美国将朝鲜开发出洲际弹道导弹时间的预测提前了两年以上。美国起初认为朝鲜的洲际弹道导弹(ICBM)将会在两三年后开发完成，现在认为朝鲜最快将在明年开发完成。 《华盛顿邮报(WP)》7月25日(当地时间) 援引美国政府官员的发言报道称，“美国国防部预测称，朝鲜可能会在2018年将搭载有高完成度核弹头的洲际弹道导弹部署在实战中”。《华盛顿邮报》报道称，“美国国防部旗下的国防情报局(DIA)将该内容写入最新绝密评估报告中。大家一致认为，朝鲜可用核武器攻击北美地区城市的预想时间缩短了两年左右，”。而且《华盛顿邮报》还报道称，“这是根据对朝鲜7月4日发射火星-14型等最近相继试射导弹的评估做出的判断，与韩

韩国国防部7月21日表示，由于地区团体的反对，将无限期推迟对庆北星州末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）部署基地的电磁辐射安全性测定。“要求撤回部署萨德的星州斗争委员会”等民间团体在一天前的7月20日举行记者会表示“对于居民希望撤回萨德部署的要求丝毫不予以回应，却突然宣布要进行电磁辐射测定，属于欺瞒居民的行为”。反对部署萨德的团体改变了当初要求政府进行电磁辐射测定的立场。 在此之前，韩国国防部副部长徐柱锡曾在就任后于6月27日前往星州表示“在测定大家所担心的电磁辐射过程中，将安排居民代表团现场参观”。当日国防部打算着手测定电磁辐射也是后续措施。但在遭遇地区团体的反对后，国防部突然宣布推迟测

文在寅政府的首次韩朝对话提议告吹。韩国提议于7月21日在板门店北侧区域“统一阁”举行韩朝军事当局会谈，但朝鲜事实上已经拒绝了该提案。文在寅总统的“7·6柏林构想”从第一步韩朝军事当局会谈开始便遭遇了滑铁卢。 韩国国防部发言人文尚均（音）当天发表了“韩国国防部关于韩朝军事当局会谈提案的立场”，称“朝方至今仍未发表立场”，“很难在今天（7月21日）举行会谈”。文尚均发言人表示，“缓解韩朝军事紧张、恢复军事对话渠道是关系到韩半岛和平与稳定的当务之急”，“韩国国防部再次呼吁朝鲜，尽快响应韩国提出的建议”。 7月17日，韩国国防部提议在7月21日举行韩朝军事当局会谈，停止在军事分界线上的一切敌对行为。同

因韩朝军事会谈未能促成，文在寅总统提出的“柏林构想”从起步阶段便充满荆棘。韩国国防部7月17日向朝方提议在板门店召开韩朝军事会谈，但直到会谈预计举行日（昨天）为止，朝鲜一直未作任何回应。紧接着，国防部发言人文尚均（音）昨天再次提议，截至7月27日将继续等待朝鲜的回应。朝鲜对大韩红十字会提议召开韩朝红十字会会谈一事也没有做出任何回应。朝鲜反而表示“必须扑灭丑恶的保守派逆贼势力”，故意煽动韩国内部产生矛盾。 韩朝军事会谈之所以不顺利，也有一部分原因在于过于仓促，未进行充分的准备。这是想尽快展现文在寅总统“柏林构想”成果的紧迫感在作祟。事实上要想促成如此重要的会谈，本该提前做好准备工作以及会谈过后的

韩国国防部7月21日表示，对庆北星州萨德（末段高空区域防御系统，THADD）基地电波安全性进行测定的计划被无限期推迟。国防部发言人文尚均（音）当天表示，“原本计划在与当地居民协商后进行萨德基地电波安全性测定，但计划被取消了”，“原因是相关团体的反对”。文发言人表示，“反对的具体理由未得到确认”，“今后国防部将收集居民的意见，若希望进行电波测定及确认，我们将提供支援”。 “撤销萨德部署星州斗争委员会”等相关团体20日通过记者会表示，“对于首先撤销萨德部署的要求，国防部未进行任何说明，结果现在突然通知我们要进行电波测定，这简直就是欺骗居民的行为”，“正确的程序是先停止运营萨德，然后撤销，之后再进行

