虽然价格是由市场决定的，但事实常常并非如此。学费、手机通讯费等就很难知道其真正的价格，原因在于信息的非对称性和复杂的决定结构。虽然据统计学费和手机通讯费等达到世界最高水平，但大学及企业却主张应进一步提高。家长声称负担很重，但大学却感叹便宜的学费问题。“美国、日本和韩国的每一名教授分别靠1名、5名和10名学生来养活。由此可见我国的学费是比较便宜的。”这是负责学费的全国201所四年制大学的企划处长经常挂在嘴边的话。韩国大学教育协会长（也是高丽大学校长）的李基秀主张“相比于教育的质量，没有任何国家比我们便宜”。但事实果真如此吗？据经济合作与发展组织（OECD）的统计，去年韩国的学费不论国立还是私立都

韩国政府正在积极努力，争取让联合国下属的国际网络保安机构本部落户于韩国。预计政府将在11月在首尔举行的G20峰会上正式向国际社会提出建议。 22日，一位不愿透露姓名的行政安全部高级官员表示：“通过相关部门与学术界的合作，针对如何处理网络保安问题、各国保安应对能力如何等问题与总统府进行探讨。”这位深入介入网络保安政策的干部表示：“李明博总统将在G20峰会上就这一问题相关的具体内容向各国首脑进行说明，并提议创立相应的国际机构。”政府的目标是让这一机构隶属于联合国，本部则设立在网络强国韩国。他乐观地表示：“关于网络保安问题，迫切需要国际社会的共识，在这种情况下估计各国元首不难达成协议。”按照计划，行

妇产科医生组织“prolife”以一直非法进行堕胎手术的嫌疑向中央地方检察厅揭发了三处医院。展开根除堕胎运动的该团体推出了在国家出台有效对策前决不停止对同行医生们进行揭发的方针。刑法第269条和第270条规定，做堕胎手术的女性将处1年以下徒刑并处200万韩元罚金、而提供堕胎手术的医生则处2年以下徒刑。但是1973年制定的《母子保健法》中规定了如强奸怀孕、孕妇患有严重疾病等5种例外条款。然而据说每天进行的1000次以上堕胎手术中，95%以上都不属于法律规定的例外范畴。如果按照法律规定，大部分的妇产科医生都应该因违法而受到揭发。法律和现实的悖离是如此的严重。 韩国的堕胎率在经济合作与发展组织（OE

上月29日在巴黎的一个聚会上，记者见到了金济玉（音，78岁，女）。她是在法国生活得最久的韩国人。1952年入学于高丽大学法学院的她于1957年获得法国政府奖学金而去巴黎留学，并最终定居在巴黎。她在法国度过了半个多世纪的岁月。 金女士在聚会上看到作为交换留学生而来的韩国大三女学生们充满活力的样子，说起了自己的留学岁月。“外交官只有大使（前外务部长金溶植）、1级书记官、3级书记官一共三人。因为国家困难，所以两名书记官不能带家人过来。大使要招待五六个留学生吃饭的话，大使夫人能够拿出来的韩国食品就是煎饼了。在学校里，以为我是日本人而接近我的学生在知道我是韩国人后，生怕被传染地方病似的，悄悄地躲开。我记

李明博总统本月28日（以下均为当地时间）在达沃斯论坛的特别演说中表示：“11月首尔G20（主要二十国集团）峰会是迎接作为国际合作的高级论坛（Premier Forum）的首个试验。”这使人联想起把G20规定为“国际经济的最高讨论场”的去年9月份的美国匹兹堡第3次会议的结论。 李总统认为，因为6月将在加拿大举行的第4次会议中预计将主要讨论经济危机的退出战略，所以对于“危机之后”的秩序的正式讨论将从11月首尔的第5次会议时开始。李总统在演说中表示：“为了确定危机之后世界经济的新模式，需要密切的国际合作和强力的全球领导力。”同时，提出了首尔G20峰会的3大基本方向：彻底履行之前的协议事项；开发为减少

