从上月末起朝鲜停止了对新国家党总统候选人朴槿惠的诽谤，本月1日提出了长篇的公开质疑书，对朴候选人的对朝政策表现出了期待。对朝机构朝鲜和平统一委员会（简称朝平统）通过官方媒体公布了三页A4大小的质疑书，包括与对朝韩首脑会谈、朝鲜非核化、朝鲜人权法、5·24对朝制裁措施等相关的七大问题。 朝平统质问道“故意回避（两次韩朝首脑会谈中发表的6·15和10·4）共同宣言，还有什么资格来大谈什么首脑会谈呢？”另外还表示“先弃核与李明博逆贼的无核·开放·3000有什么区别？朴槿惠对此有何解释？”，要求她给出回复。 “对于欺骗的对朝政策承诺，谁都不会买账的”，虽然仅从这样的质问事项标题中就能感受到其中的责难语

新国家党候选人朴槿惠和民主统合党候选人文在寅的候选人登记工作于11月25日结束。从正式选举运动开始的27日到下月18日为止，两位候选人将展开为期22天的角逐。虽然此次大选变成了两人之间的对决，但本月23日突然辞去总统候选人资格的安哲秀的去留问题仍然是一个重要变数。 中央选举管理委员会候选人登记工作结束后，文在寅候选人于当天下午2点通过总务部本部长禹元植召开了记者招待会，将重点放在了防止安哲秀的支持势力倒向朴槿惠。 他在记者会上表示“因为在野党候选人单一化问题，安候选人直到登记前才做了一个重大决定”，“我将会担当起在野党唯一候选人的重大责任和政权交替的历史责任，我一定会用胜利报答大家”。他强调说

临时中断的在野圈合并单一候选人的工作重新开始运转了起来。11月18日晚8点，民主统合党候选人文在寅与无党派候选人安哲秀在首尔中区的餐饮店“dalgaebi”中见面，就重启合并单一候选人的谈判一事达成协议。这是两位候选人继11月6日以后的第二次见面，距离11月14日谈判中断过了4天。 双方发言人介绍称，两位候选人在没有任何人陪同的情况下单独进行25多分钟的谈话，就新政治共同宣言的核心“减少国会议员人数”达成了协议，并决定重启谈判，就合并单一候选人的方式进行协商。 在当天晚上两人成功达成会面之前，民主党代表李海瓒等在野圈的实权政治人物都做出了紧迫的行动。李代表当天正午12点在国会上召开了1个小时的

“虽然将采取让朝鲜参与（engagement）的政策，但是朝鲜首先必须采取能令人相信的核冻结措施。”所有的一切都取决于朝鲜的行动。在美国奥巴马第一期政府中负责韩半岛政策的前副国务卿詹姆斯·斯坦伯格（James Steinberg，59岁）对于成功再次当选的奥巴马总统今后的朝鲜政策核心如此解释道。他在11月13日在首尔新罗酒店举行的与本报记者的采访中如此讲道。同时还是中国专家的他从去年7月开始还担任雪城大学麦克斯韦尔学院院长。让我们来听听奥巴马第二期政府的美中、韩美和朝美关系。 -奥巴马成功再次当选后的首站选择缅甸，其外交政策的方向是什么？ “必须关注11月18日东亚峰会（EAS）。在那里可以看

民主统合党文在寅与无党派人士安哲秀大选候选人11月7日快速完成了协商组组建工作，该协商组将拟定《新政治共同宣言》。 民主统合党方面的新政治特别委员会干事丁海龟、事务总长尹昊重、国会议员金贤美，安候选人方面的共同选举对策本部长金成植、沈之渊（庆南大学）、金玟甸（庆熙大学）教授将担任协商组工作。 《新政治共同宣言》是前一天文·安两人会面时协商的7个协议事项中最受政界关注的部分，原因是前面所加的修饰语。两位候选人在协议书中称“需要能够大量网罗双方支持者的国民连带”，而作为其中的一环就需要新政治共同宣言。语气像是在说如果民主党和安哲秀候选人方面执政，可能会组建新党。 但是，双方对提及新党的话题都表露出