多名韩国防部相关负责人7月18日表示 ，韩国国防部部长宋永武就职后对国防部的同僚称“将把韩方军队从恐龙改变成金钱豹，这才是国防改革”，他所提到的强有力的改革也备受关注。宋永武表示，“现在韩军是只身躯巨大但行动缓慢的恐龙”，“要通过国防改革，使韩军变为敏捷和令人害怕的金钱豹”。 宋永武还表示，“现在战争的体系、战场和武器体系正在改变，但是韩军并没有跟上这一步伐”。国防部认为现在韩军的军队结构和战略体系是以消极的防御为主，因此要将韩军变为以积极攻击为主的军队。韩国军方消息灵通人士说明称，“目标是即便仅使用常规战斗力也能使朝鲜瑟瑟发抖”。 未来，韩国海军和空军的战斗力将有较大的提高。出现紧急情况时，

韩国国防部与大韩红十字社昨日（17日）同时向朝鲜提议举行政府间军事会谈与红十字会谈。这是韩国政府为落实文在寅总统7月6日通过“柏林倡议”提出的“新韩半岛和平蓝图”而采取的后续措施，核心内容是提议韩朝21日在板门店举行军事会谈，商讨停止军事分界线一带的敌对行为，同时举行韩朝红十字会谈，推动离散家属团聚。政府之所以突如其来提出这些对话建议，是希望首先设法与朝鲜建立对话渠道，接下来逐步引导朝鲜走上无核化道路，从而使韩半岛远离核武器与战争威胁，实现韩半岛和平。这无疑是非常必要的，我们期待政府此举能够收到良好效果。 军事分界线一带的敌对行为是指韩朝双方在停战线附近进行的广播喊话和气球宣传等活动。这些都是

韩国政府正式向朝鲜提议举行旨在停止敌对行为的韩朝军事当局会谈，并为商议离散家属团聚问题举行红十字会谈。 韩国国防部副部长徐柱锡表示，向朝鲜提议7月21日在板门店朝鲜一侧的统一阁举行韩朝军事当局会谈，商议停止导致军事分界线两侧军事对峙升级的一切敌对行为。 大韩红十字会代会长金仙香也表示，提议朝鲜下月（8月）1日在板门店韩国一侧的和平之家举行韩朝红十字会谈，商议在中秋前后举行离散家属团聚等人道主义活动的问题。 这是文在寅政府上台后首次向朝鲜提议举行政府间会谈。

7月14日上午，韩国国防部部长交接仪式在首尔龙山大楼举行。图为离任的前部长韩民求（右二）离开大楼，正在与联合参谋本部长李淳镇、陆军参谋长张骏圭、海军参谋长严贤圣、空军参谋长郑景斗和韩美联合司令部副司令官林浩永（音）等（左起）打招呼。右侧为新任部长宋永武。（图片来源：姜正贤 记者） 7月14日，韩国前国防部部长韩民求卸任第44届部长，同时积极维护自己在任期间决定并推进的驻韩美军部署末段高空区域防御（THAAD·萨德）系统一事。 前部长韩民求在当天于国防部大楼举行的离任仪式上表示，“推进驻韩美军部署萨德之事，是将韩国安保、韩美同盟与国家利益放在了第一位”，“回首过往，由于事关国家和国民的安危，一路

美国第八集团军司令部7月11日正式入驻京畿道平泽汉弗莱斯军营的新办公楼。位于彭城邑一带的该军营占地1467.7万平方米（逾444万坪），是美国在东北亚地区最大的陆军基地。[图片来源：吴宗铎记者] 位于京畿道平泽的美军基地——汉弗莱斯军营也被称作“平泽Garrison”。Garrison是指规模庞大的美国陆军驻扎地。美国第八集团军司令部司令托马斯·范达尔发表声明，评价该基地“是在海外驻扎的美国陆军基地中规模最大的”。参观汉弗莱斯军营后，就能真切地体会到“最大”这个词的意义。 汉弗莱斯军营的面积为1467.7万平方米，相当于汝矣岛面积的5.5倍；基地周长为18.5公里。据称，乘车参观需要45分钟。

