10月1日，朴槿惠总统在国军日纪念致辞中向朝鲜居民发出“随时欢迎大家投奔韩国这一自由的家园”的呼吁后，11日再次提及脱北者。 朴总统当天在国务会议上表示“脱北者是首先到来的统一，也是统一的考场”，并强调“他们在我们社会中成功地安居，这不仅能实现他们个人和家庭的幸福，还能给在暴政下呻吟的许多朝鲜居民带去巨大的希望，从这一点来看非常重要”。 朴总统紧接着表示“希望相关部门紧密合作，重新检查确保脱北者安居乐业的制度，尽快拥有可收容来韩寻找自由和人权的朝鲜居民的体系和力量”。如果说国军日纪念致辞发言是在“劝说朝鲜人脱北”，那么朴总统当天的发言则更进一步，是在下令应对发生大规模脱北事件的可能性，制定有关

10月10日是朝鲜劳动党建党71周年纪念日，当天朝鲜《劳动新闻》强调了“党与人民浑然一体”，并介绍了最近在咸镜北道地区发生的水灾现场的故事。内容是许多人在突袭而来的洪水中怀抱着“太阳相肖像画”，为的是不让家中悬挂的金日成、金正日相片被淹或被冲走而不惜献出了生命。 朝鲜官方曾于今年8月底9月初报道称，朝中边境地区的图们江流域洪水泛滥，导致138名居民死亡、400多人失踪。《劳动新闻》则鼓吹，“千万军民向伟大的母亲党致以无尽的感激之情”。 朝鲜被称作“党国”，意思是朝鲜劳动党维持着一党专政体制。金正恩在今年5月召开的第七次劳动党代表大会上被推举为劳动党委员长。金正恩对继承其父金正日生前一直担当的劳

接替联合国秘书长潘基文的联合国新掌门人事实上已确定。联合国安理会10月5日（当地时间）一致决定，向联合国大会推荐葡萄牙前总理安东尼奥·古铁雷斯（67岁）担任下届联合国秘书长。在当日的发布会现场，安理会15个理事国的代表并肩而立，显示了空前的团结。鉴于安理会对古铁雷斯明确表现出支持，因而联合国大会的表决通过将只是走一下程序而已。古铁雷斯将在明年1月潘基文卸任后开始领导联合国，任期为五年。 古铁雷斯是大家公认的难民专家。在难民问题已成为地球村最大焦点的现今时刻，他被选为联合国秘书长一事恐怕不能视作一次偶然。古铁雷斯在2005-2015年十年间担任联合国难民事务高级专员署(UNHCR)高级专员，这一

#1. 今年24岁、现就读于首尔名牌大学的金某2011年离开家乡咸镜道，经由中国来到首尔。他在和记者的通话中表示，“在朝鲜时，虽然家境富裕，但我的梦想是来韩国学习信息技术”，“父母送我留学时也说‘去韩国尽情地学你想学的知识吧’”。他的父母在其出国后向政府申报称，金某“已因故客死中国”。金某考虑到在朝鲜的父母的安危，要求对大学等信息进行匿名处理。 #2. 目前在中国从事对朝生意的A某最近在北京与朝鲜劳动党干部碰面。A某称，“该劳动党干部拜托我说‘朝鲜就像一艘将沉的船。我打算把我的一个孩子送走，还麻烦您多加照顾’”。A某还说，“朝鲜精英人群中时常会有人提出类似的请求”。 脱北者类型正在改变。从因生

图为韩统一部部长洪容杓韩国统一部10月4日称，朝鲜派遣至海外的劳动者或餐厅员工等也适用上月起施行的《朝鲜人权法》。《朝鲜人权法》第三条将朝鲜居民定义为“在军事分界线以北居住并在该地有直系亲属、配偶、工作单位等的人”。其间，关于定义里是否包含滞留在第三国的朝鲜居民一直有所争议。主管部门统一部对此作出权威解释，指出滞留在第三国的朝鲜居民也包含在内。这是在朴槿惠总统10月1日国军日纪念仪式上发表规劝朝鲜居民脱北的发言之后出台的措施。 韩国统一部当局者表示，“滞留在第三国的朝鲜居民也在朝鲜政府的统治之下，从这点上说他们也是《朝鲜人权法》的适用对象”，并指出“可能会对他们进行人权实况调查和人权保护活动”