韩国在瑞士达沃斯世界经济论坛（WEF）发布的“环境绩效指数（EPI，Enviroment Performance Index）”评价中，成为经济合作与发展组织（OECD）会员国中的倒数第一。尤其在有关大气污染物质排放的指标中，韩国被评价处于最下游。27日，根据环境部消息，在今年的环境绩效评价中，韩国得到57分（满分100），在163个评价对象国中排名第94位。2008年发布的评价中排名第51位。去年，韩国政府曾宣布到2030年把EPI排名提升至前10名。环境部指出在排名下降的原因中，加权值（25%）比较高的“气候变化”项目得分很低。首先人均温室气体排放量排在第118位。环境部分析，重化工业比重

政府把创造就业岗位作为今年的政策目标。但就业岗位是由企业来提供。不论如何努力地推行政策，如果企业丝毫不动，就业岗位是不可能增加的。主要负责就业政策的劳动部部长任太熙的担忧也在于此。最近采访了任部长了解了他的担忧。 -失业问题很严重，有主张认为失业者达400万人，对此您怎么看？“虽然有点夸张，但失业问题严重这是事实。实际上受就业问题困扰的人达182万人。特别是因无从知晓失业问题何时能解决而感到非常不安。这个问题在短时间内是无法解决的。所以比起制定短期政策，作好打持久战的准备更有意义。应该改变长期不能增加就业的结构。”-看不到解决青年失业问题的迹象，对此您怎么看？“仔细观察就业市场，会发现中小企业

尽管去年经历了国际经济危机，但韩国的经济仍然实现了正增长。韩国银行26日称，去年韩国的国内生产总值（GDP）增长率（快报值）达到了0.2%。这是继1998年的-5.7%之后11年来的最低值，但是却走出了当初预想的负增长。去年2月初，国际货币基金组织（IMF）预测韩国2009年的增长率为-4%。韩国银行在4月份发表的预测值也是-2.4%。韩国银行经济统计局长金明基（音）表示：“去年，在经济合作与发展组织（OECD）会员国中经济实现正增长的预计只有出口资源很多的澳大利亚（推算）和韩国”、“（韩国）很好地吸收了经济危机的冲击”。韩国银行称，本次经济危机的冲击只有1997年金融危机的三分之一。民间专家

政府称正在讨论向因地震遭受巨大损失的海地派遣联合国维持和平活动（PKO）兵力的方案。将韩国军队作为联合国维持和平部队（PKF）派遣到本月12日发生的7.0级强震造成国家功能实际上处理瘫痪状态的海地进行援助维持治安、救助、重建活动。这是非常有意义的事情。刚好去年年末国会通过了《关于参与联合国维和行动的法律》，开启了迅速派兵之路，因此希望政府把向海地派遣联合国维和部队积极活用为向国际社会做更进一步贡献的机会。 虽然推断死亡人数是20万名，但是无法获知还有多少人被埋在倒塌的建筑物废墟中。没有得到治疗而被搁置的受伤者也不计其数。各国虽然争先恐后地伸出了救助之手，但是援助却没有体系且缺乏效率，因此正显现

“有多少援助资金？”“100万美元。”“全部吗？没有进一步的援助计划？”“目前还没有。” 海地发生强震后的本月14日，政府负责人如此回答了记者关于援助金额的提问。四天后的本月18日，政府突然转变态度表示“援助金额将增至10倍，共计1000万美元”。有人指责说“美国一位明星都援助100万美元，一个国家捐这么点钱未免也太寒酸了吧”，所以李明博在和联合国秘书长潘基文的通话中表示会增加援助，改变了之前的态度。但是也有人指出如果从政府的95亿韩元的“海外灾难紧急救助预算”来看，这也是预料中的事。 自2007年首次编制预算以来，已经连续四年固定为95亿韩元的该预算只占今年政府的10亿美元政府开发援助（OD

