5月30日，韩国总统文在寅下令青瓦台对驻韩美军四辆末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）发射车秘密入韩、韩国国防部在了解这一事实的情况下却没有上报的问题展开调查。 国民沟通首席秘书官尹永灿表示，文总统前一天通过青瓦台国家安保室室长郑义溶获知相关情况后表示“非常震惊”，他在30日亲自向韩国国防部长韩民求打电话求证情况，得知确有4辆发射车在4月25日运抵韩国的消息后，立刻下达了这一命令。尹首席秘书官在紧急通气会上表示“总统指示民政首席秘书官（曹国）和安保室室长（郑义溶）对四辆发射车通过何种途径入韩、是谁做的决定、缘何未向国民公开这一事实、为什么至今未向新政府报告等问题进行彻查”。 国政企划咨询委

5月29日，韩国国防部部长韩民求（图右）在韩国国防部会见了美国参议院、众议院议员们。图为韩国国防部部长韩民求正在与美国众议院军事委员会主席马克·索恩伯里进行交谈。

“国防改革是什么”？面对这个问题，大多数市民都会做出减少将军人数、铲除军工腐败、缩短服役时间等回答。然而，现实中推动国防改革的韩国国防部列出的改革课题都是应对朝鲜核导威胁、引进中高空无人侦察机、开发国产战斗机（KFX）、扩大女兵人数和副士官数量、整顿军事组织等等。普通国民与国防部对于国防改革的认识完全不同。 文在寅总统上任后于5月17日首次巡视国防部时曾要求“早日落实国防改革方案”。青瓦台国防秘书官的职位也更名成了国防改革秘书官，体现了文总统进行国防改革的决心。但韩国军方一边需要与即将拥核的朝鲜对峙，一边又要利用有限的国防经费推动国防改革，感到十分为难。《中央日报》与JTBC的国家改革项目“重

韩国国防部5月24日发表声明称，5月23日下午越过韩朝军事分界线（MDL）的不明飞行物被证实是朝鲜放飞的气球。 韩国国防部发言人文尚均当天通过新闻发布会表示，“从昨天中午开始的30分钟时间里，在MDL附近发现了不明飞行物，经过分析判断该物体不太可能是无人机”，“通过观测设备分析后，最终结论为朝鲜对韩国散发传单的工具（气球）”。 文尚均发言人表示，“经过辨别，该物体的形态形似气球，而且大多数不明物体都随着风向自西向东移动后消失”，“韩国军方发现的不明物体共有10个左右，其中多个越过了MDL”。 他还表示，“昨天下午5点左右进行警告射击前，只有北部地区出现不明物体，5点前后飞往南方，截至晚上8点3

青瓦台在对部署末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）保持慎重立场的情况下，正寻求将萨德付诸公论的方法。5月16日，韩国外交安全工作小组（TF）组长郑义溶在青瓦台与美国白宫国家安全委员会（NSC）负责亚洲事务资深主管马特·波廷格会面，就部署萨德的决定表示“有必要得到国会同意”，迈出了将萨德付诸公论的第一步。 不过，青瓦台否认新政府有意着手展开撤回萨德的程序。青瓦台高层相关人士5月18日与记者们见面时表示“现在并不是要重新探讨（部署萨德）”，“只不过，（文在寅总统）因为主张部署萨德需要经过必要程序得到国民支持而当选总统，因此觉得应该进行相关程序”。他表示“现在并没有得出结论（撤回部署萨德），而是

图为去年3月正在参观弹头部（再进入体）再入大气层环境模拟试验的朝鲜劳动党委员长金正恩观摩弹头部的情景。弹头部内的遥测器（telemetry）将各种数据发送给地面控制中心。[图片来源：中央照片] 朝鲜跨越了研发洲际弹道导弹（ICBM）的又一个关口。这个关口是指弹道导弹的弹头部（再进入体）突破大气层后朝着目标下降，再次进入大气层。韩国政府负责人在朝鲜于5月14日在平安北道龟城一带发射新型中远程弹道导弹（IRBM）“火星12号”两天后进行了上述评价。 韩国政府认为“火星12号”导弹弹头成功再入大气层，其根据是导弹再入大气层后仍不断和朝方控制中心保持通讯。 朝鲜“火星12号”自发射瞬间起到在韩半岛东海

5月16日韩国国会国防委员会召开有关朝鲜导弹的紧急报告会，在会上韩国国防部部长韩民求表示，“在庆尚北道星州高尔夫球场部署的末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）的X波段雷达探测到了5月14日朝鲜发射的弹道导弹”。 对于议员金钟大（正义党）“萨德雷达的探测距离为600千米，朝鲜导弹发射的方向是日本北部，在（萨德雷达覆盖的）区域外，是否能够探测到” 的提问，韩民求表示，“星州萨德炮台从5月1日开始已经拥有了初期的应用能力 。这期间（萨德雷达的）探测距离在600-800千米。虽然不知道探测到什么水平，但（从驻韩美军方面）收到报告称探测到了导弹”。在此之前，韩国防部报告称韩军栗谷李珥舰在朝鲜发射弹道

