从7月开始直到上月中旬，朝鲜国防委员长金正日视察了全国各个地区。这是当局分析他的公开行程而得出的结果。朝鲜问题专家推测认为，66岁的金委员长在患有心脏病和糖尿病的情况下离开平壤，勉强进行“现场指挥”是造成他健康恶化的原因之一。据当局于9月15日透露，从7月1日开始直到上月14日的45天时间里，金委员长对军队、农场和企业进行现场指挥的次数达25次。平均2天就有一次以上的现场督导。从北部的慈江道直到南部的江原道，他的足迹遍布全国。可是当局和朝鲜问题专家们都认为，与韩国相比朝鲜的交通体系极度落后，朝鲜的道路修筑长度为2万5000多公里，仅为韩国（10多万公里）的四分之一，因此金委员长进行现场指导时主

犯罪在10月这个最适于外出活动的月份里最为猖獗。根据警察厅发表的《2007年犯罪统计》，去年一年内发生的犯罪案件总数为183万6496件。这当中去年10月发生的犯罪达到17万6112件，占总案件数的9.6％。警察厅相关人士表示：“每年的春天和秋天是最适于外出活动的季节，相应地犯罪案件数也比较多。因此4月、5月和9月、10月我们实施集中管制。”犯罪率是以每10万人中发生的案件数来计算的。韩国全国7大城市中大田的犯罪率最高，达到4140件。全国平均水平是3790件。警察厅相关人士说明到：“这反映了大田的地域特点，就是交通比较集中。”

各大公司的招聘在即，各企业博览会正在进行时。9月11日，政府宣布，决定今后5年的时间内将投资1兆韩元在未来产业中培养10万名人才。以新再生能源环境等绿色产业为首的，文化内容、信息通信融合、尖端医疗、生物机器人产业、U-city等6个领域，创造出“好的就业机会(decent job)”，减少青年失业者。根据统计厅的调查显示，截至今年8月20多岁的年轻人的经济活动参加率为63.2%，达到1999年6月以后的最低水平。专家们指出，现在社会的问题是一些没有工作欲望的高学历NEET族大幅增加。下面就让我们着重分析NEET族增加的原因和对策。◆ 所谓NEET族NEET（Not in Education,

朝鲜国防委员长金正日在本次中秋之时也未露面。和以往不同，他未进行任何军队视察和产业设备访问等公开活动。但是，以《劳动新闻》、平壤广播电台为代表的国营媒体为介绍金正日的各种活动而忙得不可开交。金正日在进行所谓的“不露面统治”。9月15日的《劳动新闻》头版头条对前一天金委员长向俄罗斯总统梅德韦杰夫发去生日贺电进行了报道。第2版到处都充斥着外国国家元首发来贺电的消息，庆祝朝鲜建国60周年。同时，在第5版，出现了这样的宣传消息“韩国人民中间有很多人仰慕将军（金正日）”。该报纸9月14日报道，金正日曾说“我就没有累的时候，就不想在节日的时候和家人一块儿过哪怕一天吗？”。该报道目的在于，着重强调他在节日和

近日，首尔市市长吴世勋表示：“首尔要以成为东北亚的中心城市为目标，必须与上海、东京、香港等国外大城市展开竞争。如果能够解除现有的制约首尔发展的四大规定，那么在放松制约这一方面就可以不再提出要求。”吴世勋市长所指的制约首尔市发展的四大规定是指“禁止在市中心建设尖端产业园区”，“限制大学的设立与迁址、极度限制尖端学科的设立”，“在建设研究所与事务所等业务用设施时，征收相当于建筑费用10%的人口过密负担税”，及“在购买建筑或者成立法人机构的时候征收3倍的购入税和登记税”。吴世勋市长认为很有必要进一步放宽限制，并且同时强调首尔市的优先发展。他表示：“必须把最具竞争力的城市放在优先发展的位置。大城市的速

