正在美国参加国会专门会议的驻韩美军司令官沃尔特·夏普司令于27日提前日程返回了韩国。他于28日发表声明称：“我代表驻韩美军全体官兵对天安舰悲剧性的沉没表示悲痛，并对失踪者家属表示慰问。为确定驻韩美军将向韩国提供何等程度的支援，我方目前正与韩国国防部进行协调。”声明中强调：“我方未发现朝军的特殊动向。司令部非常关注这一事件，并为防止意外情况的发生做好了充分的准备。” 驻韩美军方称：“（截至28日）朝鲜介入天安舰沉没事故的可能性很小。”美军在收集分析具体情报后得出的结果显示并未捕捉到朝鲜特殊动向。 一位不愿透露姓名的外交消息灵通人士分析称：“美国认为在未查明确切事故原因之前就传出‘朝鲜介入说’，对

对预定于2012年4月进行的战时作战指挥权（以下作战权）移交给韩国军队的反对意见在美国被正式提出。在25日由亚洲财团韩美政策研究所和美国曼斯菲尔德基金会（Mansfield Foundation）共同主持召开的华盛顿研讨会上，美国方面的所有出席者都主张应从头重新研讨或推迟作战权的移交时间。特别受到关注的是布鲁金斯研究所的高级委员迈克尔·奥汉隆（Michael O'Hanlon）等很多对奥巴马政府有影响力的专家们出席了本次会议。韩国对作战权移交的意见存在分歧，可能是因为作战权移交是前总统卢武铉提出并贯彻的项目。但以在乡军人会为首的其他安保专家们持强烈反对意见，就连负责作战权转让准备的韩国国防部的

正在韩国访问的美国国务院东亚太助理国务卿坎贝尔3日表示：“我听说韩国国内对于战时指挥权转交韩国军队一事表示担忧，我十分真挚地接受这种意见。”他的发言在韩国国内引起了巨大争议。4日他针对自己的发言进行解释澄清。韩国外交通商部发言人金英善称他在会见柳明桓部长时表示：“韩国媒体对于我的发言进行了夸张报道，我对此表示十分惊讶。” 助理国务卿坎贝尔表示：“按照计划战时指挥权将于2012年4月转交韩国方面，我的话的意思是我已经知晓韩国国内一部分人士对此表示担忧。但是一部分舆论报道中提到作战指挥权移交方案可能被推迟，我对此表示十分惊讶。” ◇ “我的意思是我已经听说金泰荣国防部长的担忧” 一位外交事务消息灵

25日，韩国统一部部长玄仁泽向朝鲜劳动党统一战线部长金养建发出电话通讯文，文中提议“下月8日在开城举行金刚山·开城旅游项目重启问题的实务会议”。玄仁泽部长表示：“将向朝鲜派遣以统一部交流合作局局长为首席代表的三名峰会代表。” 韩方的此次通告是针对本月14日朝鲜亚太和平委员会向韩方发来的从26日开始在开城进行为期两天的金刚山·开城旅游峰会的通报而提出的修正提案。这是李明博政府上台之后，统一部部长首次向部长级别的朝鲜统战部长发送带有正式书函性质的电话通讯文。 有解释说，玄部长向金部长发送电话通讯文一事明显意味着今后韩朝之间举行对话时，统一部长相对应的官员就是统战部长，也就是说统战部长对应的官员是统

韩国国防部高层人士22日表示，韩国打算在今年同日本签订在进行联合国维和行动（PKO）等时相互援助军事装备部件和燃料等的《相互军需援助协定（MLSA: Mutual Logistic Support Agreement）》。 此相关人士称：“韩国军队和日本自卫队经常在相同区域或海上进行军事活动”，“应日本方面去年12月的邀请，韩国决定签署此协定”。 《相互军需援助协定（MLSA）》是在同外国军队进行燃料、同种装备的修理配件、维修、运输等的相互援助之后再进行结算的协定。在美国等国家被称为《相互提供物品·服务协定》。韩国同美国、土耳其、泰国、菲律宾、澳大利亚等缔结了《相互军需援助协定（MLSA）》。