随着在野圈候选人开始加快合并联合的进度，11月7日，新国家党候选人朴槿惠亲自出面对在野圈联合的做法进行了批判。民主党候选人文在寅与无党派候选人安哲秀当天成立了“新政治共同宣言工作小组”，距离前一天两人见面商议合并联合的问题仅过了一天。 文候选人方面任命选举对策委员会新政治委员会干事丁海龟（圣公会大学教授）、金贤美议员和尹昊重议员，安候选人方面任命了共同选举对策本部长金成植、沈之渊（庆南大学）教授和金玟甸（庆熙大学）教授组成各自的工作小组，六人将在今明两日进行会面，就包含双方连带方向等内容的“新政治共同宣言”文本进行协调。文候选人对此在议员大会中表示“（宣言文本中）一定会包含民主党放弃特权或既得

11月6日晚上8点，在首尔孝昌洞白凡纪念馆，文在寅与安哲秀两位候选人并肩打开会谈房间的大门，走了出来。两人在进行了75分钟的单独会谈后，又在双方发言人的陪同下，对协议事项进行了45分钟的口述。两人的表情均十分明朗，特别是文候选人，更是笑得十分开心。被问到“两人是否协议在候选人登记日之前完成合并联合”时，文候选人回答“是”。走出纪念馆大楼之后，民主统合党的青年党员等支持者纷纷高呼起了“文在寅”的名字，文候选人走在前边，安候选人则不断与文候选人的支持者握手，紧跟着走在后边，随后，文候选人的部分支持者在高呼“文在寅”的同时，也喊起了“安哲秀”的名字。在此之前，两位候选人在白凡纪念馆会议大厅进行了会面

11月6日民主统合党大选候选人文在寅与无党派大选候选人安哲秀围绕合并单一候选人问题的首次会谈共达成了“7大项”共同协议，超越了人们认为两人的协议可能只停留在原则论上的事前预期。特别是，两人还就达成合并单一候选人的期限达成了一致，使这一问题成为了一个“常数”，而不再是在野圈合并的一个“变数”。 从7项协议的内容来看，两位候选人平时强调的观点都有所体现。最引人注目的是，文候选人从安候选人嘴中得到了关于合并时期的确切答复，而安候选人则从文候选人方面得到了同意进行政治改革的确切回答。分析认为，很可能是文候选人提议在大选候选人登记日（11月25日~26日）之前推出单一候选人，而安候选人对此表示了接受。在

民主统合党候选人文在寅与无党派总统候选人安哲秀在11月6日举行单独会面，决定在总统候选人登记日（11月25日~26日）之前完成合并，推出单一候选人。文候选人方面的朴光温与安候选人方面的柳敏永发言人共同发布消息称，两位候选人当天下午在首尔龙山区孝昌洞白凡纪念馆举行了1小时15分的单独会谈，最终达成了包含这一内容的七项协议。这意味着，在最终做出决定之前，两位候选人将有19天的时间进行协商。 在距离大选还有43天的日子，两位候选人就联合推出单一候选人达成协议，使本届大选很有可能成为继2002年之后时隔十年新国家党（原大国家党）候选人与在野圈单一候选人之间再次展开的两方对决。 两位候选人在协议文中就合

据爆料，在2007年的韩朝首脑会谈上，卢武铉总统曾向金正日国防委员长表示“将使驻韩美军全部撤离首都圈”。10月11日，青瓦台统一秘书官出身的新国家党议员郑文宪在记者招待会上表示“（首脑会谈）对话录里，除在国政监查上爆料的北方界线（NLL）、朝核外，也有关于驻韩美军的内容”，“据我所知，就驻韩美军问题，卢武铉总统对金正日说的‘将其全部撤离首都圈’的内容也在对话录里”。 这是统一部国政监查（10月8日）公开的第3批内容，此前曾爆料卢前总统表示“以后将不主张西海NLL界线”和“朝鲜拥有核是正当行为，我将努力做好朝鲜发言人的工作”。但就首都圈撤退范围所提出的“是否意味着包括东豆川美军第2师团的驻韩美军

