笔者最近访问了美国哈弗大学肯尼迪学院，拜会了在该校留学时的恩师格雷厄姆·艾利森教授。艾利森教授是一位国际政治学学者，因著有反映古巴导弹危机的《决策的本质》一书而享誉全球。他向我介绍了他的新作《宿命之战:美国与中国能否逃避》，对朝核问题和处于美中夹缝中的韩国表示了担忧。他新书的中心意思是美国仍是不可撼动的支配性强国，而中国是无法避免的崛起中的新兴力量，美国出于对中国会夺走其霸权的畏惧心理，可能走上与中国的冲突之路。两国领导人需做出英明的治国方略去摆脱这种所谓的“修昔底德陷阱”。修昔底德撰写的史书叙述了伯罗奔尼撒战争使希腊文明的黄金时代走向了终结。他认为，新兴强国雅典的挑战和当时的霸主斯巴达的担心

6月9日，就驻韩美军部署末段高空区域防御（THAAD·萨德）系统一事，青瓦台国家安保室室长郑义溶（见照片）表示，“韩国政府无意从根本上改变韩美同盟之间约定的事项”。以韩国国防部“报告遗漏”事件为契机，文在寅总统在5月30日下令彻查真相，后又于6月5日要求对70万平方米的部署用地进行环境影响评估，郑义溶室长此举正是对随之产生的“最终不会撤回萨德部署吗”的说法作出了直接回应。 而就在几个小时前，美国总统唐纳德·特朗普将各外交安保部部长召至办公室，针对韩国暂时保留萨德部署的决定举行紧急会议，郑义溶室长的发言也含有对此作出回应之意。 图为郑义溶。 郑义溶室长在当天的青瓦台采访记者恳谈会上表示，“韩国政

文在寅总统对朝鲜昨天（6月8日）发射地对舰导弹一事表示，“对于国家安保和国民的安危，我们不会退让或妥协一步”。昨天朝鲜发射地对舰导弹后，文在寅总统昨天下午首次亲自主持召开国家安全保障会议(NSC)，他的此番发言就是在此之后做出的。这是朝鲜自文在寅政府成立后第五次发射导弹。该导弹用于在朝鲜海岸攻击韩美两国海军舰艇，射程是朝鲜现有地对舰导弹的两倍。不过万幸的是，文在寅总统的发言可被理解成为会处理所有关于安保问题的不和谐声音。 但在萨德“漏报”争议中，青瓦台高层相关人士却表示朝鲜的核与导弹没什么大不了的，此番发言让人不得不将其视为问题。恰好此时青瓦台国家安保室正对韩国国防部末段高空区域防御系统(TH

韩国明年士兵的工资水平将有所上涨，兵长的工资将从今年的21.6万韩元涨到最低工资水平的30%（40.5699万韩元），增长至原来的近两倍。 韩国国防部6月8日公布了注重改善官兵福利与待遇、增加防卫力量改善费用等“国防改革2.0”的《2018年度国防预算需求案》。该预算需求案在经与韩国企划财政部协商后，若国会审核通过将最终确定下来。 根据该需求案，明年士兵的工资最多将增加88%（以兵长为准）。上等兵将从19.5万韩元涨到36.6229万韩元，一等兵将从17.64万韩元涨到33.1296万韩元，而二等兵将从16.3万韩元涨到30.613万韩元。韩国国防部解释称，“这履行了文在寅总统的选举承诺，约定

青瓦台表示，韩国为驻韩美军提供用于部署末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）的庆北星州高尔夫球场用地属于“正式环境影响评估”的对象。根据《环境影响评估法》及施行细则，环境影响评估分为小规模环境影响评估、战略环境影响评估和正式环境影响评估。其中正式环境影响评估需要花费的时间最长。在建设国防和军事设施的项目中，只要占地面积超过33万平方米，就属于正式环境影响评估对象。相反，占地面积不足33万平方米的项目只需接受耗时几个月的小规模环境影响评估即可。 青瓦台高层相关人士6月7日在青瓦台春秋馆（记者室）举行记者会表示“（国防部向驻韩美军提供的）整块用地（70万平方米）都可以视为建设国防与军事设施的项目