韩国总统李明博在新年国政演说当中提出将要着力推进挖掘被掩埋在朝鲜的韩国国军遗骸的相关工作。基于这一表态，舆论十分关注这一工作最终能否顺利落实。这是因为一方面今年是6.25战争爆发60周年，另一方面朝鲜在新年共同社论当中声明希望改善韩朝关系。另外，挖掘遗骸工作的象征性也不容小视。 国防部方面表示，只要韩朝双方举行军事会谈，那么将把挖掘遗憾的工作作为最为优先考虑的议题。国防部一位相关人士5日表示：“韩朝之间军事会谈重启时将首先提出挖掘被掩埋在朝鲜的韩国国军遗骸。”“计划在政府内部相关部门达成协议并且得到朝鲜方面的呼应之后提出具体的方案。”该人士还表示：“从韩朝双方构建互信的角度出发，挖掘朝鲜地区埋

国防部正在推进相关方案，大幅度改善陆海空三军士官学校的教育状况。21日韩国国防部发言人元太在（音）表示：“明年1月初，国防部将成立‘士官学校教育运营改善特别任务组’(TF)，并展开相关工作。”士官学校改善特别任务组将对于各军士官学校的学分、教育科目等与学生管理以及教授管理相关等全部与学校运营相关的内容进行考评。 有分析人士指出，政府最近一直在推进士官学校的整合工作，国防部成立这一特别行动小组可能就是促进这一工作的事前措施。 国防部的一位相关人士表示：“今年年初就提出了陆海空三军士官学校的整合问题，但是至今由于可能为时尚早，因此决定首先从运营方面进行改善。” 在国内，很多舆论意见认为士官学校的整

近日，塔利班势力针对韩国军队派兵前往阿富汗的行动提出了警告，这在韩国政坛引起了一片哗然。 大国家党要求政府制定对策。10日，郑梦准代表在党内最高委员会会议上表示：“塔利班的警告并不能左右政府决定是否派兵前往阿富汗。但是针对在中东地区活动的建设公司的相关人士以及侨民，必须制定特别的安全政策。希望在党的政策委员会议上制定政策并提交至政府。”第二政治协调委员长黄震夏表示：“塔利班的威胁是恐怖组织典型的、具有挑衅性质的抵制派兵行动的做法。这是一场用心良苦的心理战，故意在韩国国会最终处理派兵动议案之前施展试图分化韩国国内的舆论。” 另一方面，民主党则要求韩国政府停止向阿富汗派兵。民主党发言人禹相虎表示：

美国国家情报局（DNI）局长丹尼斯·布莱尔在此次东北亚巡访中于22~24日访问了首尔。布莱尔局长于23日会见了韩国外交通商部部长柳明桓，双方就韩国向阿富汗派兵和韩朝的核问题交换了意见。并会晤了韩国国防部长金泰荣、国家情报院院长元世勋等人。 消息人士称，布莱尔局长就最近阿富汗局势和美国的阿富汗战争增派军队方案进行了说明，并听取了韩国政府关于韩国向阿富汗派兵的规模与时机等计划。政府相关人员称：“据了解，布莱尔局长继访问韩国之后将访问中国和日本，并会晤了其国家情报机关负责人及高层领导。”

17日，外交通商部部长柳明桓在正式新闻发布会上提及政府向阿富汗派遣地方重建小组（PRT）以及保护兵力的活动地点问题时表示：“美国空军在帕尔旺省设有巴格拉姆基地，因此帕尔旺省是最合适的地点。”帕尔旺省因为与巴格拉姆基地相连，因此被认为是治安最好的地点。政府正在优先讨论从美国方面承接PRT项目，此后的由韩国方面独立运营的方案。柳明桓部长还表示：“一旦地点决定之后，将会陆续决定平民、士兵以及警察的派遣规模”，“如果国会关于派兵同意案表决程序进行顺利，那么明年3月至4月，最迟在明年5月至6月，韩国将向阿富汗派遣RPT要员以及保护兵力”。外交通商部的一位相关人士还表示预计派兵动议案将于今年12月提出。在

