青瓦台表示，韩国为驻韩美军提供用于部署末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）的庆北星州高尔夫球场用地属于“正式环境影响评估”的对象。根据《环境影响评估法》及施行细则，环境影响评估分为小规模环境影响评估、战略环境影响评估和正式环境影响评估。其中正式环境影响评估需要花费的时间最长。在建设国防和军事设施的项目中，只要占地面积超过33万平方米，就属于正式环境影响评估对象。相反，占地面积不足33万平方米的项目只需接受耗时几个月的小规模环境影响评估即可。 青瓦台高层相关人士6月7日在青瓦台春秋馆（记者室）举行记者会表示“（国防部向驻韩美军提供的）整块用地（70万平方米）都可以视为建设国防与军事设施的项目

时事社6月7日报道，韩日两国政府为应对可能发生的安保紧急事件，计划近期在韩国国防部部长与日本防卫相之间开通直通电话（热线）。时事社引用日本政府相关人士的话报道，韩国国防部部长韩民求与日本防卫相稻田朋美6月3日在新加坡举行会谈时确定了设置热线电话的方针。现在韩日两国国防与防卫当局之间设有1999年开通的局长级热线。 根据报道内容，两国之间开通热线电话主要用于在朝鲜进行核试验或发射弹道导弹时，迅速取得联系，进行协调。据报道，韩部长与稻田朋美防长在会谈中一致认为，朝鲜的核导开发威胁日益加大，有必要加快采取应对措施。 对此，韩国国防部相关人士说“两国的工作团队一直在商议这件事情”，“双方已就年末之前开

图为韩国国家安保室室长郑义溶（图左）6月5日在青瓦台会见了美国国防部导弹防御局长詹姆斯·叙林（图中）。图右为韩美联合司令部司令文森特·布鲁克斯。（图片来源：青瓦台） 6月5日，青瓦台国民沟通首席秘书官尹永灿于下午4时3分左右发布了关于“漏报”末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)的调查结果。 在约三个小时之前，韩美联合司令部司令文森特·布鲁克斯和美国国防部导弹防御局(MDA)局长詹姆斯·叙林于下午1点访问了青瓦台，与韩国国家安保室室长郑义溶进行了面谈。布鲁克斯司令是发生紧急情况时按下萨德导弹发射按钮的指挥官，而现役海军中将叙林局长则负责规划包括萨德在内的美国导弹防御系统(MD)的草图。 青瓦

6月5日获悉，青瓦台国家安保室室长郑义溶6月1-3日（当地时间）对美国进行了三天一夜的访问，这是为紧急消除韩美两国之间因末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)部署漏报问题所产生的误会。 麦克马斯特首尔一位外交消息灵通人士表示，“郑义溶室长6月1日在与美国白宫国安顾问麦克马斯特（Herbert McMaster）进行会谈时明确表示，新政府绝对没有撤除部署萨德系统的计划。面谈大部分时间用于说明为了确保环境影响评估等程序的合法性，为何需要在韩国国内采取措施”。该消息灵通人士接着表示，“对于郑义溶室长的说明，麦克马斯特助理表示‘谢谢你说明得如此详细。我们理解（韩国政府的立场）’”。 据悉，美国朝野双

会见了美国白宫国家安全顾问赫伯特·麦克马斯特之后，于6月3日返回韩国的青瓦台国家安保室室长郑义溶在仁川机场没有回答记者们的提问，直接前往青瓦台参加了紧急会议。郑义溶室长在访问美国期间就末段高空区域防御（THAAD，萨德）系统部署问题与文在寅总统访美相关议题进行了协调。 在总统秘书室室长任钟皙主持的会议上，不仅安保室人士，青瓦台政务首席秘书官田炳宪、国民沟通首席秘书尹永灿等也有出席。这意味着青瓦台认为此次事件并非“安保问题”，而是需要“从政务上进行判断”的事件。据悉，郑义溶室长于4日向文在寅总统当面进行了汇报。 前一天参加了任钟皙室长所主持会议的一位人士表示，“美国方面做出了充分‘理解’韩国立场

