瑞草区作为全韩国生活水平最好的区域，最近受到了很大的冲击。随着上个月的集中暴雨而发生的牛眠山泥石流导致17名区内居民丧生。公寓和单独住宅垮塌，财产浸水产生了很大损失。即使只预计目前的损失，也必然会被指定为特别受灾地区。

但是瑞草区的居民们的心情并不舒服。虽然现在正一门心思地进行灾害复原工作，但是一部分人因围绕特别受灾地区指定的相关议论而感到不便。有担心认为，如被指定为特别受灾地区，区域的形象就会变差，那么房价是不是也会受到影响呢？如换成其它地区就不可能会有这样的想法。瑞草区凭借79.8%%的财政自立度，是全韩国最富有的区域。富有区域的烦恼自然有它们的原因。

“即使没有政府的援助，仅凭区厅的预算不是可以完成复原工作吗？所谓的财产只有一处房产而已，如果被指定为特别受灾地区，房价会变成什么样呢……”

8月3日下午在牛眠山附近公寓小区见到的居民朴某（47岁）如是说。他表示，虽然因遭受痛苦的邻居很难表现出或表示不满，但是不得不对房价操心。

8月3日上午，在国会召开的党·政协议会上，行政安全部部长孟亨奎表示：“瑞草区遭受的损失很有可能超过特别受灾地区颁布的基准。”特别受灾地区是由地方自制团体（市、郡、区）单位指定，瑞草区是在首尔第一个被指定的特别受灾地区。那是因为1995年发生的三丰百货商场垮塌事件。如被指定为特别受灾地区，道路等公共设施的复原费用将由中央政府承担75~90%。被指定为一般受灾地区时，政府只支援复原费用的50%。

同一公寓的居民林某（37岁）也表示“不知道这种程度的援助对居民来说会有什么帮助”。他解释称，反而很担心被指定为特别受灾地区后方背洞一带会被认为是常发生浸水的区域。

7月27日牛眠山发生泥石流后，就已经察觉到附近的房价变化。房地产中介网站上的一部分公寓的卖房信息上就上传了“此公寓同牛眠山泥石流没有关联”的说明。方背洞S房地产交易中心代表金某（60岁）表示：“有死亡者的地区及牛眠山临近地区的公寓低层住宅价格可能连续下落”。

瑞草区对于这种反应感到很无奈，这正是很难爽快地提高要求被指定为特别受灾地区声音的原因。不仅需要复员费用，为了系统的灾难预防及准备基础设施等，都需要被宣布为特别受灾地区。

瑞草区副区厅长崔昌宰（音）表示：“认为被选定为特别灾难地区后瑞草区的形象就会变差是在杞人忧天。”首尔市议员（瑞草3）崔好廷表示：“预计灾难损失规模达到了1000亿韩元，但是因为瑞草区预算总共只有3100亿韩元，所以必须被宣布为特别受灾地区。”他表示：“一部分人因房价问题而不要指定为特别受灾地区的主张是不合适的。”

但是，居民们认为形象一旦坠落那么就很难再恢复的主张也非常强烈。

首尔松坡区风纳洞于90年代遭受了严重的水灾。风纳洞位于蚕室洞（1~7洞）附近，但是房地产价格却达不到蚕室洞的水平。蚕室洞房地产价格因将重新建设的好消息飞涨时，风纳洞房地产却毫无生机。一部分居民们认为其中一大原因就是还遗留着过去被水浸过的形象。2006年和2007年干脆向松坡区要求将洞的名字改为蚕室8、9洞，但是要求在区会议上被否决了。

◇9个城市被宣布为特别受灾地区

行政安全部将本次暴雨受灾地区中的20个区域选定为了复原支援对象，其中9个地区符合特别受灾地区宣布标准。被选为特别受灾地区的地区是京畿道东豆川、南杨州、坡州、广州、杨州、抱川、漣川、加平和江原道的春川。

☞受灾地区及特别受灾地区

如同遭受大型事故或灾难的地区被选为需要政府方面进行事故处理的地区。根据损失金额的规模，分为一般受灾地区和特别受灾地区。损失规模大则成为特别受灾地区。这个标准根据灾难地区指定单位即地方自治团体的财政规模而改变。因为首尔瑞草区的财政规模为850亿韩元以上，所以如果损失金额达到38亿韩元以上，由会被宣布为为受灾地区；95亿韩元以上时，会被宣布为特别受灾地区。