13日上午，对于10日发生的大青海战，韩朝将军级军事会谈朝方代表团团长向韩方代表团团长发出通信文表示：“西海海域只有朝鲜设定的海上军事分界线”，“从现在这一刻开始，我方将毫不留情地采取军事措施来守护该分界线”。这是大青海战之后朝鲜首次提及“军事措施”。 朝方团长在通知文中主张：“受托阐明朝鲜军队的原则立场”，“韩国应该知道，固守韩方的北方分界线（NLL）的观点已经行不通，韩方的行为应有所选择，以迎合时代的要求和民族的未来”。“受托”暗示此通知文是根据朝鲜国防委员长金正日的指示而做的。 对此，韩国国防部发言人元太在（音）表示：“韩国捍卫北方分界线（NLL）的意志是肯定的。对于朝方无视或是否认该分

国防部称，正在讨论引入女性志愿兵制度。现在服役的女兵有5560余名，全部作为副士官和军官服役。国防部人力管理课长李善根（音）12日称：“因生育率降低，兵役资源减少，为确保长期兵役资源，我们正在套路是否可以实施女性志愿兵制度”，“讨论将于2011年结束”。这是国防部首次决定讨论女性士兵服务问题。 国防部将对志愿女兵能否和男兵一起服役、女性是否适合作为士兵服务、是否符合兵役义务的男女平衡性等问题进行研究。不仅是女兵的职位（特技），连女兵的军营生活设施的建设和整顿方案也是讨论对象。据此，继推进退伍军人加分制度的建设问题之后，女性服役方案也将引起大范围讨论。 军队和兵务厅预计现有的68万余名兵力将于2

1999年6月，第一次延坪海战发生时，韩国海军高速艇虎头海雕325号曾经击沉朝鲜警备艇。10日，这艘舰艇与跨越北方警戒线的朝鲜警备艇进行交火，最终再次击退敌军。这是韩朝海军继第一次与第二次延坪海战（2002年6月）之后时隔7年第三次在西海进行交战。军方相关人士表示，韩国方面没有出现人员伤亡，而朝鲜警备艇则遭遇重创。分析人士认为，韩国海军之所以能够在无伤亡的情况下击退朝鲜警备艇主要是因为现场指挥官的裁量权得到了强化，同时交战规则已经由5个阶段简化为3个阶段。 联合参谋部一位相关人士表示：“上午11点27分，入侵西海北方警戒线的朝鲜警备艇不顾警告广播继续向南行使”，“根据交战规则，在进行警告射击之

昨天，韩美国防长官在韩美年例安保会议（SCM）后举行的《共同声明》中再次确定了韩美联合司令官的战时作战指挥权将于2012年4月17日移交给韩国军队。此前，舆论纷纷表示担忧作战指挥权移交本身，或是感到移交时期过快，此次《共同声明》正是考虑到上述因素。尽管双方达成了该项协议，但争论肯定并不会就此平息。综合考虑韩国军队的现代化进程、经济状况、朝鲜核问题等韩半岛安保条件时，如果按预期实现作战指挥权交接，韩半岛安保极有可能出现重大漏洞。本月初，韩国国防部长官金泰荣在国会中表示：“韩美联合司令部继续设立是最理想的，但由于是国与国之间的约定（解散），我们只能做好应对措施了。”今年，《国防部国政监查》中指出了

22日韩国国防部长金泰荣与美国国防部长罗伯特·盖茨出席了韩美安保协议会议（SCM）。此次会议上由于美国承诺向韩半岛提供全方位的具体的安全保障，而十分引人注目。韩国向阿富汗战场提供援助以及SCM共同声明的主要内容在今后将会成为韩美两国争议的焦点，现在让我们共同关注一下。*阿富汗援助在韩美安保协议会共同声明当中并没有直接提及韩国军队向阿富汗战场提供援助的相关事宜，仅仅提到“韩美两国决定，对于和平自由活动以及重新建设提供援助，从而广范围的面对世界性的安保挑战”。有分析人士认为，这一条款与阿富汗战场援助问题不无关联。关于敏感的派兵问题，虽然美方避免直接提及，但是这一条款等于是在迂回地向韩国方面提出了提

