所有的生命和事物无一例外地存在于时间和变化之中，文明和国家的兴亡盛衰就取决于如何顺应、对应、适应这些变化和挑战。阿诺德·汤因比（Arnold Toynbee）的名作《历史研究(A Study of History)》道破了这一点，这本书在第二次世界大战之后被出版。或许就连当时的汤因比也没有料想到第二次大战的产物——韩半岛的分裂局面持续会持续66年之久。但在持续至今的分裂和对立状况下，2012年韩民族或许将面临巨大的困难，这种茫然的不安感在韩国人民的心头挥之不去。那么，这种不安源于何处呢？ 1945年，解放的喜悦稍纵即逝，韩国和朝鲜便从冷战的对立格局中分裂开来，双方不得不为各自的生存和发展全身心

朝野政党之间的政权交替会给韩朝关系带来怎样的影响？虽然有些遗憾，但不得不承认将带来的负面影响要大于正面影响。1998年开始执政的金大中政府(DJ）阐明阳光政策之后，之前的总统金泳三（YS）曾推行的强硬政策就基本处于废止状态。卢武铉政府推行的对朝和解政策也在2008年李明博总统上任之后被连根剥除。如此看来，连贯的政策促进只不过是一句空话，不断加深的只能是韩国内部的矛盾。 当然，把“将推行与现政府不同的对朝政策”当作对选民的承诺成功当选的总统按照这样的基调行事是正常的。然而，若缺乏关于对朝关系整体的深切思考和考虑，盲目地否定前政府，那么就无法积累之前推行对朝政策时获得的宝贵经验和技巧了。这样每一次

首尔地方警察厅保安科6月19日对“6·15共同宣言实践韩方委员会”大邱庆北本部常任代表裴勇韩（音，47岁）和“打开安东和平与统一的人”（简称平通人）政策室长朴务植（音，47岁）的家和他们在职的学校办公室进行了没收和搜查。裴勇韩等人属于全韩国教职行业工会，正在安东地区做教师。据警察称，裴先生等因涉嫌在去年1年的时间里，在2~3个网络论坛上发表赞扬金日成·金正日·金正恩一家和朝鲜制度的文章共200多篇（违反《国家安保法》）。警察当天在裴先生等使用的计算机的硬盘里发现了他们的上网记录。警察负责人说：“我们认为，至今他们只是在个人层面上上传表达叛国思想的内容。”警察在他们发布留言的论坛上发现了含有主张

统一部6月13日表示，已驳回了“6.15共同宣言实践韩方委员会（简称韩方委）”提出纪念《6.15共同宣言》11周年访问朝鲜开城的申请。统一部相关人士解释说“考虑到在天安舰被爆沉没后采取的5.24措施（对朝制裁措施）等，我们认为，在这个时间点访朝举办大规模的韩朝共同活动是不恰当的”。韩方委为纪念《6.15韩朝共同宣言》11周年，向统一部提出了一行98人于6月15日赴朝鲜开城与朝鲜一同举行“和平统一民族大会”活动的申请。

为应对朝鲜挑衅西海五岛，韩国将在6月15日创立“西北岛屿防卫司令部”。韩国军方相关人士6月8日表示：“西北岛屿防卫司令部的创设仪式将于6月15日下午3点在京畿道华城市发安的海军陆战队司令部中，由国防部长金宽镇主持举行”，“计划举办司令部挂牌仪式和司令官【由海兵陆战队司令官柳乐俊（音）兼任】任命仪式等多种活动”。创设仪式举办的日子“6月15日”正好是《6·15韩朝首脑会谈共同宣言》11周年的纪念日。因此也有人认为，这可能是韩国为展开军方对朝心理战而故意选在了6月15日。朝鲜将《6·15宣言》视为韩朝关系的典章，而李明博政府正在淡化《宣言》的意义。