由于国防部向青瓦台进行报告时出现“遗漏”，所引发的末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）部署风波迟迟不能平息。青瓦台安保室室长郑义溶虽然结束访美之行已经回国，却仍然没有拿出一个可行的萨德解决方案。郑室长回国后在机场对记者们表示“此行向美国白宫国安顾问麦克马斯特详细解释了（韩国政府的）在萨德问题上的立场”，“（美方）表示充分理解”。但对于同美方讨论的具体内容，他却一概缄口不言。距离韩美首脑会谈只有不到一个月时间，围绕萨德的风波是否会演化成韩美同盟的矛盾，这一可能性令国民深感担忧。 在这种情况下，美国国防部部长马蒂斯前日在新加坡亚洲安全会议上做出了模糊的表态，说“为防御朝鲜（核）威胁，美方正与韩

郑义溶安保室室长文在寅政府推迟部署末段高空区域防御系统（THAAD，萨德），并将其用作在美中之间“战略筹码”的政策构思正逐渐浮出水面。 新政府一方面推动在国会就萨德进行讨论，一方面强调应对萨德实施严格的环境影响评估，有意推迟萨德系统启动使用的时间。据称，文总统打算在赢得时间后将萨德用作筹码，说服中国在朝鲜无核化问题上做出更积极的行动。 执政党高层相关人士6月2日表示“本月举行的第一次韩美首脑会谈中，文总统可以向美方表明 ‘韩国作为民主主义国家，部署萨德不可避免需要经过国会讨论和环境影响评估等法制程序’的立场，届时美国应该也能理解”，“在此过程中，萨德系统投入使用的时间自然就会往后推迟”。现在运

据悉，韩国国防部在向青瓦台国家安保室室长郑义溶提交的最终报告书中，就部署末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)问题，写有“3月6日-4月23日萨德系统展开”的文字。6月1日，一位韩国执政圈相关人士透露，上个月26日国防部政策室室长魏升镐向青瓦台提交了含有上述内容的最终报告书。 青瓦台国民沟通首席秘书官尹永灿上个月31日在记者会上表示，“国防部工作人员在起初制作的报告书草案中包括‘六辆发射车’、‘保管在某基地’和‘追加部署四辆’等文字，但在最终提交的报告书中却仅是模模糊糊地进行了记录”，并未公开具体内容。当时报告之后，韩国国家安保室第一次长李尚澈分别传唤了国防部政策企划次长许泰根（音）和国防秘

上个月30日，因文在寅总统的“非常震惊”的发言，青瓦台关于漏报末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)一事开始出现争议，那么这一争议将会持续到什么地步呢？ 首先，彻查真相已不仅针对韩国国防部部长韩民求，还针对前青瓦台安保室室长金宽镇，但有意见认为，用法律对漏报一事进行处罚并不容易。 韩民求部长的身份是民间人士（预备役），而非现役军人，因此并不适用于韩国军队的刑法。一位曾担任韩军法官的律师表示，“即使在真相调查过程中，查明韩部长下达指示，要求将萨德相关内容从报告书中删除，也无法进行司法处理。若是军人，就可适用于韩国军队刑法上的虚报罪进行处罚，但民间人士就不能这样做，渎职罪的规定比较严格，因此难以

青瓦台5月30日开始着手对追加引进末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)四辆发射车的经过进行调查。这是根据文在寅总统调查真相的指示，所采取的措施。 需要查明的部分有“追加引进萨德的经过”、“决定过程”、“未公开的理由”和“隐瞒未报”等问题。另外还包括“回避环境影响评估”的嫌疑。这意味着不仅要对追加部署装备问题进行调查，还要对已完成部署的萨德整个部署过程重新进行评估。韩国政治圈也都认为，文在寅总统通过对萨德引进过程全面进行重新调查，开始了对萨德问题付诸公论。 文在寅总统之前在萨德问题上一直对周边国家保持“战略模糊性”的立场。但他主张称，需要经过国会批准等在韩国国内公论化的过程。 据悉，文在寅总