美国国防部长官罗伯特·盖茨在21~22日访韩期间，为韩国在美国的阿富汗反恐战争中提供支援打下了基础。阿富汗问题是美国奥巴马行政部外交政策中最先要解决的问题。他的态度显得很谨慎，委婉地暗示希望韩国能派兵支援。本月22日，在与韩国国防部长官金泰荣会晤之后，他在记者招待会中声明：“虽然阿富汗问题需要各种支援，但是韩国方面在何时、提供何种程度的支援完全由韩国政府决定”。“各种支援”应当理解为也将派兵考虑在内了，这与前日声明的“军事性贡献”如出一辙。但是同时他又连续两天强调要韩国自发性的贡献，即这不属于韩美同盟的范畴。这应该是考虑到避免引起韩国国内的派兵和反美情绪的爆发。韩国对于支援美国应对阿富汗问题的

当地时间19日，美国国防部长罗伯特·盖茨表示：“将与韩国政府商讨构建导弹防御体系(MD：Missile Defence)的相关事宜。”盖茨部长当日在前往日本的飞机内表示：“已经与日本在建设导弹防御体系方面结成了伙伴关系”，“据悉，韩国同样正在寻找能够强化对抗朝鲜导弹的独立的导弹防御体系的方法”。 一位美国国防部当局人士在谈及盖茨部长的发言时表示：“他的意思是，韩国的导弹防御体系具有独立性，而美国将制定在双边层面上能够予以支援的方案。”韩国国防部也分析认为，盖茨的话语的意思并不是要求韩国引进美国主导的导弹防御系统，而是希望在导弹防御体系建设方面与韩国展开合作和交流。此前，韩国国防当局一直致力于推

对于战时作战指挥权（战作权）移交时期，韩国国防部发言人元太在（音）表示：“ 韩美两国在该问题上的立场没有任何变化，目前正按最初设定的计划正常地进行移交的相关准备工作。韩美两国关注朝鲜的威胁，正常地推动战略转换计划。此前，两国共同评价转换情况，并表示将其反映在转换过程中。”元太在对此说明道：“我认为（基于2012年可能出现的情况，作战权将实现移交的）美国防部负责人的发言也是在这一背景下进行的表态。”

对于“战时作战统治权（战作权）”相关问题，美国国防部高层当局者破例表示说：“（最终决定）将以2012年的情况如何为基础（based on）而做出”。美国军方当局者们对于战作权的说法至今没有摆脱原则论，完全没有提及特殊情况发生的可能性，只是强调“按照预定将于2012年执行”。本次发言是首次没有完全排除延期的可能性。当然，该高层人士的前提也是说按照当初的计划执行是“没有任何问题（No Worries）”的。 他说：“明年是朝鲜战争爆发60周年，因此到了向韩国军队返还战作权的时候了，这是同盟自然的进展”，他强调“那时（2012年）韩国的军事条件和实力将使返还战作权成为可能，因此毫不担心”。但是，对于

韩国国防部于本月5日对国会国防委员会报告称，韩国正对朝鲜进行第一次和第二次核试验的函北吉州郡风溪里周边设施人员进进出出、装备运入运出的情况进行搜索和监视。但是国防部说明指出：“目前还没有进行第三次核试验的征兆。” 与此相关，金泰荣国防部长官称：“我们拥有100余个与朝核相关的地点的详细目录，目前正对它们进行监视。”金长官在国防委员会的国政监察中回答称：“因为核武器不大，所以不能明确知道朝鲜到底持有多少。”金长官接着指出：“因为我们有拥有与朝核相关的目标清单，所以对于朝核问题韩美有对其进行打击的能力”，“如果敌方的进攻行动明确、进攻原因明确的话，有可能根据韩美协议来决定对其进行打击”。