去年高考“压轴题”出题乱象加重学生负担
去年韩国教育部和统计厅针对全国小学、初中、高中约3000所学校的7.4万名学生进行调查结果显示,韩国的课外辅导费用又刷新了最高纪录。与前一年相比,学生人数从528万人减少到521万人,减少了7万人(1.3%),但课外辅导费增加了1.2万亿韩元,达到27.1万亿韩元。这意味着教育部将课外辅导费减少到24.2万亿韩元的计划宣告失败。
去年6月尹锡悦总统对高考题目中的高难度压轴题斥责称“这是在拿学生开玩笑”,从那时起就有人担心课外辅导费。尹总统要求删去高难度试题的原因是为了减轻课外辅导费负担。但有专家指出,在距离高考还有5个月的时间,如果改变出题基调,考生将更加依赖课外辅导。虽然很难断言此次调查结果是因为排除高难度试题,但由于本次课外辅导费的增加趋势由高中生(增加8.2%)主导,因此其关联性备受关注。
考前急剧变化的高考政策加重了学生和家长的负担。有人提出删去高难度压轴题可能会削弱对考生的辨识度,2024年高考被选为“史上最不像高考的高考”。全科满分者只有一人,加上标准分最高得分者,两人都是首尔江南著名高考补习班的复读生。听说高考后在补习班注册的学生大幅增加,今年的课外辅导费更令人担忧。去年尹总统就课外辅导负担表示“经济低增长时期与低出生率、老龄化相吻合的话,可能会引发致命的社会问题”,这是正确的诊断。
去年韩国人均月课外辅导费增加5.8%,达到43.4万韩元,超过了教育部目标的消费者物价上涨率(3.6%)。月均收入在“800万韩元以上”的家庭的课外辅导费为67.1万韩元,而“未满300万韩元”的家庭仅为18.3万韩元,贫富差距较大。教育部相关人士表示,“整体课外辅导费增加率本身就大幅下降”,并且特别对中学课外辅导参与率下降0.8个百分点赋予了意义,这是值得庆幸的部分。
对课外辅导费趋势产生决定性影响的因素是高考。为了将去年的混乱后产生的影响降到最低,必须提出确保高考稳定性的政策。包括医学院扩招变化在内,可能会有很多因素对课外辅导费的上涨施压,因此需要教育部进行周密管理。最近通过监查院监查发现的现任教师和课外辅导企业之间的集团勾结现象也不容小觑。最重要的是,千万不要忘记,急剧变化的高考制度会加重学生和家长对课外辅导的依赖。