有数据显示,文在寅政府的去核电政策给国家电力生产带来的损失在未来30年将累计超过1000万亿韩元。这是国民之力党议员徐一俊委托国会立法调查处分析得出的结果。立法调查处属于国会议长直属机构,成立于2007年,旨在支持国会议员的议政活动。这也是依法成立的国家机构第一次对去核电政策带来的损失进行研究推算。
根据立法调查处9月23日向徐一俊议员提交的“能源转型所伴随的成本”核算报告,立法调查处预测到30年后的2050年,韩国的发电需求将达到85.4027万吉瓦时(GWh),比今年的发电量54.0853万吉瓦时高出30万吉瓦时,预计届时韩国对电力的需求将大幅增加。
立法调查会还根据对未来电力需求的预测推算相应的电力生产成本,将韩国实施去核电政策之前曾同时采用核电站和煤炭火力发电站、天然气(LNG)发电站发电的状态定义为“最优系统”,将根据产业通商资源部去年年末发布的《第九次电力供需基本计划》取消核电站和煤炭发电站、提高新再生能源发电比例的状态定义为“碳中和系统”,对两种情况下的电力生产成本和单价进行分析对比。
如果再生能源发电成本按照1千瓦时170韩元计算,推算结果显示,“最优系统”下今年韩国的发电成本为35.56万亿韩元,而“碳中和系统”下的发电成本为36.96万亿韩元,后者比前者高出1.4万亿韩元。
而且,这两套系统下发电成本的差距每年都在不断扩大。预计到五年后(2026年),最优系统下韩国的发电成本共计31.32万亿韩元,而碳中和系统下的发电成本则高达46.82万亿韩元,两者相差15.5万亿韩元;十年后(2031年),两套系统下的发电成本据推算将分别为35.72万亿韩元和56.75万亿韩元,差距达到21.03万亿韩元;到政府计划实现碳中和的2050年,两套系统下的发电成本分别推算为54.19万亿韩元和127.03万亿韩元,差距扩大到72.84万亿韩元。
立法调查处根据这些预测数据推算得出,与最优系统相比,韩国的发电成本在未来五年内的损失规模将达58.05万亿韩元,10年后累计损失将达到177.43万亿韩元,到30年后的2050年,损失规模累计将达1067.4万亿韩元。
立法调查处预测,随着新再生能源发电比例上升,发电单价也将大幅上涨。最优系统下1千瓦时电力的成本今年推测为59.74韩元,2050年推测为59.97韩元,基本保持不变,而碳中和系统下今年的发电成本预计将达67.8韩元,2050年达到141.01韩元,增加一倍以上。
徐一俊议员表示,“这次分析没有考虑文在寅政府的去核电政策给国内核电行业造成的打击以及就业岗位减少、拥有世界最领先技术的韩国核电行业生态受到破坏的损失”,“相当于国会对文在寅政府为追求政治私利给国家财富造成损失、给国民增加用电负担的做法作出的警告”。