朴槿惠总统在10月1日国军日纪念致辞中公开对朝鲜居民和军人们发出“到韩国来”的呼吁，强调“将为各位（朝鲜居民）敞开希望与生存的道路”。如此直截了当的说话方式可能会引起争论，但朴总统此举正面传达了韩国国民与国际社会舆论希望恢复朝鲜居民人权的愿望，颇为值得肯定。 在野党将此举批判为“向朝鲜宣战之举”。但作为一个正常的国家，有义务为恢复朝鲜居民的人权作出努力。身为一国总统，完全可以向那些因为无法忍受平壤政权的暴政而希望寻找生存之路的朝鲜居民发出“有我们在”的声音。 关于朝鲜居民，真正的问题在于韩国内部。一直以来，政府对待脱北者的做法都只是在他们修完“Hana院”课程之后，给予小额定居资金，让他们自己

8月底受台风“狮子山”（Lionrock）影响，遭受史上最严重水灾的朝鲜咸镜北道稳城郡南阳工人区。朝鲜中央通讯社报道称，水灾已造成138人死亡、400多人失踪，受灾人数超过6.89万。（照片来源：美国自由亚洲电台官网） 近来，平壤官方媒体上充斥着“全力投入重建北部水灾受灾前线！”之类的宣传鼓动内容。9月26日，《劳动新闻》头版还登出了令人咋舌的言论：“灾后重建的战斗是与企图夺走我们宝贵的一切的敌对势力进行的激烈阶级斗争。” 上月29日至本月2日，洪水席卷了朝鲜图们江附近的北部地区。10号台风“狮子山”连续五天在咸镜北道庆兴郡和富宁郡带来了分别多达320毫米和290毫米的降雨，造成了图们江流域发

朝鲜只在中秋节当天——15日放一天假。这是因为，与春节、中秋相比，朝鲜国内将金日成（4月15日）和金正日（2月16日）的诞辰日看作是更重大的节日。 至于中秋扫墓，距离较近的情况下居民通常会走着去扫墓。另外，平壤和部分大城市还会配发车辆。扫墓祭品体现贫富差距是近来朝鲜内出现的一个新现象。部分富裕阶层会献上章鱼、螃蟹，甚至还有菠萝、香蕉等进口水果，还会用便携式音响播放故人生前喜欢听的歌曲。 据朝鲜内部的消息灵通人士称，今年中秋节期间人心惶惶。据说，随着朝鲜驻英国公使太永浩（音）一家逃亡的消息在特权阶层和精英层间传开，不少人震惊不已。 脱北者组织分析认为，一般居民会因水灾和米价上涨而忧心忡忡。本月初

韩国地质资源研究院地震中心主任池宪哲（音）9月11日表示，朝鲜9日实施的第五轮核试验的地点位于咸镜北道吉州郡丰溪里万塔山山顶以下750-770米的地下，在第四轮核试验地点以东约400米处。池主任称，“丰溪里核试验场的出入口是北侧的隧道（出入口），从此处来看距离约为2公里”，“虽然第四轮与第五轮核试验场所相似，都位于万塔山山顶以下770米的地下，但第五轮核试验场位于另外一座山峰的地下，与第四轮试验场所的直线距离有400米”。 丰溪里核试验场即使在朝鲜也是一处相当隐秘的地方。韩国情报当局也只是了解丰溪里一带的三四处隧道入口等外部看见的地方，对于地下坑道的数量或起爆室（核试验场）的个数则未能掌握。韩

《朝鲜人权法》已于9月4日正式生效。该人权法案于11年前被提出，并于今年3月份在韩国过会上被通过。韩国当局人士表示，统一部正在商议设立“奠定共同体基础局”，主要负责处理改善朝鲜人权、离散家属问题和援助脱北者等问题。