时事社6月7日报道，韩日两国政府为应对可能发生的安保紧急事件，计划近期在韩国国防部部长与日本防卫相之间开通直通电话（热线）。时事社引用日本政府相关人士的话报道，韩国国防部部长韩民求与日本防卫相稻田朋美6月3日在新加坡举行会谈时确定了设置热线电话的方针。现在韩日两国国防与防卫当局之间设有1999年开通的局长级热线。 根据报道内容，两国之间开通热线电话主要用于在朝鲜进行核试验或发射弹道导弹时，迅速取得联系，进行协调。据报道，韩部长与稻田朋美防长在会谈中一致认为，朝鲜的核导开发威胁日益加大，有必要加快采取应对措施。 对此，韩国国防部相关人士说“两国的工作团队一直在商议这件事情”，“双方已就年末之前开

图为韩国国家安保室室长郑义溶（图左）6月5日在青瓦台会见了美国国防部导弹防御局长詹姆斯·叙林（图中）。图右为韩美联合司令部司令文森特·布鲁克斯。（图片来源：青瓦台） 6月5日，青瓦台国民沟通首席秘书官尹永灿于下午4时3分左右发布了关于“漏报”末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)的调查结果。 在约三个小时之前，韩美联合司令部司令文森特·布鲁克斯和美国国防部导弹防御局(MDA)局长詹姆斯·叙林于下午1点访问了青瓦台，与韩国国家安保室室长郑义溶进行了面谈。布鲁克斯司令是发生紧急情况时按下萨德导弹发射按钮的指挥官，而现役海军中将叙林局长则负责规划包括萨德在内的美国导弹防御系统(MD)的草图。 青瓦

6月5日获悉，青瓦台国家安保室室长郑义溶6月1-3日（当地时间）对美国进行了三天一夜的访问，这是为紧急消除韩美两国之间因末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)部署漏报问题所产生的误会。 麦克马斯特首尔一位外交消息灵通人士表示，“郑义溶室长6月1日在与美国白宫国安顾问麦克马斯特（Herbert McMaster）进行会谈时明确表示，新政府绝对没有撤除部署萨德系统的计划。面谈大部分时间用于说明为了确保环境影响评估等程序的合法性，为何需要在韩国国内采取措施”。该消息灵通人士接着表示，“对于郑义溶室长的说明，麦克马斯特助理表示‘谢谢你说明得如此详细。我们理解（韩国政府的立场）’”。 据悉，美国朝野双

会见了美国白宫国家安全顾问赫伯特·麦克马斯特之后，于6月3日返回韩国的青瓦台国家安保室室长郑义溶在仁川机场没有回答记者们的提问，直接前往青瓦台参加了紧急会议。郑义溶室长在访问美国期间就末段高空区域防御（THAAD，萨德）系统部署问题与文在寅总统访美相关议题进行了协调。 在总统秘书室室长任钟皙主持的会议上，不仅安保室人士，青瓦台政务首席秘书官田炳宪、国民沟通首席秘书尹永灿等也有出席。这意味着青瓦台认为此次事件并非“安保问题”，而是需要“从政务上进行判断”的事件。据悉，郑义溶室长于4日向文在寅总统当面进行了汇报。 前一天参加了任钟皙室长所主持会议的一位人士表示，“美国方面做出了充分‘理解’韩国立场