5月30日，韩国总统文在寅下令青瓦台对驻韩美军四辆末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）发射车秘密入韩、韩国国防部在了解这一事实的情况下却没有上报的问题展开调查。 国民沟通首席秘书官尹永灿表示，文总统前一天通过青瓦台国家安保室室长郑义溶获知相关情况后表示“非常震惊”，他在30日亲自向韩国国防部长韩民求打电话求证情况，得知确有4辆发射车在4月25日运抵韩国的消息后，立刻下达了这一命令。尹首席秘书官在紧急通气会上表示“总统指示民政首席秘书官（曹国）和安保室室长（郑义溶）对四辆发射车通过何种途径入韩、是谁做的决定、缘何未向国民公开这一事实、为什么至今未向新政府报告等问题进行彻查”。 国政企划咨询委

5月29日，韩国国防部部长韩民求（图右）在韩国国防部会见了美国参议院、众议院议员们。图为韩国国防部部长韩民求正在与美国众议院军事委员会主席马克·索恩伯里进行交谈。

“国防改革是什么”？面对这个问题，大多数市民都会做出减少将军人数、铲除军工腐败、缩短服役时间等回答。然而，现实中推动国防改革的韩国国防部列出的改革课题都是应对朝鲜核导威胁、引进中高空无人侦察机、开发国产战斗机（KFX）、扩大女兵人数和副士官数量、整顿军事组织等等。普通国民与国防部对于国防改革的认识完全不同。 文在寅总统上任后于5月17日首次巡视国防部时曾要求“早日落实国防改革方案”。青瓦台国防秘书官的职位也更名成了国防改革秘书官，体现了文总统进行国防改革的决心。但韩国军方一边需要与即将拥核的朝鲜对峙，一边又要利用有限的国防经费推动国防改革，感到十分为难。《中央日报》与JTBC的国家改革项目“重

韩国国防部5月24日发表声明称，5月23日下午越过韩朝军事分界线（MDL）的不明飞行物被证实是朝鲜放飞的气球。 韩国国防部发言人文尚均当天通过新闻发布会表示，“从昨天中午开始的30分钟时间里，在MDL附近发现了不明飞行物，经过分析判断该物体不太可能是无人机”，“通过观测设备分析后，最终结论为朝鲜对韩国散发传单的工具（气球）”。 文尚均发言人表示，“经过辨别，该物体的形态形似气球，而且大多数不明物体都随着风向自西向东移动后消失”，“韩国军方发现的不明物体共有10个左右，其中多个越过了MDL”。 他还表示，“昨天下午5点左右进行警告射击前，只有北部地区出现不明物体，5点前后飞往南方，截至晚上8点3

青瓦台在对部署末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）保持慎重立场的情况下，正寻求将萨德付诸公论的方法。5月16日，韩国外交安全工作小组（TF）组长郑义溶在青瓦台与美国白宫国家安全委员会（NSC）负责亚洲事务资深主管马特·波廷格会面，就部署萨德的决定表示“有必要得到国会同意”，迈出了将萨德付诸公论的第一步。 不过，青瓦台否认新政府有意着手展开撤回萨德的程序。青瓦台高层相关人士5月18日与记者们见面时表示“现在并不是要重新探讨（部署萨德）”，“只不过，（文在寅总统）因为主张部署萨德需要经过必要程序得到国民支持而当选总统，因此觉得应该进行相关程序”。他表示“现在并没有得出结论（撤回部署萨德），而是