朝鲜5月15日介绍了前一日发射的弹道导弹火星-12型（KN-17）。这枚导弹是地面对地面（地对地）中程弹道导弹（IRBM），最高度角高度为2111.5千米，飞行距离为787千米。朝方还表示，通过此次试验验证了再入大气层技术（re-entry）。是否拥有再入大气层技术被看做是开发洲际弹道导弹（ICBM）的标准。那么朝鲜的主张是否是事实呢？ ① 再入大气层技术是否成功了？朝鲜此次发射的导弹是中程弹道导弹。中程弹道导弹和洲际弹道导弹再入大气层技术是完全不同的两个方面。 韩国军方相关负责人表示，此次发射的中程弹道导弹的最大速度为 16-17马赫。在此情况下，导弹再入大气层时会与空气发生摩擦，产生的热量

关于去年9月发生的军事机密（应对韩半岛爆发全面战争的‘作战计划5027’等）网络泄露事件，5月2日，韩国国防部监察团表示，“朝鲜黑客突破韩军电算网枢纽——国防综合数据中心（国防网，DIDC）后，将资料偷走，在大约20天后韩军当局发现时，情报一直在外泄”。也就是说，对于朝鲜侵犯“网络停战线”一事，韩军当局竟然有三周浑然不知。韩军检察厅表示，在攻击国防网使用的IP中，有一部分被识别出是之前黑客曾使用的中国沈阳地区的IP，而且恶意代码也与朝鲜黑客使用的相似。 黑客集团突破国防网盲点是在去年9月初。据韩军检察厅称，虽然这也是因为一部分韩军相关人士未遵守保安规定，即，在撰写秘密文件时应断网并且撰写的秘密

关于驻韩美军部署末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)的费用问题，韩美两国最高层人士的发言出现分歧。由此，有观点认为，在去年决定部署萨德的过程中，韩美两国可能进行了“私下协议”。还有人怀疑称，今年3月访问华盛顿的青瓦台国家安保室室长金宽镇和美国国家安全事务助理赫伯特•麦克马斯特在面谈以及此后五次电话通话协议过程中也可能有未公开的内容。 韩国政府当局人士当天全面否认了两国进行私下协议的可能性。去年参与萨德部署决策过程的韩国高层当局人士5月1日强烈否认称，“韩美两国之间不可能进行（由韩方负责费用）的私下协议，也不能进行”。下面是笔者对该当局人士进行的采访内容。 “根据《驻韩美军地位协定(SOFA

在韩半岛安保危机一触即发的当下，最为紧要的是韩美两个盟国之间在对朝政策上步调一致以及在安保上保持合作，容不得有一丝一毫的疏漏。韩美两国正就末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）的费用问题展开一场危险的真实博弈。美国总统唐纳德·特朗普要求韩国支付部署萨德所需费用，由此引发了不合时宜的事件，朝鲜金正恩应该开心不已。 韩国政府将韩美关于部署萨德的议定书(TOR·Terms Of Reference)定为2026年前不能公开的二级秘密，并宣称与美方达成的协议规定韩方不支付这笔费用，结果全部沦为一纸空文。在韩国国内的各热门总统候选人也加入论战后，青瓦台国家安保室室长金宽镇急忙与美国白宫国家安全事务助理

美国白宫国家安全顾问赫伯特·麦克马斯特（见照片）4月30日（当地时间）接受美国福克斯新闻采访时谈到了与韩国“重新谈判（renegotiation）”末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）费用的问题。 韩国青瓦台国家安保室室长金宽镇此前曾在与麦克马斯特通电话后表示“双方确认萨德费用由美国承担”，但麦克马斯特对此强调“我对协商伙伴（金室长）说的是‘在进行任何重新谈判之前，原来的协议内容仍有效’ ”。当被问到“您是否说过美国会遵守现有协议的话”时，他回答说“否认美国总统的发言是我最不喜欢做的事情，情况并非如此”，并表示“正如我们与其他所有盟国在关乎美国国防的问题上所采取的做法（谈判）一样，对于萨德

韩国国防部5月1日表示，萨德(THAAD)费用不可能重新进行协商。 韩国国防部发言人文尚均在当天的例行记者会上就萨德费用重新协商问题表示，“韩美已就萨德费用的承担问题达成协议，SOFA（《驻韩美军地位协定》）已做出了明确规定”，“我们认为萨德费用问题不可能重新进行协商”。 韩美两国此前已达成协议，决定萨德装备的运行及维护费用由美国承担，而韩国则负责提供部署用地和基础设施。但是美国总统特朗普在上月28日及29日表示萨德费用应由韩国承担，由此引发争议。

特朗普 美国总统唐纳德·特朗普（见照片）针对末段高空区域防御系统（THAAD）与《韩美自由贸易协定》（FTA）发表的“爆炸性言论”预计将引发一场巨大的风波，并产生负面影响。 特朗普4月27日（当时时间）接受路透社采访时，针对韩国发表了两条令人震惊的言论。首先是关于萨德的问题。他说“我已经通报（inform）韩国政府，韩国应为部署萨德支付相应费用。我们为之（韩国）提供防御，费用为什么要由我们承担呢？这笔费用应由韩国支付”，“萨德系统的费用为10亿美元（约合1.13万亿韩元）”。其次是关于FTA，他说“这是希拉里制造的一个令人无法接受的可怕协定，我想进行重新谈判，或者终止（terminate）协定