由于国防部向青瓦台进行报告时出现“遗漏”，所引发的末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）部署风波迟迟不能平息。青瓦台安保室室长郑义溶虽然结束访美之行已经回国，却仍然没有拿出一个可行的萨德解决方案。郑室长回国后在机场对记者们表示“此行向美国白宫国安顾问麦克马斯特详细解释了（韩国政府的）在萨德问题上的立场”，“（美方）表示充分理解”。但对于同美方讨论的具体内容，他却一概缄口不言。距离韩美首脑会谈只有不到一个月时间，围绕萨德的风波是否会演化成韩美同盟的矛盾，这一可能性令国民深感担忧。 在这种情况下，美国国防部部长马蒂斯前日在新加坡亚洲安全会议上做出了模糊的表态，说“为防御朝鲜（核）威胁，美方正与韩

郑义溶安保室室长文在寅政府推迟部署末段高空区域防御系统（THAAD，萨德），并将其用作在美中之间“战略筹码”的政策构思正逐渐浮出水面。 新政府一方面推动在国会就萨德进行讨论，一方面强调应对萨德实施严格的环境影响评估，有意推迟萨德系统启动使用的时间。据称，文总统打算在赢得时间后将萨德用作筹码，说服中国在朝鲜无核化问题上做出更积极的行动。 执政党高层相关人士6月2日表示“本月举行的第一次韩美首脑会谈中，文总统可以向美方表明 ‘韩国作为民主主义国家，部署萨德不可避免需要经过国会讨论和环境影响评估等法制程序’的立场，届时美国应该也能理解”，“在此过程中，萨德系统投入使用的时间自然就会往后推迟”。现在运

据悉，韩国国防部在向青瓦台国家安保室室长郑义溶提交的最终报告书中，就部署末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)问题，写有“3月6日-4月23日萨德系统展开”的文字。6月1日，一位韩国执政圈相关人士透露，上个月26日国防部政策室室长魏升镐向青瓦台提交了含有上述内容的最终报告书。 青瓦台国民沟通首席秘书官尹永灿上个月31日在记者会上表示，“国防部工作人员在起初制作的报告书草案中包括‘六辆发射车’、‘保管在某基地’和‘追加部署四辆’等文字，但在最终提交的报告书中却仅是模模糊糊地进行了记录”，并未公开具体内容。当时报告之后，韩国国家安保室第一次长李尚澈分别传唤了国防部政策企划次长许泰根（音）和国防秘

上个月30日，因文在寅总统的“非常震惊”的发言，青瓦台关于漏报末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)一事开始出现争议，那么这一争议将会持续到什么地步呢？ 首先，彻查真相已不仅针对韩国国防部部长韩民求，还针对前青瓦台安保室室长金宽镇，但有意见认为，用法律对漏报一事进行处罚并不容易。 韩民求部长的身份是民间人士（预备役），而非现役军人，因此并不适用于韩国军队的刑法。一位曾担任韩军法官的律师表示，“即使在真相调查过程中，查明韩部长下达指示，要求将萨德相关内容从报告书中删除，也无法进行司法处理。若是军人，就可适用于韩国军队刑法上的虚报罪进行处罚，但民间人士就不能这样做，渎职罪的规定比较严格，因此难以

青瓦台5月30日开始着手对追加引进末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)四辆发射车的经过进行调查。这是根据文在寅总统调查真相的指示，所采取的措施。 需要查明的部分有“追加引进萨德的经过”、“决定过程”、“未公开的理由”和“隐瞒未报”等问题。另外还包括“回避环境影响评估”的嫌疑。这意味着不仅要对追加部署装备问题进行调查，还要对已完成部署的萨德整个部署过程重新进行评估。韩国政治圈也都认为，文在寅总统通过对萨德引进过程全面进行重新调查，开始了对萨德问题付诸公论。 文在寅总统之前在萨德问题上一直对周边国家保持“战略模糊性”的立场。但他主张称，需要经过国会批准等在韩国国内公论化的过程。 据悉，文在寅总

