮带来了希望。值得称道的是，在中东局势急剧变化的情况下，特别是以色列-哈马斯战争爆发以来，90%以上依赖能源进口的韩国争取到了与主要石油生产国沙特阿拉伯的合作。沙特阿拉伯国家石油公司阿美石油公司与韩国国家石油公司签署了一项530万桶原油联合储备协议，在蔚