2010年冬奥会已来到眼前。媒体轻易不报道没可能拿到奖牌项目的习性本次也非常可能重演。因此笔者一代在成长过程中一直认为摔跤是“夏季奥运会之花”，最近的一代人或许会认为短道速滑是冬季奥运会的主项目。在真正可以称为“奥运会之花”的田径和滑雪项目上，我们的选手成绩平平，这可能与避开这些进行报道的态度有着密切的关系。即便如此，这个冬天好像大大地好转了。因为比“少女时代”更伶俐的金妍儿的花样滑冰和因为电影《国家代表》而引发国民关心的高台跳雪受到了关注。高台跳雪并非记录比赛。顺风的话可以飞起140米，逆风的话也可能连越过基准线都很困难。因此凭借不太好的记录也可能摘取金牌，不太优秀的选手凭借临时吹来的顺风也

大学的氛围发生了变化。梦想和浪漫已经消失很久了。被埋没在史无前例的就业难中的20几岁的大学生们蜷起了肩膀。2009年12月27日，位于首尔的A大学K教授研究室，随着“笃笃”的敲门声走进来一名学生。来意是什么呢？是请求把学分降到C以下。 该学生的学分是B+，虽然是个不错的学分，但是看起来他并不满意。K教授问起了理由。该生马上做出了奇怪的回答：“要想就业，学分要高一些，B+是不够的。请帮我把学分降到C以下，让我可以重修。”K教授有些惊慌。虽然见过很多苦苦哀求只要不给F学分就可以的学生，但是自己主动找来希望降低学分学生还是初次遇到。“未来该有多么的不安才会……”K教授反复回味着苦涩感。 迷惘一代的悲

围绕国会正积极推进立法的学费上限制度，大学和学生之间争论激烈。韩国私立大学校长协议会于本月12日召开紧急理事会，坚持主张“坚决反对国会将约束大学自律性学费政策的‘学费上限制’进行立法”，“在经济困难时期，为分担国民的困难，一直自发性的维持学费不上涨”。协议会中有高丽大学、延世大学、成均馆大学等21个私立大学参与。私立大学被学费困扰是因为学费在预算当中所占比重最大。据教育科学技术部称，去年学费在私立大学的全部预算中所占比例为68.9%。但是，以各个大学学生会为首的学生团体们正积极争取在一个学期内将学费上限制引入学校。韩国大学生联合发表评论称：“引入学费上限制，是为大学生们纷纷要求的降低学费所作的

对于国会限制大学学费的举动，大学校长们的反对很强烈。国会教科委最近举行法案审查小委员会，决定促进引学费上限制。内容是要求国立、公立大学在物价上升率中提高学费要在一定范围内、私立大学学费如果提高得超过了适度范围，将在行政、财政上进行制裁。对此，全国国立、公立大学校长协议会站出来正面反对说“无视大学困难的财政现实推进立法”。4年制大学协议体——韩国大学教育协议会也找到了国会教科委员长李钟杰（音）表示了反对。事实上所有的大学都在站出来反对国会推进的学费上限制。 促进学费上限制的做法有浓重的朝野间野合的味道。反对就业后偿还学费制度（ICL）的民主党提出通过ICL法案的前提条件是把学费上限制联系起来进行

朝野党在国会教育科学技术委员会上临时决议采取大学学费上限制后，引发了大学们的反对。全国国·公立大学校长协议会于11日发表声明，表示“因为立法推进学费上限制是无视大学的困难财政的现实，所以绝对不能接受”。协议会主张：“我国参照国内总生产政府负担的高等教育费0.6%是经济合作与发展组织（OECD）国家平均（1%）的一半水平”，“必须得实现政府的划时代的财政支援”。现在大多数的大学依赖财政缴纳学费。协议会还主张：“虽然有大学根据发展计划及经营方向等自律地决定学费的法律，但是国会限定提高学费是与大学先进化及自律化背道而驰的。”全国200所4年制大学校长的组织——韩国大学教育协议会于8日反对了“在高等教