金章洙民主统合党大选候选人文在寅将2007年11月卢武铉政府末期韩朝国防部长会谈未能达成协议的责任推给国防部，引起了一场微妙的风波。文候选人出席了10月4日卢武铉财团在首尔世宗大厅主办的“10·4宣言5周年纪念活动”，在与延世大学教授文正仁进行特别谈话的过程中，表示“非常遗憾国防部长会谈没能成功举行”。当年10月举行的韩朝国防部长会谈是为了履行卢总统和金正日国防委员长之间协议的“10·4宣言”而在平壤举行的。韩方首席代表是前任国防部长金章洙，文候选人当时任总统秘书室室长。 文候选人提到这次会谈时表示“我认为，国防部长当时对待这一会谈的态度太过死板”。特别是，被文教授问到“10·4宣言”的核心—

朝鲜副外相朴吉渊（音）表示“由于美国的对朝敌对政策，导致韩半岛成为核战争一触即发的最危险地区”。朴副外相于10月1日(当地时间)出席了联合国大会，他在发言中表示“(朝鲜)核武器是保卫国家主权的强有力武器，也是抑制战争的重要手段”。他在发言中提到了核战争，并使用了带有核分裂意义的“Themonuclear”一词。 朴副外相表示“如果美国不放弃对朝敌对政策，核武器等一切问题都将无法解决”。 特别是, 朴副外相在发言中称呼朝鲜国防委员会第一委员长金正恩为“亲爱的元帅(marshal)”之后，表示“（亲爱的元帅）正在以自己对世界的洞察力领导朝鲜经济发展的各项工作”，并表示“朝鲜正在实行不受外部干涉、不

调查显示，韩国的九成朝鲜专家都希望下届政府应该解除“5·24对朝制裁措施”。 现代经济研究院在今年8月8日~20日以112名研究员、教授、韩朝合作企业相关者等朝鲜专家为对象进行了问卷调查。其中，与政治倾向无关，88.9%的人认为“应该马上重启韩朝经济交流”。此外，还有87.5%的人认为新政府应该继承《6.15共同宣言》等双边协议。

“要想在朝核问题上取得可视性的成果，就应该将2005年9.19共同声明中协议的目标分成几个方面来实施。当然，也应该提到朝鲜得到《和平协定》等好处的问题。” 这是在美国巴拉克·奥巴马政府上台后的2009年起至2011年年底担任美国国务院对朝政策特别代表（前驻韩美国大使）、负责美国对朝政策的博思沃斯（Stephen Bosworth）给出的朝核解决方案。在《9·19共同宣言》签订7周年纪念日的前一天，在首尔广场酒店举行的韩国国际交流财团(KF)论坛中，博思沃斯发表主题演说，面对韩美两国的下届政府强调表示“将谋求在双方互惠互利的原则下进行对朝包容政策”。 博思沃斯还特别指出了韩美两国就朝鲜无核化问题

参加亚太经合组织（APEC）会议的领导人达成协议，在2015年前对54种环保商品的关税下调至5%以下。各国领导人在9月9日会议闭幕式上表发共同宣言，以同意APEC外交·通商部长们的6日协议的方式公布了上述决定。 这是在APEC会议最初达成的实际上下调关税的决定。此前APEC一直被批评在贸易投资自由化领域没能取得有效成果。 青瓦台通过资料说明称“通过此次决定，将会扩大韩国环保产品对中国、越南、印尼等主要发展中国家的出口机会”。其原因是环保产品最高关税率相对较高的中国（35%）、墨西哥（15%）、马来西亚（21.3%）、泰国（20%）、印尼（10%）、文莱（20%）等国关税壁垒大幅下调。其中下调关

