2021年07月29日 (周四)
【社论】执政党“对2%高价房产征税”在全世界前所未有
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【社论】执政党“对2%高价房产征税”在全世界前所未有
  • 中央日报
  • 上传 2021.06.21 16:42
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图为6月10日,共同民主党房产特别委员会委员长金振杓(左三)在首尔汝矣岛国会沟通馆发布旨在维持房产市场稳定的住房供应对策。房产特别委员会宣布在仁川等六个地区指定示范项目基地,建造1.0785万户只需支付住房认购价格的6%~16%即可入住的“人人之家”。【照片来源:NEWS1】
图为6月10日,共同民主党房产特别委员会委员长金振杓(左三)在首尔汝矣岛国会沟通馆发布旨在维持房产市场稳定的住房供应对策。房产特别委员会宣布在仁川等六个地区指定示范项目基地,建造1.0785万户只需支付住房认购价格的6%~16%即可入住的“人人之家”。【照片来源:NEWS1】

共同民主党6月18日召开议员大会,决定将唯一住房业主的综合房产税起征标准从“挂牌价格超过9亿韩元”修改为“挂牌价格最高的2%”,唯一一套住房的转让所得税征税标准从交易价格9亿韩元上调到12亿韩元。4·7补缺选举惨败后,民主党围绕放宽房产税收制度的问题进行了激烈讨论,经过两个多月才拿出这份修改方案。

首先从综合房产税来看,对于家庭唯一住房的业主,只有房产挂牌价格达到最高的2%范围内(现在相当于挂牌价格约在11亿韩元以上)才需要缴纳这项税收。修正案实施后,需要缴纳综合房产税的多户住房(含高层公寓、多层住房、联排住房)数量将从现在的52.5万户减少到28.41万户。而转让税的征收标准也规定转让差额收益在5亿韩元以下的均按照现行标准执行(扣除比例40%),超过5亿韩元的按照分级扣除比例,差价越大者扣除比例越低。

议员大会在近4小时的时间里围绕放宽房产税的问题进行了激烈的意见交锋,甚至采取了表决的形式。陈声准议员表示,“修改后的方案相当于给富人减税,会破坏政府的房产政策基调,引起无房百姓的愤怒和抵抗”,对方案表示反对。最终,凭借强调民生上任的民主党新党首宋永吉花费一个多月功夫制定的方案获得了更多赞成票。鉴于民主党是大执政党,此次通过的修改方案最终很可能获得国会通过。这意味着,今年首尔四分之一住房都需要缴纳综合房产税的畸形情况将得到一定缓解。

不过,对于仅针对价格最高的2%房产征收综合房产税这种全世界都前所未有的“比例征税”方式,不少人便是担忧。因为这一规定的变数过多,可预测性不高,不符合税收的稳定性原则。修改方案实施后,价格最高的2%住房划分标准将与各地住房价格的上升幅度挂钩,每年都会有所不同。即便房产市场发生动荡,从当前价格大涨变成暴跌,房产价格最高的2%住房仍需要缴纳综合房产税。而且,此举还会导致相关的行政成本飙升,房产价格徘徊在2%基准线上下的业主直到最后才能确定自己是否需要纳税,最终被列入纳税对象的临界业主还可能会提出反抗,或者提起诉讼。

还有人批判称,针对价格最高的2%房产征税,存在分化国民之嫌,也存在对2%的富人征收“富人税”的嫌疑。另有看法认为,房产政策失败导致4·7补缺选举惨败的民主党为接下来大选的选票考虑,通过比例征税的方式对特定群体征税,此举不甚合理。事实上,主导制定这份修改方案的民主党房产特别委员会委员长金振杓在议员大会上曾力劝一众议员,称“4·7补缺选举中,我们在首尔的得票与对方差89万票,釜山差43万票,两地合计差100万票以上,这样下去,我们如何能赢得下届大选”。也就是说,民主党此举不是为了经济和民生,而是为了政治和选票。

中央日报
译 | 李小敏 校 | 李霖 责任编辑 | 刘尚哲 查看其它新闻
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