在尼泊尔首都加德满都附近的希米市有个韩·尼泊尔友好医院。这是去年4月份由韩国政府无偿援助建造的拥有50张病床规模的母子保健医院。具有两国间“友谊的象征”的这家医院在建造完工6个月后，由于房屋漏水、建筑保护墙开裂而被搁置。当地媒体批评韩国施工企业不理睬医院的维修要求。政府的无偿援助专门机构韩国国际协力团（KOICA）指出，像这样在进行援助后反被批评的理由之一是缺乏开发合作专家。 由于加入经济合作与发展组织（OECD）发展援助委员会（DAC），韩国名不虚传地由接受援助的国家转变成为给予援助的国家。现在是以此为契机设立为培养协力团开发协力专家的“政府开发援助（ODA）教育院”的合适时期了。如果想成为

据调查，去年下半年韩国吸烟者人数增加了，特别是20几岁的吸烟者大幅增加了。保健福祉家族部5日公布的“2009年下半年吸烟实况调查”结果显示，男性吸烟率达到了43.1%。福祉部发现吸烟率上涨后，将预定于上月29日的公布延期了。每年要花去数百亿韩元的禁烟预算，但吸烟率还是上涨，所以把发表延期了。 去年下半年的男性吸烟率与去年上半年（41.1%）相比增长了2%。女性的吸烟率也上涨了，达到了3.9%。本次的吸烟率增加是2000年开始调查之后增长最多的一次。 在2004年的调查时1.1%的增长是迄今为止最高的上升率。韩国的吸烟率与其他国家相比也算是比较高的。某经济合作与发展组织（OECD）对30个会员国

居住在全南丽水市的金某（34岁、女）与5岁的女儿一起生活。2年前，金某因性格不合与丈夫离婚后独自抚养孩子。在主妇当中成为一家之长的金某，由于无法同时进行工作与养育孩子而将女儿交给了娘家父母。 像金某这样因离婚以及诀别而独自一人抚养孩子的单亲家庭正在增多。但是调查结果显示，针对他们的保育支援是不令人满意的。 根据韩国保健社会研究院于4日发表的《通过国际比较看韩国的单亲家庭政策》论文显示，去年单亲家庭的未满3岁婴幼儿保育设施的使用率达到了32.1%。此数值与同期针对满5岁儿童的幼儿支援设施使用率（88.8%）相比较低。依据保健福祉家庭部表明，第1顺序进入保育设施场所是单亲家庭时，其收入必须得在最低

今年一年我们社会最大的话题就是克服经济危机。不论是家计还是企业或政府，这一年都应该是经受了不少的苦痛的一年。 中央SUNDAY与东亚研究所（EAI）、韩国调查共同进行了关于2010年国家经济展望的舆论调查。 调查结果显示：在对1年后经济状况进行展望时，大多数人对国家经济的期待虽然很大，但是对于家庭经济却持消极态度。 对于“1年后韩国经济状况”的问题，回答“将好转”的占到了40.5%，回答“不会有太大变化”的为44.1%，预计“将变坏”的只有不过12。0%。 但是对于家庭经济状况的问题，回答“将好转”的不过只有27.3%；相反，认为“不会有太大变化”的慎重的展望占的比例最大，为55.7%；但是，

据调查显示，以2008年为标准，我国工人一周工作49.3小时，与法定工作时间（一周40小时）相比，要多工作9个小时。如果以年度来计算的话，工作时间是2570.6小时。经济合作发展组织(OECD)中30个国家的平均年度工作时间是1768小时（以2007年为标准），比韩国工人工作的时间少802个小时。 经济合作发展组织成员国的工人中，工作时间最长的是我国的工人，他们挣到手里的钱平均每月是203万7000韩元，每年是2444万4000韩元。 15日韩国雇佣情报院公布了《2008年产业、职业雇佣结构调查》的结果。职业不同，月平均收入也有很大的差异。全体就业者中，税务员月平均收入为1073万韩元，在42