图为从首尔龙山迁移到京畿道平泽美国第八集团军司令部汉弗莱斯营地的沃尔顿·沃尔克将军铜像。[吴宗泽 记者] 美国总统特朗普6月30日（当地时间）在华盛顿特区与文在寅总统举行首脑会谈后在媒体发布会上表示“将设法使驻韩美军驻扎费用的分摊比例更加公平”，“分摊费用是（同盟）关系的一个极其重要的要素”。特朗普在大选拉票期间称，韩国和日本承担的美军驻扎费用“微乎其微”，主张提高两国的分摊额度。 但从美军基地迁移的费用来看，特朗普的主张并不符合事实。美军基地迁移工作分为将龙山基地迁移到平泽基地的龙山基地迁移协定（YRP）工作以及将义政府、东豆川等基地迁移到平泽和大邱的联合土地管理计划修改协定（LPP）工作，

朝鲜发射的不是洲际弹道导弹（ICBM），而是洲际射程的弹道导弹。德国时间7月6日晚，在韩美日领导人公布的联合声明中称朝鲜发射成功的火星-14号不是ICBM，而是洲际射程的弹道导弹。 韩国总统文在寅、美国总统唐纳德·特朗普、日本首相安倍晋三结束三国领导人会谈之后，公布了谴责朝鲜发射火星-14号导弹的联合声明。洲际射程的弹道导弹指的是具有洲际之间射程的导弹。实际上这与ICBM没有太大区别，但用其取代ICBM的表述，这其中意味着三国不承认朝鲜的所谓ICBM发射成功的主张。韩国军队官员称，“联合声明中把火星-14号称为洲际射程的弹道导弹，因为从技术上来看，该导弹还不足以视为ICBM，还未得以证实”。

韩美两国通过弹道导弹“武力示威”，对朝鲜的洲际弹道导弹（ICBM）挑衅做出了回应。韩国总统文在寅与美国总统唐纳德·特朗普上月30日（当地时间）在美国华盛顿举行首脑会谈后发表的联合声明中宣布，“决定通过韩美防线加强压倒性的遏制力量，对朝鲜挑衅做出坚决应对”。而这次“武力示威”是双方发表该声明后，首次展示“坚决应对”措施的实际内容。 韩国联合参谋本部表示，韩美两军于7月5日在韩国东海岸实施了“韩美导弹联合武力示威”。在当天的射击演习中，动用了韩军的玄武-2A和驻韩美军的ATACMS（陆军战术导弹）地对地导弹。据韩联参称，两种导弹同时发射，均命中目标。军方相关人士表示，“应注意射击目标不是‘朝鲜的导

韩国军方7月5日认为，朝鲜日前发射的“火星-14号”导弹为“ICBM（洲际弹道导弹）级新型导弹”。 韩国国防部5日向国会国防委员会报告称，“从朝鲜4日发射导弹的高度、飞行距离、速度、飞行时间、级间分离等情况来看，应该是ICBM级射程的新型导弹”，“目前分析认为，这是朝鲜将5月14日发射的KN-17（火星-12号）改良为两级推进器的型号”。 韩军方指出，认定火星-14号导弹为ICBM的根据是其射程在5500公里以上、在上升阶段的最大速度超过了21马赫。 不过，韩国防部称，“考虑到该导弹是在固定发射架上发射、尚未确认是否具备了技术要求较高的再入大气层技术，难以断定朝鲜成功开发了ICBM”。