朝鲜为何选择了向外界公开朝韩秘密接触这种极端的做法？首先，这可以看做是对李明博总统5月9日“柏林提案”的反驳。当李明博总统打出以朝鲜弃核为前提再邀请金正日国防委员长参加首尔核峰会的牌之后，为了一探虚实，朝鲜与韩国进行了幕后接触，但并没有特别的收获，于是朝鲜便开始搅局了。也有分析称，因为朝鲜深切体会到若与韩国当局者接触时不对天安舰、延坪岛事件道歉，就很难拉近与韩国的距离。朝鲜也有可能是在表达对中国在朝韩间进行的仲裁外交行为的不满。中国在今年5月22日在东京举行的韩中领导人会议和5月25日在北京举行的中朝首脑会议上曾斡旋关于朝韩对话等问题，但是并没有取得显著成果。也有分析称，朝鲜已经对李明博政府不

1923年5月27日出生的基辛格（Henry Alfred Kissinger）再过几天即将迎来88岁大寿。昨日，他推出了自己的力作《关于中国(On China)》。在常人连回忆过去都有困难的年纪，他却依然神采熠熠地进行各项活动，这不由得让人惊叹。 他有着辉煌的经历。他曾担任哈佛大学教授、总统国家安全事务助理、国务卿，捅破了“竹幕”局面，并因为调停越南战争而获得诺贝尔和平奖。直到现在，他还一直活跃在政坛上。正在准备编写关于基辛格传记的哈佛大学教授尼尔·弗格森（Niall Ferguson）称：“从约翰·F·肯尼迪（John F. Kennedy）到巴拉克·奥巴马，基辛格都为他们做过正式或非正式

G20（二十国集团)国会议长会议将于5月18日起在首尔汝矣岛拉开序幕，本次会议将持续3天。去年九月在加拿大渥太华召开的第一届G20国会议长会议上，朴熺太议长促使了本次议长会议在首尔召开。参加此次会议的有G20国家的国会议长或者副议长·议员等。西班牙、新加坡、赤道几内亚、埃塞俄比亚、阿尔及利亚等五国以及各国议会联盟（IPU）也将派代表团前来参加。5月15日，《中央日报》对朴熺太议长进行了采访，他说“这次会议将拉开落实去年首尔G20峰会成果的帷幕”。另外，朴议长还提到“现在只靠政府外交来支持韩国外交的时代结束了。为了展开全方位外交，国会也要积极行动起来”，“如果通过这次会议，我们每一位议员都成为代

韩国国民最快有望年内在美国机场办理入境手续时省去繁杂的耗费大量时间的面对面入境审查程序。事先经过认证程序的韩国国民无需排长队便可使用在美国的20个主要机场设置的无人自动审查台而入境。当地时间4月21日，正在访问华盛顿的韩国法务部出入境·外国人政策本部部长石东炫会见了美国国土安全部国境管理厅长埃兰·鲍信（音），在商议了“相互使用韩美无人自动出入境审查台”事项后，签署了为开发示范项目的共同宣言。韩国和美国协商相互间进行无人自动出入境审查服务是与两国间的实际需求有着密切联系的。韩国最希望的就是能让韩国人方便地入境美国。一一接受美国移民局职员的审查需要花太多时间。尤其是那些英语不太流利的人，繁琐而苛刻

天安舰沉没迎来1周年（按农历计算1年）之际，3月14日在京畿道平泽海军2舰队内的海雄寺（音)召开了追悼46名勇士的追悼法会。12名阵亡者的25名遗属出席了从当天上午10点30分左右开始并持续了1个多小时的非公开法会上，为牺牲官兵的亡灵进行了祷告。为参加法会而来到2舰队的已故李尚民（音）下士的母亲金炳爱（音，55岁）说：“尚民的49斋都是在平时经常去的寺庙举行的，这次因为想知道其他烈士的遗属生活得怎么样，所以来到了这里”，“听了诵经后，感到了一丝安慰，也再次想起了一年前的事情，感到很心痛”。法会结束后，遗属在2舰队的指引下参观了舰队内保存的天安舰舰首和舰尾。已故林载烨（音）中士的母亲姜锦玉（56

