路透社16日援引某位美国政府高层官员的话报道称，韩美日将于当地时间18日在美国戴维营举行的首次领导人峰会上发起一系列技术及国防相关的“倡议(Initiatives构想)”。
据路透社报道称，美国政府官员表示，“在此次峰会上应该不会签订任何正式的相互防卫安全协议”，“但在发生区域危机时，将就(防卫)责任(responsibilities)达成相互理解”。该官员还表示，“期待能够采取部分措施让彼此在安全领域达成更加密切的合作”，“将通过该类措施加强我们的集体安全”。对此，韩国政府内外有观测认为，倡议内容将包括“(印度太平洋)区域内发生危机状况时，韩美日三国间的协商将义务化”。印太地区内的危机情况不仅包括朝鲜的核导弹威胁，还包括其他国家与中国在南海和台湾海峡等地的军事危机问题。因此，与以往不同的是，在此类危机下，若美国提出要求，韩国和日本必须参与协议。
此前，美国数字新闻网站Axios也于14日报道称，“韩、美、日三国领导人将讨论军事合作(定期举行联合军演等)方案和危机时的协商义务(duty to consult with each other in a crisis)”。
对此，美国国务卿布林肯15日在三国外长视频会谈结束后举行的新闻发布会上表示，“此次峰会将谱写韩美日同盟新篇章”。关于此次峰会的议题，布林肯表示，“会议的相当一部分时间将用于讨论安全议题，包括经济安全，我们将看到三国为加强同盟安全和更广泛的印度太平洋地区安全而采取强有力的措施”。
“将就(防卫)责任达成相互理解”等复杂的措辞和内容之所以不可避免，是因为虽美国牵制中国的需求日益增加，但却很难立即实现韩美日或韩日军事同盟。也就是说，在韩国和日本都不希望从同盟关系的角度来参与协议的情况下，美国要在可达成协议的水平上构建可加强三国安全合作的框架。
曾在拜登政府白宫担任参谋的战略与国际问题研究中心(CSIS)日本客座专家约翰斯顿(Christopher Johnston)对路透社表示，“拜登政府正试图在韩日关系缓和的背景下，将最近韩日间取得的一系列进展制度化，并使其难以再逆转”。
三国计划在安全和经济领域取得突破性合作
研究发布“戴维营精神”文件
也就是说，韩美日峰会的召开将常规化并建立领导人热线。对此，布林肯当天表示，“包括政府高层例行会议在内，期待在各层面将三国合作内容制度化”。
日本经济新闻当天报道称，除国家领导人间举行常规会议外，三国还将在联合声明中加入国家安保室长、外交部长和国防部长分别每年定期举行会议的内容。
此外，此次峰会还将讨论三国合作的“延展性”。从美国的角度来看，美国的意图是通过与希望加强国际社会地位的韩日扩大合作范围，以此加强韩美日三国的凝聚力。布林肯当天强调，“韩国和日本不仅在区域内是美国的核心同盟，在全世界范围内也是美国的核心同盟，加强三边合作不仅对美国、对区域内和整个国际社会都非常重要”。
此外，在此次峰会上，三国还将讨论通过“戴维营精神(Spirit of Camp David)”文件，该文件的内容是在各领域划时代地深化三国合作。
韩国执政党高层相关人士当天表示，“通过此次峰会，除了应对朝核等传统安全问题方面的合作以外，在经济安全领域的合作也将得到进一步加强”，“在该背景下，正在讨论起草明确三国合作精神、原则和未来指向等的多个文件”。
戴维营是世界领导人间达成《以巴和平协议》等历史性协议的地方。在文件标题中明确提到戴维营，也意在凸显此次三国峰会是未来在印度太平洋区域安全层面发挥巨大影响力的“历史性事件”。
路透社报道称，此次峰会联合声明中将包含维持中国台海地区和平与稳定的内容，但具体内容将在发表前进行协调。