美国国防部情报局弹道导弹分析委员会（DIBMAC）发布了名为《弹道导弹和巡航导弹威胁》的报告（下面简称报告）。该报告中写有很多最新情报，甚至包括5月14日朝鲜发射火星-12号导弹的相关内容。报告中指出，火星-12号是“采用一级液体燃料作为动力的中程弹道导弹（最大射击距离3000-5500公里）”，“最大射程在3000公里”以上。 韩国军方负责人表示，“朝鲜为测试性能，只进行了第一级的试射。未来还会进行第二、三级”，“美国情报当局也与我们持有相同的意见”。 报告中还表示，今年4月阅兵式上朝鲜新公开了两种洲际弹道导弹（ICBM），其中一种是火星-13号（KN-08）的改良版。韩国军方推测这一导弹是

韩国政府当局人士表示，朝鲜正在研发2015年10月劳动党建党70周年阅兵式上公开的“火星-14号”（KN-14）多弹头洲际弹道导弹（ICBM）。多弹头导弹指可以携带多枚弹头的导弹，一枚多弹头导弹即可达到多枚导弹的发射效果。 7月3日《中央日报》拿到的美国国防部情报局弹道导弹分析委员会（DIBMAC）《弹道巡航导弹威胁》报告（以下简称报告书）显示，朝鲜共拥有13种弹道导弹，其中射程在5000公里以上的洲际弹道导弹共有三种，分别是大浦洞-2号、火星-13号（KN-08）和火星-14号（KN-14）。目前大浦洞-2已经进行过四次试射，火星-13号和火星-14号仅仅在阅兵式上出现过。报告将火星-14号

韩国国防部副部长徐柱锡6月27日表示“在对驻韩美军部署末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）进行环境影响评估的过程中，将保障居民的参与”。 徐副部长当日在庆北星州萨德基地附近星州郡韶成里的村庄会馆与当地居民和圆佛教相关人士举行座谈会，做出了以上表态。徐副部长这番表态曝光后，有分析认为“这意味着政府打算对萨德部署用地进行正式环境影响评估，而不是小规模环境评估”。根据《环境影响评估法》，小规模环境影响评估无需征集居民意见，只需6个月左右即可结束。 但是，正式环境影响评估还需要在评估结束后将包含评估结果在内的草案进行公示，通过共同阅览或举行说明会的方法征求居民意见。由于正式环境影响评估需要观察四个

6月25日，韩国国务总理李洛渊与韩战参战侨胞代表李钟先（音）、参战有功者会女兵会长安尚正（音）、韩国国防部长官韩民求（左起）出席了在首尔蚕室体育馆举行的韩国战争67周年纪念仪式。韩国总理李洛渊敦促朝鲜“应该走向无核化的道路”。

文在寅总统在接受路透社采访时再次提起了有关末段高空区域防御（THAAD·萨德）系统部署的相关问题，从而引发了争议。文在寅总统在采访中表示，根据就任总统之后接收到的报告，韩国与美国最初达成了协议，决定今年下半年完成一辆萨德发射车的部署，剩下的五辆将于明年部署（“1+5”）。按照文在寅总统的发言，韩美上届政府就萨德进行协商之时，决定以“1+5”的方式部署萨德发射车，但之后却改变了计划，突然加快速度，想要在今年年内实现全面部署。驻韩美军在今年春天就已将六辆萨德发射车全部运入韩国。 对此，韩国国防部三缄其口。美国国防部方面则是划清界限称，“美方一直是完全透明地与韩国政府展开工作”。就算韩美原本确实是按

文在寅总统质疑，在末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）部署过程中，导弹发射车的部署计划由原来的“1+5”（今年部署1辆，明年部署5辆）变成了“2+4”（今年5月前全部完成部署），引起了一场风波。 一套萨德系统由X波段雷达、6辆发射车和48枚导弹等装备构成，美军今年3月6日第一次将2辆发射车等核心装备运抵韩国，又在今年4月将其余4辆发射车运抵韩国。文总统6月22日接受路透社采访时透露韩美两国最初协议达成的萨德部署计划，从而引发了这场风波。 文总统表示“两国原本协议先在2017年末部署1辆萨德发射车，其余5辆在明年完成部署，不知出自什么原因，所有程序都被提前了”。 青瓦台6月23日就“1+5”