美国国务院向议会提交了包括朝鲜境外劳动者被强制劳动现状的报告书。这是根据今年2月18日美国奥巴马总统签署的《对朝鲜实施更严厉制裁的法案 (H.R.757)》而所采取的措施。 8月29日(当地时间)，据美国之声(VOA)电台等媒体称，美国国务院上周末向参议院和众议院外交委员会正式提交了《朝鲜人权增进战略报告书》。 报告书中记载了强制送还脱北者的国家名单、朝鲜劳动者目前工作的国家名单、朝鲜政府或代替朝鲜政府雇佣劳动者的个人和签订正式合约的国家名单。在强制送还脱北者的国家名单中,提到了中国、老挝等东南亚国家，在朝鲜劳动者滞留国家名单中,提到了中国、俄罗斯、柬埔寨、越南、波兰、马耳他、阿联酋和科威特等

朝鲜劳动党委员长金正恩（32岁）再次拿起恐怖政治的屠刀，重新启动了曾一度沉寂的公开处决。 8月29日，对朝消息人士透露，这次在刑场遭到处决的是内阁核心部长-教育相和农业相。教育相因为在金正恩主持召开的会议上打瞌睡而被带走，农业相则因为农业政策效果不佳,而被扣上“反革命”的罪名，从而遭到处决。 最重要的是，处决时间与朝鲜驻英国大使馆公使太永浩脱北逃亡的时间相似，因此备受人们关注。太公使逃往韩国后，金正恩委员长亲自出面作出指示，要求对驻外公馆工作人员和驻在人员进行大规模检查，并将他们的家属召回平壤。专家们认为，此举体现了金正恩绝不容忍平壤权力核心精英背叛或逃离体制的决心。世界朝鲜研究中心所长安赞日

英国的《星期日快报（Sunday Express）》8月21日（当地时间）报道称，朝鲜驻英国大使馆公使太永浩（前译为太勇浩，55岁，见照片）在英国和美国的协助下经由德国飞往韩国。《星期日快报》报道称，太永浩公使在可以选择逃亡任何一个国家的情况下选择了韩国。这是与部分人士提出的“向韩方人士传达逃亡意向后从英国直飞韩国”的主张不同的报道。 据《星期日快报》报道称，太永浩公使两个月前在伦敦西北部沃特福德（Watford）的一家高尔夫球场首次会见了英国情报机构相关人士，对于返回朝鲜一事表达了不安感。英国媒体报道称，太永浩公使喜欢打高尔夫。多数情报当局人士表示，太永浩公使认真考虑逃亡一事是在夫人吴慧善（

图为去年11月列宁成立共产政权98周年之际，朝鲜驻英国大使馆的 太永浩(前译为太勇浩）公使（左）在伦敦向英国共产党党员进行演讲。［YouTube截图］ 有分析认为，朝鲜驻英国公使太永浩(前译为太勇浩）（55岁）的逃亡属于“移民型脱北”。 特别是，韩国政府当局人士8月18日表示，太公使的两个儿子可能在其作出这一决定的过程中发挥了决定性作用。太公使的两个儿子年龄分别为26岁和19岁，都在学业上表现优异，长子已经获得海默斯密斯医院公共保健领域的经济学学士学位。据英国媒体介绍，太公使的长子曾写过一篇主旨为“若想把平壤打造成世界化都市，必须扩充残疾人停车空间”的论文。 据说他出生于丹麦的二儿子高中时期曾

图为报道朝鲜驻英国大使馆太勇浩（音）公使脱北的英国BBC的画面（图片右侧为太勇浩）。（照片来自BBC截图） 连高层资深外交官和“抗日游击队”家族的一员也出现脱北，朝鲜精英阶层的动摇正在不断增大。在朝鲜驻英国大使馆工作的期间逃往韩国的太勇浩（音，55岁）公使一家在朝鲜属于首屈一指的特权阶层。据脱北者们称，太勇浩公使出生于“成分”良好的家庭，高中时期曾到中国学习英语和中文。从中国回到朝鲜之后，太勇浩毕业于五年制的平壤国际关系大学并被分配到外务省。此后，他被选为金正日的专属翻译、丹麦语1号培养候选翻译，踏上了丹麦留学之路。 2001年在比利时布鲁塞尔举行的朝鲜和欧盟的人权对话当时，太勇浩作为朝鲜代表

