韩国再次确认遵守NPT 需要完善后续对策
韩国总统尹锡悦和美国总统拜登今日凌晨在华盛顿特区韩美首脑会谈上就针对朝鲜核导能力高度化的“韩国型核保护伞”(延伸威慑)强化方案达成协议。两位领导人还发表了包含协议内容的联合文件《华盛顿宣言》(Washington Declaration)。两国就延伸威慑问题单独发表联合文件，这在70年同盟史上尚属首次。
《华盛顿宣言》的核心有三点。其内容包括，创建旨在共同规划美国拥有的核战略资产的韩美“核协商小组(NCG)”，在朝鲜半岛部署“核弹道导弹潜艇”和战略轰炸机等美军战略资产，韩国重新确认《不扩散核武器条约》(NPT)规定的不扩散核武器义务。
《华盛顿宣言》的意义在于，在朝鲜的核导威胁成为现实安全威胁的情况下，找到了顺应国际局势及安全环境变化的现实折中方案。此前，确实有不少人怀疑，如果朝鲜完成洲际弹道导弹(ICBM)，美国是否会甘愿牺牲华盛顿和纽约来保卫首尔。
韩美双方在尹锡悦此次国事访问之前，过去几个月一直在多方面协商大幅加强现有延伸威慑对策的方案。其结果是，新设一个聚焦美国核战略计划的定期双边磋商机制“核协商小组”(NCG)。韩美将通过NCG协商应对主要突发情况的计划。据悉，NCG是效仿美国与欧洲盟友组成的北大西洋公约组织(北约)下设的“核计划小组(NPG)”。美方解释其意义称，“通过NCG，韩国将进一步洞悉在主要突发情况下美方如何思考”。
双方还提出了追加措施，以让韩国民众相信美国的延伸威慑承诺。也就是说，除了航空母舰驶入韩国港口，必要的战略资产也将随时部署在韩半岛周边，如核弹道导弹潜艇访问韩国等。为了阻止朝鲜的核威胁，双方决定加强旨在提高韩美同盟防御能力的演习和模拟活动。
针对美国的这一措施，韩国决定重申作为《不扩散核武器条约》缔约国维持无核武器地位承诺。这意味着，既然美国加强了核保护伞，韩国就决定不推进一些人提出的自主进行核武装的策略。虽然韩国国内支持自主进行核武装的舆论高达60%左右，但白宫官员明确表示，“不会在韩半岛重新部署任何核武器，包括战术核武器在内”。美方强调，这是两国首脑的“战略性相互约定”。
《华盛顿宣言》虽意义重大，但现在就断定这是足以应对朝鲜核威胁的安全阀还为时过早，能否彻底消除韩国民众的不安情绪还有待观察。而且关键在于后续对策。首脑会谈结束后，为了不让联合文件停留在宣言的意义上，双方应该仔细研究工作层面的后续对策，两国军队的联合演习上也要有所体现。与此同时，由于仅凭“强强对决”难以完全保证韩半岛的和平，因此即使很困难，也不能忘记试图与朝鲜同时进行对话的努力。