从去年开始，首尔市政府开始引入“平日记录评价制度”。这是一种可以将职员的业务成绩由上级来评价的制度。如果在这一制度下获得很好的评价，那么就可以避开论资排辈的陈规迅速地升职。但是，相应的，如果得到的评价不好，那么作为一项重要的人事评价标准，很可能据此将当事人列为淘汰对象。现在首尔市正在如火如荼地进行人事改革实验。其核心是对于有创意并且能够努力工作的员工进行破格提拔，并淘汰不认真工作的员工。吴世勋市长近日在接受我报社的采访时表示“首尔市的人事改革将在公务员界内引起一场革命”。人事评价的稳定性与最高领导者的可信任度被认为是人事改革最为重要的因素。吴市长表示：“在韩国的行政机关蔓延着这样一种荒诞的现实

有担心称，因为朝鲜国防委员长金正日出现脑中风，朝鲜核检测协商和六方会谈的停滞局面将会持续下去。因为朝鲜体制上的特点，金委员长卧病在床时间越长，在朝美关系问题上越是难做出积极的回应和决断，所以只会助长以军方为中心的对美强硬路线的蔓延。这种担心在金委员长接受脑手术前后朝鲜的动向中成为了现实。据称，金委员长脑中风病到的时间是8月14日。紧接着8月18日开始，朝鲜曾一度扼制的反对美国的风潮便重新刮起。朝鲜人民军驻板门店代表部和祖国和平统一委员会发言人当日同时发表言论，称韩美乙支自由卫士(UFG)军事演习为“侵朝战争演习”，无端对其进行批判。连续四天一直对美国进行批判的朝鲜于8月26日发表了中断核设施去

出生于中国辽宁省的J某参加了首尔中国人教堂举办的“三和运动”，所谓“三和运动”就是笑容、语言和行动像春天般温暖的活动。此活动从1月开始，由中国人教堂崔恒奎（音）牧师发起。对此，崔牧师解释说：“我们身边有很多受过伤害的中国人，但却没有很好的解决办法。我们举办此次活动的目的就是让中国人不是光一味地指责韩国人，而是让中国人首先思变，让中国人首先接近韩国人。”参加“三和运动”的中国人都随身佩戴教堂统一分发的绿色手镯，手镯上刻有“上帝保佑你（God Bless You）”的字样，佩戴手镯是一种约定的表示。崔牧师表示：“最近我们接触了《中央日报》的‘谦暖活动’，事后我们都十分高兴，不晓得我们怎么会这么心有

9月11日晚上11点30分，国会预算决算特委委员长李汉久（大国家党）宣布《追加更正预算案》（以下简称《追更案》）获得小委员会通过。《追更案》移交给预决委全体会议之后，大国家党的动作变得更快了。当时在大国家党国会代表室，国会代表洪准杓和政策委议长任太熙等党领导人手上拿着手机。他们正逐个向那些没有出席的大国家党国会预决委员打电话。可是29名大国家党预决委员之中有7名委员称“现在在我自己的选区，无法出席”。加上3名自由先进党和亲朴连带议员，一共也只有25名预决委员。离投票表决的过半数规定还差1名委员。时间临近午夜零点，为了代替缺席的黄永哲议员，大国家党决定任命国会副代表朴俊宣议员为预决委员。9月12

由于朝鲜国防委员长金正日的脑部手术可能会给朝鲜带来情势不安的可能性，韩国军事当局在中秋休假期间强化了军事准备。韩国国防部官员于9月12日透露，韩国国防部部长李相熹叮嘱道：“在中秋休假期间，全军维持包括应对紧急事件状态在内的军事准备状态，确保救助救灾医疗支援状态毫无差错。”因此，韩国军方当局强化了北方分界线（NLL）、海岸、河岸、军事分界线（MDL）一带等地方的警戒状态。军方某指挥官命令士兵尽可能不要离开自己守卫的地域。一旦发生状况，应该立刻回到部队商讨军事措施。该指挥官平时一直这样指示：发生朝韩军事冲突的时候，不要扩大战争，要做好充分准备确保冲突可以在当地得到立即解决。韩国军方官员表示：“目前