朝鲜似乎要启动“新的”南方政策。不仅要求韩朝对话，要求与日本邦交正常化的热度也骤然上升。这体现了朝鲜想要摆脱受挫于以往只强调美国的“对美一边倒”南方政策带来的阴影。日本的某媒体人士曾将朝鲜的“对美一边倒”外交称为“鸬鹚外交”。鸬鹚是用来捕鱼的鸟，用鱼钩钓鱼时一次只能钓到一只，而用鸬鹚一次就能捕到很多鱼。中国桂林的江边就有很多这种鸟。朝鲜认为，就像鸬鹚一下子能捕到很多条鱼一样，只要利用美国，韩国和日本便不在话下。自1993年朝核危机之后，朝鲜的南方政策便一直是这种“对美一边倒”的鸬鹚外交。在朝核危机爆发之前，朝鲜的“南方政策”一直是以韩国和日本为诱饵，引诱美国上钩的“钓鱼外交”。这是在韩国的“北

有消息证实，朝鲜正在把内容为向韩国政府转嫁延坪岛炮击挑衅责任的书信一一发给韩方宗教、社会团体和企业。12月21日，相关当局表示，朝鲜以延坪岛攻击等为契机，通过传真等向韩方发送对韩诽谤和煽动文件，仅今年就达到了200多起。主要的对象是曾就《6·15共同宣言》寻求同朝鲜接触的《6·15共同宣言》实践韩方委员会、其下属的媒体·劳动·农民本部团体、韩国基督教教会协议会、对朝经合企业等80家单位。其中仅有15家团体向统一部申报了相关内容。今年12月12日，6·15朝方委员会在发送给韩方委员会的传真中针对延坪岛攻击事件谴责称“韩方好战势力同外部势力勾结，发起疯狂的军事演习和心理谋略战，试图引发战争”。朝方

韩国和日本的律师团体一致认为1965年《韩日索赔权协定》不能够充分补偿韩国在日本帝国主义强占时期受到的损害，预定发表共同宣言。12月10日，日本律师联合会（日律联）称，12月11日将在东京同大韩律师会（大韩律协）举行联合专题讨论会，计划将过去1年间的联合调查结果写入共同宣言中并发表。据称，首尔方面和东京方面将在12月11日下午同时发表本次共同宣言，预计该宣言包括1965年《韩日索赔权协定》无法解决日本军队慰安妇和库页岛征用中的受害者、原子弹爆炸受害者问题。另外，预计两国律师团体为解决此事还将提出多个提案。据称，还将包括要求日本政府对在韩半岛掠夺的文物进行全面再调查并敦促其返还的内容。大韩律协日

据晚些时候报道，朴时焕（57岁）大法官在大法院的判决中提出了“不能单纯把朝鲜看作是反国家团体”的少数派观点。据11月22日大法院方面透露，在今年7月对韩朝共同宣言实践连带（简称“实践连带”）的利敌性进行审判的全员合议体判决中，朴大法官曾表示“对于将朝鲜看作是单纯的反国家团体的多数人的意见，我无法赞同”。当时的裁判是针对担任实践连带执行委员、参加了反对进口美国产牛肉的集会并使用暴力等嫌疑被起诉的金某而进行的。检方将实践连带认定为利敌团体，依据韩国《国家安保法》，认为金某有“加入利敌团体”的嫌疑。当时大法院的结论是应该将实践连带看成是利敌团体，但是朴大法官提出了反对意见，认为不宜将其认定为利敌团体

G20首尔峰会成功结束。但是仍然无法令人安心。本月11日G20峰会正在召开，当日首尔股票市场经历了一番大跌。当日是期权到期日，下午在短短的2分钟内，一家外资对冲基金疯狂卖出了2万亿韩元的股票，导致韩国证券综合指数大跌近3%。海外资金希望在指数下跌过程中获得利益的投机性交易正在大肆进行。实际上1998年外汇危机以及2008年外汇流动性危机也是由于海外资本在短时间内的急剧流入或流出而引起的副作用。对外开放程度极高的韩国无法消除紧张。G20首尔峰会的共同宣言中提到“必须关注发达国家过度调整汇率以及引起市场秩序混乱的行为，新兴国家必须缓解过度资本流动所引起的变动”。这一条款说明对于可能危害宏观经济的外

