朝野政党之间的政权交替会给韩朝关系带来怎样的影响？虽然有些遗憾，但不得不承认将带来的负面影响要大于正面影响。1998年开始执政的金大中政府(DJ）阐明阳光政策之后，之前的总统金泳三（YS）曾推行的强硬政策就基本处于废止状态。卢武铉政府推行的对朝和解政策也在2008年李明博总统上任之后被连根剥除。如此看来，连贯的政策促进只不过是一句空话，不断加深的只能是韩国内部的矛盾。

当然，把“将推行与现政府不同的对朝政策”当作对选民的承诺成功当选的总统按照这样的基调行事是正常的。然而，若缺乏关于对朝关系整体的深切思考和考虑，盲目地否定前政府，那么就无法积累之前推行对朝政策时获得的宝贵经验和技巧了。这样每一次都要从起跑线重新开始。例如，卢武铉政府在2007年与朝鲜达成了《10·4宣言》，其中包括了建设安边造船所等朝鲜也很难推行的项目，而这些项目事先完全没有经过可行性调查。因此，如果当初李明博政府以“我们尊重《10·4宣言》的精神，但朝韩双方应当就具体实施方案见面进行磋商”作为回应，那么韩朝关系就能脱离紧张状态，韩国也能积蓄内部力量。但李明博政府不仅对《10·4宣言》采取模糊态度，甚至将曾参与宣言签订的资深当局人士排除在外，简直是毫无理由。

从这样的层面上来说，6月29日由《中央日报》赞助的“韩半岛论坛”上提出的关于对朝政策的建议是非常有价值的，值得一听。其中“对朝政策应与政权交替无关、保持连贯”的主张就是这样，倡导不要盲目否定前政府，应当从中汲取有用的部分来获得国民的认可。即经过深思熟虑后，从《韩朝基本协议书》、《6·15共同宣言》、《10·4宣言》中取其精华去其糟粕，而后将结果置于大众面前获得他们的支持。

我们认为，从具体来讲，首先应当将对朝援助纳入“常数”之内。朝鲜的学生从小伙食较差，身高比韩国学生差很大一截，甚至有分析指出朝韩民众正在向两个不同的人种变化。如果忽视目前朝鲜居民因为粮食困难经历的苦痛，就无法取得他们的信任。这样一来，韩国高声呼吁的“统一”也将无异于缘木求鱼。将包括粮食援助在内的几种对朝政策定位“常数”，在今后的10年、20年中坚持推进，这是改善韩朝关系的捷径。不要只是提出一时兴起的对朝政策，真正需要的是综合的、全面的、阶段性的政策，请政府深切考虑这一建议。