朝鲜国防委员长金正日接受了脑手术后活动受到了限制，但为了掌握他的动向，韩美两国正在全力展开一场谍报战。谍报战由5个层次的情报搜集活动来组成的。即情报的搜集将通过外交、宇宙、情报员、空中监视、通信及电波等方式进行。这些在金正日委员长脑出血病发及接受脑手术消息的证实中起到决定性作用的，便是被称作HUMINT（HUMan INTelligence）的人力情报。HUMINT是在综合了外交渠道的公开信息以及情报员等的非公开情报后得出的信息。韩国情报当局称，在上月中旬金正日委员长发病后的2～3天内便掌握了情况。脑神经外科的专家前往朝鲜的情报成为了线索。美国通过侦查卫星、超高度侦察机U-2机等最尖端设备，在

据悉，接受了脑手术的朝鲜国防委员长金正日目前已经可以自己刷牙了。12日，政府高层相关人士就金委员长的最近状况说道：“虽然举动有些不方便，但是据我们所知金委员长已经可以自己刷牙了”。这意味着金委员长的病势正在好转之中。此外，该相关人士在透露“虽然我们已经断定金委员长是因为脑中风而倒下的，但是脑血栓的可能性也很受关注”之后，就情报当局掌握金委员长的健康异常症状的时间表示道：“在金委员长倒下的2～3天后，我们才掌握了相关消息。”当局透露说，在9月9日迎接朝鲜政权创立，劳动党中央委员会、劳动党中央军事委员会、国防委员会、最高人民会议常任委员会、内阁等朝鲜五大权力机关向金委员长送去了忠诚誓约式的“祝贺文

紧邻朝鲜新义州的中国丹东市成为了朝鲜国防委员长金正日身体异常说的对朝宣传基地。这是因为为了进行物资交易前来丹东的朝鲜人不得不接触韩国人或者中国人的缘故。与朝鲜做了3年生意的一位姓李的社长说道：“11日，和朝鲜一方的贸易伙伴见面谈生意的时候问到了金正日委员长的事情，对方突然发火了。”这位生意上的朋友先是发火，然后脸上明显地表现出了慌张的神色，最后陷入了沉默。在丹东市的物流仓库中碰到的朝鲜卡车司机们也做出了类似的反应。在向一位朝鲜司机询问道：“听说将军（直呼金委员长的朝鲜用语）身体不是很好……”之时，司机回答“什么，居然说这种话”后，便转过身走了。语气虽然很坚决，但是掩饰不了慌张的神情。将中国员工

[中央NEWS6]中秋节热门话题

[照片提供 ：李承福教授]美国名牌大学约翰霍普金斯医科大学（康复医学）教授李承福（音，43岁）博士除了肩膀和背部部分肌肉之外，四肢无法动弹。因为他的颈骨受伤，颈部以下几乎麻痹。可是他不驾驶电动轮椅，而是利用可以移动的肩膀和上臂肌肉乘坐手动轮椅。 在“SKT残疾青少年信息技术（IT）挑战大赛”上获奖的8名韩国残疾青年访问李教授时也是一样。李教授说道：“乘坐手动轮椅是为了坚定信心，不让自己变懒”，“不想乘坐舒适的电动轮椅，靠着按动按钮生活。”李教授曾经是倍受关注的体操运动员。在1988年首尔奥运会上获得金牌曾经是他的梦想。可是在18岁的时候，他经历了残酷的考验。他没有服从教练指示，独自进行空中转体