5月30日，韩国总统文在寅下令青瓦台对驻韩美军四辆末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）发射车秘密入韩、韩国国防部在了解这一事实的情况下却没有上报的问题展开调查。 国民沟通首席秘书官尹永灿表示，文总统前一天通过青瓦台国家安保室室长郑义溶获知相关情况后表示“非常震惊”，他在30日亲自向韩国国防部长韩民求打电话求证情况，得知确有4辆发射车在4月25日运抵韩国的消息后，立刻下达了这一命令。尹首席秘书官在紧急通气会上表示“总统指示民政首席秘书官（曹国）和安保室室长（郑义溶）对四辆发射车通过何种途径入韩、是谁做的决定、缘何未向国民公开这一事实、为什么至今未向新政府报告等问题进行彻查”。 国政企划咨询委

5月29日，韩国国防部部长韩民求（图右）在韩国国防部会见了美国参议院、众议院议员们。图为韩国国防部部长韩民求正在与美国众议院军事委员会主席马克·索恩伯里进行交谈。

“国防改革是什么”？面对这个问题，大多数市民都会做出减少将军人数、铲除军工腐败、缩短服役时间等回答。然而，现实中推动国防改革的韩国国防部列出的改革课题都是应对朝鲜核导威胁、引进中高空无人侦察机、开发国产战斗机（KFX）、扩大女兵人数和副士官数量、整顿军事组织等等。普通国民与国防部对于国防改革的认识完全不同。 文在寅总统上任后于5月17日首次巡视国防部时曾要求“早日落实国防改革方案”。青瓦台国防秘书官的职位也更名成了国防改革秘书官，体现了文总统进行国防改革的决心。但韩国军方一边需要与即将拥核的朝鲜对峙，一边又要利用有限的国防经费推动国防改革，感到十分为难。《中央日报》与JTBC的国家改革项目“重

韩国国防部5月24日发表声明称，5月23日下午越过韩朝军事分界线（MDL）的不明飞行物被证实是朝鲜放飞的气球。 韩国国防部发言人文尚均当天通过新闻发布会表示，“从昨天中午开始的30分钟时间里，在MDL附近发现了不明飞行物，经过分析判断该物体不太可能是无人机”，“通过观测设备分析后，最终结论为朝鲜对韩国散发传单的工具（气球）”。 文尚均发言人表示，“经过辨别，该物体的形态形似气球，而且大多数不明物体都随着风向自西向东移动后消失”，“韩国军方发现的不明物体共有10个左右，其中多个越过了MDL”。 他还表示，“昨天下午5点左右进行警告射击前，只有北部地区出现不明物体，5点前后飞往南方，截至晚上8点3

青瓦台在对部署末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）保持慎重立场的情况下，正寻求将萨德付诸公论的方法。5月16日，韩国外交安全工作小组（TF）组长郑义溶在青瓦台与美国白宫国家安全委员会（NSC）负责亚洲事务资深主管马特·波廷格会面，就部署萨德的决定表示“有必要得到国会同意”，迈出了将萨德付诸公论的第一步。 不过，青瓦台否认新政府有意着手展开撤回萨德的程序。青瓦台高层相关人士5月18日与记者们见面时表示“现在并不是要重新探讨（部署萨德）”，“只不过，（文在寅总统）因为主张部署萨德需要经过必要程序得到国民支持而当选总统，因此觉得应该进行相关程序”。他表示“现在并没有得出结论（撤回部署萨德），而是

图为去年3月正在参观弹头部（再进入体）再入大气层环境模拟试验的朝鲜劳动党委员长金正恩观摩弹头部的情景。弹头部内的遥测器（telemetry）将各种数据发送给地面控制中心。[图片来源：中央照片] 朝鲜跨越了研发洲际弹道导弹（ICBM）的又一个关口。这个关口是指弹道导弹的弹头部（再进入体）突破大气层后朝着目标下降，再次进入大气层。韩国政府负责人在朝鲜于5月14日在平安北道龟城一带发射新型中远程弹道导弹（IRBM）“火星12号”两天后进行了上述评价。 韩国政府认为“火星12号”导弹弹头成功再入大气层，其根据是导弹再入大气层后仍不断和朝方控制中心保持通讯。 朝鲜“火星12号”自发射瞬间起到在韩半岛东海