8月29日(当地时间)，据美国之声(VOA)电台等媒体称，美国国务院上周末向参议院和众议院外交委员会正式提交了《朝鲜人权增进战略报告书》。
报告书中记载了强制送还脱北者的国家名单、朝鲜劳动者目前工作的国家名单、朝鲜政府或代替朝鲜政府雇佣劳动者的个人和签订正式合约的国家名单。在强制送还脱北者的国家名单中,提到了中国、老挝等东南亚国家，在朝鲜劳动者滞留国家名单中,提到了中国、俄罗斯、柬埔寨、越南、波兰、马耳他、阿联酋和科威特等20个国家。
报告书中表示，将定期举行通气会，公开朝鲜强制劳动、人身买卖和强制送还等蹂躏人权的现况，制定出相应的对策，并通过以上的外交战略和舆论报道，展开公共外交活动战略。朝鲜劳动者滞留国名单今后将被用于切断朝鲜的资金流。美国认为，朝鲜通过劳动者“赚取外汇”来筹措金正恩政权的统治资金以及核武器和导弹的开发费用。美国国务院预计会以该报告书为基础，向朝鲜以及协助朝鲜蹂躏人权的中国和俄罗斯等相关国家施压。
《对朝鲜实施更严厉制裁的法案》第302条规定，要在法律生效180天内向议会提交包括朝鲜境外劳动者被强制要求劳动的现状报告书。因此，8月16日是最初的提交期限，但因行政程序提交时间有所推迟。
美国国务院今年4月发布的《2015年各国家人权报告书》中，就朝鲜境外劳动者现状曾指出，“连签订雇佣条约，去境外打工的朝鲜劳动者也面临强制劳动。据推测这样的劳动者有五六万人，他们主要被派到俄罗斯和中国进行强制劳动”。
美国国务院上月6日向议会提交了包括朝鲜人权蹂躏现状的人权报告书，美国财政部以此为据发布了对朝鲜劳动党委员长金正恩等15名人士和八家机构的制裁名单。
◆乌克兰，废除与朝鲜的免签协定
乌克兰废除了在苏联时期1986年与朝鲜签订的免签协定，并于8月12日向朝鲜驻莫斯科大使馆进行了通报。由此，今后入境乌克兰的朝鲜国籍人士要申请签证，而正停留在乌克兰的朝鲜人也要先离境后再入境。
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