据悉，朝鲜驻英国大使馆负责领事业务的外交官本月初与妻儿一道流亡于他国。另据透露，在俄罗斯一带活动的朝鲜创汇单位的某一干部也在相似时间与夫人一道踏上了流亡之路。此事与近来一连串的朝鲜精英阶层脱逃动向如出一辙，因而备受关注。 朝鲜消息灵通人士15日表示，“朝鲜驻英国外交官在事先做了周密准备之后毅然逃离朝鲜，据悉正在办理前往第三国流亡的手续。朝鲜大使馆稍晚时候开始了解其行踪但未获成功”。消息人士还说，除朝鲜方面的领事业务以外该外交官还负责对定居于伦敦近郊的脱北者动向进行了解，随着英国牵头发起的对朝鲜侵犯人权状况进行谴责的舆论更加高涨，他受到了平壤方面要求其制订对策的压力，因不堪压力他决定逃离朝鲜。至

朝鲜出现第二次苦难行军将近的迹象。回过头看，金正恩国务委员长世袭接班之后，在刚刚过去的4年零10个月属于一段大好时期。从2007年开始负增长的朝鲜经济在2011年实现0.8%的增长，此后连续四年的增长率都超过1%，其中无烟煤是经济的最大功臣。朝鲜以每吨100美元的价格向中国出口无烟煤，每年可赚取10亿美元外汇，相当于开城工业园区收入（1亿美元）的十倍。得益于此，朝鲜的对外贸易额从2010年的47亿美元上升到2014年的76亿美元，增加了近一倍。 此外，朝鲜派往俄罗斯（2万名）、中国（1.9万名）和中东（1万名）等地的6万余名出国务工人员每年也可创造2亿美元外汇。而且，朝鲜的市场数量增加到500

上个月，笔者前往中国的朝中接壤地区参观了一下。在豆满江和鸭绿江上面的多座桥上，货车和火车正来回穿梭。在最大的国境贸易城市丹东，笔者目睹了满是全球奢侈品品牌的名牌商业街。这是最近在距可看到朝鲜新义州的鸭绿江边仅300米左右的大路边上新成立的名牌商业街。这一场面让表示将会向朝鲜领导班子施压并禁止对朝奢侈品交易的联合国安理会决议变成一纸空文。因为阻止非正式包袱商人买一些禁品越过鸭绿江并不容易。实际上在丹东站或周边商业街等地区，不难看到佩戴着金日成和金正日父子徽章的朝鲜居民。他们是人力贸易线。中国以居民生存为由在某种程度上打开了对朝交易的渠道，因此朝鲜迄今为止还能坚持下去。这就是生动地展现出没有中国协

据调查，朝鲜脱北者的月均工资水平是普通国民的三分之二。据国会预算政策处7月31日发表的“评价保护脱北居民及定居支援事业”报告书统计结果，去年脱北者的月均工资为154万韩元(约合人民币9215元），是韩国普通国民月均工资229万韩元（约合人民币13703元）的67%。

多名对朝消息灵通人士7月27日表示，朝鲜最近时隔16之后重启对韩乱数（暗号）广播是为了让在韩国暗地里活动的间谍获悉指令。据悉，相关当局也对这些间谍可能会暗杀重要人士、脱北者或进行恐怖袭击提高警惕，并且正在制定相关对策。 一位要求匿名的对朝消息灵通人士表示，“通过对朝鲜平壤广播7月15日凌晨出现的乱数广播进行精密分析，暂时得出的结论是，这不是为给韩国公安网制造混乱或扰乱韩国内部的心理战，而是具体的对韩指令”。但相关当局表示，解读这些乱数有些困难。乱数广播是指在广播中播出五个左右的特定数字，然后利用乱数表或事先约定好的册子进行解读的秘密间谍用通信手段。 另一名对朝消息灵通人士表示，“据掌握的消息，