图为去年3月正在参观弹头部（再进入体）再入大气层环境模拟试验的朝鲜劳动党委员长金正恩观摩弹头部的情景。弹头部内的遥测器（telemetry）将各种数据发送给地面控制中心。[图片来源：中央照片] 朝鲜跨越了研发洲际弹道导弹（ICBM）的又一个关口。这个关口是指弹道导弹的弹头部（再进入体）突破大气层后朝着目标下降，再次进入大气层。韩国政府负责人在朝鲜于5月14日在平安北道龟城一带发射新型中远程弹道导弹（IRBM）“火星12号”两天后进行了上述评价。 韩国政府认为“火星12号”导弹弹头成功再入大气层，其根据是导弹再入大气层后仍不断和朝方控制中心保持通讯。 朝鲜“火星12号”自发射瞬间起到在韩半岛东海

5月16日韩国国会国防委员会召开有关朝鲜导弹的紧急报告会，在会上韩国国防部部长韩民求表示，“在庆尚北道星州高尔夫球场部署的末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）的X波段雷达探测到了5月14日朝鲜发射的弹道导弹”。 对于议员金钟大（正义党）“萨德雷达的探测距离为600千米，朝鲜导弹发射的方向是日本北部，在（萨德雷达覆盖的）区域外，是否能够探测到” 的提问，韩民求表示，“星州萨德炮台从5月1日开始已经拥有了初期的应用能力 。这期间（萨德雷达的）探测距离在600-800千米。虽然不知道探测到什么水平，但（从驻韩美军方面）收到报告称探测到了导弹”。在此之前，韩国防部报告称韩军栗谷李珥舰在朝鲜发射弹道

朝鲜5月15日介绍了前一日发射的弹道导弹火星-12型（KN-17）。这枚导弹是地面对地面（地对地）中程弹道导弹（IRBM），最高度角高度为2111.5千米，飞行距离为787千米。朝方还表示，通过此次试验验证了再入大气层技术（re-entry）。是否拥有再入大气层技术被看做是开发洲际弹道导弹（ICBM）的标准。那么朝鲜的主张是否是事实呢？ ① 再入大气层技术是否成功了？朝鲜此次发射的导弹是中程弹道导弹。中程弹道导弹和洲际弹道导弹再入大气层技术是完全不同的两个方面。 韩国军方相关负责人表示，此次发射的中程弹道导弹的最大速度为 16-17马赫。在此情况下，导弹再入大气层时会与空气发生摩擦，产生的热量

关于去年9月发生的军事机密（应对韩半岛爆发全面战争的‘作战计划5027’等）网络泄露事件，5月2日，韩国国防部监察团表示，“朝鲜黑客突破韩军电算网枢纽——国防综合数据中心（国防网，DIDC）后，将资料偷走，在大约20天后韩军当局发现时，情报一直在外泄”。也就是说，对于朝鲜侵犯“网络停战线”一事，韩军当局竟然有三周浑然不知。韩军检察厅表示，在攻击国防网使用的IP中，有一部分被识别出是之前黑客曾使用的中国沈阳地区的IP，而且恶意代码也与朝鲜黑客使用的相似。 黑客集团突破国防网盲点是在去年9月初。据韩军检察厅称，虽然这也是因为一部分韩军相关人士未遵守保安规定，即，在撰写秘密文件时应断网并且撰写的秘密

关于驻韩美军部署末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)的费用问题，韩美两国最高层人士的发言出现分歧。由此，有观点认为，在去年决定部署萨德的过程中，韩美两国可能进行了“私下协议”。还有人怀疑称，今年3月访问华盛顿的青瓦台国家安保室室长金宽镇和美国国家安全事务助理赫伯特•麦克马斯特在面谈以及此后五次电话通话协议过程中也可能有未公开的内容。 韩国政府当局人士当天全面否认了两国进行私下协议的可能性。去年参与萨德部署决策过程的韩国高层当局人士5月1日强烈否认称，“韩美两国之间不可能进行（由韩方负责费用）的私下协议，也不能进行”。下面是笔者对该当局人士进行的采访内容。 “根据《驻韩美军地位协定(SOFA