对于李明博总统要求天皇谢罪一事，日本首相野田佳彦主张“李明博总统应该（反过来）谢罪和撤回相关发言”。 8月23日，野田佳彦首相在众议院预算委员会上，就8月14日李明博总统要求天皇谢罪一事表示“（李总统）此举严重背离了常识”。日本政府站出来要求李明博总统谢罪，将韩日关系推向了对立的最高潮。 尤其是，野田佳彦首相所使用的“谢罪”这一措辞要比“道歉”或“お詫び（要比道歉稍微强硬）”更加强硬，并暗含一定的法律责任。日本1995年针对殖民统治和慰安妇问题发布的“村山谈话”，1998年金大中总统和日本首相小渊惠三发表的“迈向21世纪的新合作伙伴共同宣言”，以及2000年的“菅直人谈话”中都曾没有使用“谢罪

日本政府决定在8月21日召开有关独岛问题的内阁会议，扩大针对韩国的对抗措施。 日本政府已经紧急召集各部门的局长级干部，指示各部门“在8月20日之前拿出对韩国的‘报复方案’”。8月21日，内阁会议将对各部门呈交的报复方案进行讨论，选出具体可行的方案。日本召开内阁会议决策对特定国家的报复措施，是极其罕见的现象。 《朝日新闻》于8月18日报道称“由于李明博总统登陆独岛（日本媒体将李总统访问独岛表述为登陆独岛）而引发的韩日两国摩擦，发展到了日方陆续拿出对抗措施的新阶段”。据悉，日本政府目前正在探讨撤销购买韩国国债计划的方案。 韩中日三国今年5月曾在菲律宾马尼拉（Manila）举行的财长和央行行长会议上

围绕“5·16 政变”问题，新国家党前任非常对策委员会委员长朴槿惠与民主统合党常任顾问文在寅正在展开一场激烈的攻防战。朴前委员长在7月18日访问江原道铁原举行记者会时，针对文顾问对自己“5·16发言”的批判，表示“作为一名政治人，有那么多民生问题要处理，难道非要抓住一个历史问题不放吗？”她接着说“（对于5·16问题）不只是我一个人这么认为，和我拥有同样想法的国民不在少数。那么，有这样想法的国民也是错误的吗？作为一个政治人，怎能说出这样的话呢？” 朴前委员长在7月16日参加编辑人协会的邀请讨论会时，针对“5·16政变”表示“站在我去世的父亲的立场上，那是无法回避的最佳选择”。对此，文顾问在7月1

有一部以朝鲜时代后期纯祖时期的流浪诗人金斗笠为题材的广播短剧，叫做《金斗笠朝鲜流浪记》，在1964年4月至2001年4月间共播出了1万1500次，堪称史上最长寿节目。看到在今年3月末非法秘密进入朝鲜后，在朝鲜停留了超过100天的祖国统一反民族联盟（建成泛民联）韩方本部副议长卢秀熙，令人不禁联想到“金斗笠流浪记”。 金斗笠当时走遍朝鲜各个地方，感受庶民的苦难，并写下了讽刺社会的诗篇。《金斗笠朝鲜流浪记》是以此内容为题材制作的，主要表现金斗笠对朝鲜同胞所受苦难的哀叹。然而，卢秀熙在走遍朝鲜各地各处的过程中，留下的却是对金正日和金正恩体制的无尽赞扬。他参观了金日成在平壤万景台的老家和主题思想塔等朝鲜

在距离总统选举只有6个月的时间里，学界开始针对下届政府的外交安保政策展开了讨论。算是向朝野各党派大选候选人提出了学界的“参考蓝图”。在美国，为了给下届政府的政策提出建议，议院一直保持着站在超党派的立场上指定报告书（参考蓝图），并将其送给众议院议长和下任总统的传统。东亚研究院（EAI）6月27日在首尔丰田酒店举行的“2020韩国外交十大课题”讨论会也是出于同样的目的。讨论会的关键词是“韩半岛共进化战略”和“东亚综合网络外交”。“共进化战略”是以相信韩国与朝鲜能够互相影响，建立全新的关系模式为出发点提出的；“综合网络外交”意为，相比依赖韩美同盟的一边倒外交，更应该构筑与联合国、中国等多方位外交关系