美国总统唐纳德·特朗普4月27日（当地时间）接受路透社采访时表示，韩国应为部署萨德（THAAD，末段高空区域防御系统）支付一定费用，这笔费用的总额预计为10亿美元（1.13万亿韩元）。 此外，他还表示，由于美国在与韩国贸易的过程中出现了巨额赤字，因此希望对“可怕的（horrible）”韩美自由贸易协定（FTA）进行重新谈判，或者终止协定。 特朗普在上任100天纪念日到来之际举行白宫记者会，做出了上述表态。 这一消息传出后，韩国国防部重申了萨德费用由美国全额承担的基本立场。 在外媒报道了特朗普总统的此番表态之后，韩国国防部发表资料表示“韩美双方根据SOFA（驻韩美军地位协定）的相关规定，坚持‘由

4月26日迅速部署的末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）最快可能在28日投入使用。韩国军方相关人士4月27日表示，“驻韩美军正加紧启用庆尚北道星州高尔夫球场内的萨德系统，以争取做到哪怕是明天也可对朝鲜导弹进行拦截”。 在特朗普政府就朝鲜问题向美国国会做出特别说明之际，美军太平洋司令部司令哈里斯又于26日（当地时间）称，“现在可摧毁朝鲜攻击美军的任何导弹。‘导弹一发射就会被击落’”。哈里斯司令当天在美国众议院军事委员会听证会上指出，“萨德可能会立即投入使用”。他在听证会开场发言中花了大部分篇幅谈论了朝核问题。他强调，“朝鲜是对美国和盟国安保的最迫切威胁”，“我们拥有很多先发制人打击选项”。值

图为4月26日凌晨，在居民的反对示威声中，驻韩美军正将萨德系统的核心设备--车载导弹发射台运往庆尚北道的星州高尔夫球场。[图片来源：孔正直（音） 自由摄影人] 4月26日凌晨，驻韩美军突然将末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）部署在了庆尚北道星州高尔夫球场。韩美军方此前一直在极度保密的情况下推进从萨德的运送到部署等工作，这是由于考虑到了韩国国内的反对舆论和中国的报复措施等。现以问答的形式梳理一下目前部署于星州的萨德系统的规模和剩下的程序。 ①部署了何种装备？ 一套萨德系统通常由一部X波段雷达（AN/TPY-2）、6辆车载导弹发射台、48枚导弹构成，此外还包括交战指挥控制站、冷却装备、电子装

4月26日清晨，驻韩美军开始在庆北星州高尔夫球场迅速部署末段高空区域防御系统（THAAD，萨德），距离韩国政府4月20日将萨德部署用地提供给驻韩美军仅时隔6天。当天部署的一台X波段雷达（AN／TPY-2）、两个导弹发射台和战术作战站等设备都是萨德的核心装备，只需做好设备连接和测试，第二天就可以用来拦截朝鲜的导弹攻击。萨德已成定局（irreversible），成为了驻韩美军对朝战斗力。 从萨德装备运抵韩国（3月6日开始）→向驻韩美军提供部署用地（4月20日结束）→实施环境影响评估与设施工程 → 萨德启动应用等一系列部署萨德的时间表来看，大部分观测认为，在韩国新政府（5月10日）上台之前，不可能完

美国曾表示卡尔·文森号航母(CVN 70)将前往韩半岛附近海域，以应对朝鲜的挑衅威胁，然而经确认，与美国起初发布的计划不同，卡尔·文森号航母现正停留在澳大利亚附近海域。该航母要到4月26-27日左右才会进入韩半岛附近海域。 据法新社4月18日(当地时间)报道，卡尔·文森号航母引领的第一航母编队（CSG）现正停留在澳大利亚西北方海域，刚结束在附近海域与澳大利亚海军的联合军演。法新社援引美国国防部官员的话报道称，“未来计划在二十四小时内朝东海方向北上”。美国太平洋司令部发言人大卫·本汉姆（海军中校）同日表示，“航母编队现正朝着西太平洋北上”。第一航母编队司令官吉姆·科比（海军准将）也在部队Face

韩军从明年开始可用人工侦察卫星监视朝鲜，但该卫星并不是韩国的，而是外国的。 韩国国防部4月14日发布了《国防中期计划》，内容为将于2018-2022年共投入238万亿韩元的国防预算来增强军力。《国防中期计划》是韩军关于未来五年间如何强化和运营战斗力的蓝图。 《2018-2022年国防中期计划》的核心是提前完成对抗朝鲜核与导弹等大规模杀伤性武器(WMD)的“韩国型三轴系统”的建设，该系统原计划于21世纪20年代中期完成，此次计划提前到21世纪20年代初期。“韩国型三轴系统”由以下三部分构成，发生紧急情况时对朝鲜的大规模杀伤性武器挑衅进行先发制人打击的杀伤链(Kill Chain)、拦截朝鲜发射的