自朝鲜国防委员会委员长金正日9日未出席朝鲜建国60周年纪念庆典之后，世界各主要媒体连日来纷纷重点报道了金正日重病传闻等相关新闻。 《华盛顿邮报》10日用了第1版和第9版聚焦于金正日的健康情况。除负责采访美国情报单位的驻华盛顿记者之外，《华盛顿邮报》还向驻中国北京、上海、日本东京和韩国首尔的记者发出了总动员令。该报以相当比重刊登了专家们对金委员长的接班人选问题可能引发的权力之争的分析，并在《金正日之后是谁？》的标题下刊发了他的照片，同时以图片的形式介绍了金正日的家族结构。另外，该报还以金委员长的三个孩子和张成泽等亲戚的近况为基础，预估了他们继承金正日权力的可能性。11日，《国际先驱论坛报》也在头

11日，民主党议员朴智元指出：“朝鲜国庆节庆典之前一段时间，我从一位驻韩外国大使馆相关人士那里听到了‘最近有中国医生进入了朝鲜，朝鲜国防委员会委员长金正日的健康好像出现了问题。虽然之前也有法国和德国医生前往朝鲜，但是从中国医生也赶赴当地的情况来看，这次的事态似乎特别紧急’的说法。”朴议员是在接受本报的电话采访时透露以上情况的，他同时还说：“对于此次金委员长健康出现问题的说法，李明博总统和国家情报院院长金成浩没有刺激朝鲜，而是相当沉着的予以应对，我认为他们表现得非常好。希望韩国的大人物们今后也能够保持这种成熟的风范。”但是，朴议员也批评道：“青瓦台秘书室实在是有很多问题。国家情报院早就把金委员长

政府将推进在首都圈绿化带建设平民住宅的方案。现在即使不修订法案，首都圈内能解除绿化带的面积也达到26平方公里。国土部计划将优先主要开发其中与市区相邻的地区。 9月11日,据国土海洋部有关人士称：“我们正在讨论通过开发绿化带和车站周边地区，增加平民住宅供给的方案”，“19日这一方案将与《房地产持有税修正案》共同公布。”根据绿化圈总量制，到2020年为止能解除的绿地面积为124平方公里，其中的98平方公里绿化带已被解除。国土部将提前开发剩余的26平方公里，并计划对追加解除绿化带面积的问题进行中长期研究。另外，国土部还放宽了车站周边地区的容积率和层数限制，并计划引导高密度、复合式的开发。还将在车站周

据悉，韩国去年死亡人员中10人有6人选择了火葬的方式。保健福祉家族部表示：“去年全国的火葬率是58.9%，超过1997年（23.2%）的2倍。” 从地区差别上来看，城市选择火葬的比率要比农村高。釜山的火葬率为79.9%，在大城市中占首位，其次是仁川（73.6%）和首尔（70.2%）。庆尚南道统营市的火葬率为89.9%，居全国最高。相对而言土地空间宽松、高龄人口众多的忠清北道、忠清南道、全罗北道等农村地区的火葬率在30%左右。火葬率还与年龄成反比，60岁年龄段的火葬率为60.4%，而70和80岁年龄段的火葬率分别为53.5%和46%。◇ 火葬场新建原地踏步随着政府城市化的进行和时代发展，火葬率有

“继金日成主席在妙香山准备南北峰会的过程中去世之后，国防委员长金正日在带病前往咸镜道实地考察后晕倒了。”正密切追踪朝鲜内部动向的情报部门相关人士11日分析说，两者均是在酷暑中不堪过重的国家事务导致了身体健康状况出现异常。即，出于朝鲜的体制特征，所有问题都需要有最高领导人一个人来决定，造成了极大的工作负担，再加上不堪三伏天的暑热高温，最终晕倒了。金正日委员长在7、8月期间连续访问了位于江原道和咸镜南道的部队以及山林经营所等经济设施。当时的情况是朝核问题再度复杂化，期待朝美关系的改善变得困难。南北关系也达到了最差的境地，粮食调拨也愈发艰难。再加上金刚山旅游事业的中断，导致流入朝鲜的美元现金也大大减