11月10日，李明博总统进行了包括2个首脑会谈在内的一共6个日程。全部都是和二十国集团（G20）首脑会议有关的日程。首脑会议正式开幕是在11月11日，但是李总统作为主办国的首脑，比别人提前一步投入到了“G20峰会模式”中。 首份日程是上午10点会见联合国秘书长潘基文。潘秘书长也是首脑会议出席者中的一员。李总统向潘秘书长托付道“希望在G20峰会上，讨论关于发展中国家的发展议题时能够发挥主导作用”。潘秘书长在联合国推进提倡缩小国家间的贫富差距的“千年发展目标（MDGs）”。 李总统从上午11点开始接见了国际工会联合会会长沙兰·伯罗（Sharan Burrow）。主办国首脑会见国际劳动界人士们是G2

“二十国集团（G20）首脑们英语水平非常好。”看到了2009年9月匹茨堡G20峰会《共同宣言（联合公报）》的国际货币基金组织（IMF）总裁卡恩不禁为之咂舌。在《共同宣言》中表示将把IMF配额的5%以上转给“积极发展的新兴发展中国家”，同时还包含了将“过多代表国”的配额向“过小代表国”转让的表述。G20筹备委员会相关人士表示：“如果问一问英语为母语的人，他们一定会说‘这不是英语’。可见这种表述是多么模糊。”匹茨堡峰会上确定了首尔举行今年的G20首脑峰会，同时将G20作为世界经济合作的最高层论坛(premier forum)制度化，还对IMF配额的改革进行了协商。但IMF配额转移的问题，各国围绕着

朝鲜军部最高级别的核心人物之一、劳动党政治局常务委员兼国防委员会第一副委员长赵明禄（82岁）因心脏病于11月6日去世。朝鲜官方媒体朝鲜中央通讯社11月7日报道称，治丧委员会由国防委员会委员长金正日（68岁）以及接班人第三子金正恩（26岁）等170名核心人士组成。曾经担任空军司令官的赵明禄在金日成去世之后的第二年，也就是1995年10月晋升为军队总政治局局长，积极领导对于金正日体制的军部支持。特别是2000年10月，赵明禄作为金正日特使出访美国，在白宫与美国总统克林顿举行会面，双方发表了改善朝美关系的共同宣言。当年6月，他还出席了首脑会谈晚宴，参与韩朝之间的来往。在朝鲜的宣传中，金日成曾经参加日

首尔G20峰会中汇率问题成为了燃眉之急，正式的议程也将首先从探讨汇率问题开始。对此李明博总统在11月6日的《华尔街日报》的采访中表示：“首脑们将对‘列举性的标准’（表明经常收支不均衡的指标）进行协商”，“如果有的国家不完全遵守协商的内容，其他的国家将会共同施加压力”。气氛不错。上个月在庆州举办的G20财长会议中已经取得了国际货币基金组织改革的成果，在汇率问题上也达成了共识。会上达成了协议，对于过度的经常收支不平衡问题不再置之不理，同时让市场决定汇率。在随后11月5日和6日两天在日本京都举行的亚太经贸合作组织财政部长会议中也反映了市场决定性汇率制度的实施等在庆州G20财长会议中达成的协议。 但是

预计即使上周末二十国集团（G20）财政部长们协商的经常收支管理制得以实施，其对韩国的影响也会相对较小。根据10月26日国际货币基金组织（IMF）提出的《G20国家的中长期经常收支展望》显示，从今年开始到2015年，韩国经常收支将维持在国内生产总值（GDP）2%左右的水平。G20庆州会议上，虽然韩国和美国提出了将经常收支控制在GDP的4%以内的主张，但最终未能达成协议。从这点来看，预计韩国承受的需调整全球不均衡的压力在G20中将不算太高。G20财务部长们10月23日在庆州公布了内容包括“将采取一切政策措施，使其有助于减少过度的对外失衡现象，将经常收支维持在可持续水平”的《共同宣言》。韩国去年的经