文在寅总统质疑，在末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）部署过程中，导弹发射车的部署计划由原来的“1+5”（今年部署1辆，明年部署5辆）变成了“2+4”（今年5月前全部完成部署），引起了一场风波。 一套萨德系统由X波段雷达、6辆发射车和48枚导弹等装备构成，美军今年3月6日第一次将2辆发射车等核心装备运抵韩国，又在今年4月将其余4辆发射车运抵韩国。文总统6月22日接受路透社采访时透露韩美两国最初协议达成的萨德部署计划，从而引发了这场风波。 文总统表示“两国原本协议先在2017年末部署1辆萨德发射车，其余5辆在明年完成部署，不知出自什么原因，所有程序都被提前了”。 青瓦台6月23日就“1+5”

2013年5月18日，首尔龙山联合参谋本部情况室忙得不可开交。因为朝鲜在东海内进行了试射活动，但武器种类却无法确认。从射程来看，应该是有“毒蛇”之称的KN-02地对地导弹，但根据雷达探测到的射速和射高等数据来看，却是个头一次见的“东西”。因此韩国军方当局当时婉转地公布称其为“短程飞行物”。通过之后精密的分析结果，韩国军方得出结论，称该武器为300毫米口径的火箭炮，系新型飞行物。 事实上记者早在一年多之前，即2012年2月22日就曾报道过朝鲜正在研发300毫米口径火箭炮的事实。并且记者还报道了朝鲜的开发意图，即朝鲜正在瞄准转移到汉江以南地区的平泽美军基地及陆海空军本部所在的鸡龙台。然而当时韩国军

据悉，朝鲜去年完成了对履带式导弹发射台的开发。图为朝鲜导弹部队2月12日正在准备发射搭载在履带式发射台上的北极星-2号导弹。（图片来源：朝鲜《劳动新闻》） 6月21日，经确认，朝鲜2月12日发射北极星-2号弹道导弹时推出的“履带式”移动导弹发射台早已开发完毕，金正恩已在去年8月与朝鲜军需工业部干部开会时致贺开发完成。 在《中央日报》拿到的当时军需工业部会议相关文件(2016年9月1日制作)中，金正恩表示，“可将导弹安装在履带式牵引车上进行发射，该开发项目是在移动式导弹发射中完全成功的革命。这就是我们朝鲜特有的主体军需工业生产方式”。 针对朝鲜开发坦克等履带式发射台的时间，韩军专家分析称，履带式

图为韩国国防部6月21日在首尔龙山国防部办公大楼发表声明，公开了6月9日在江原道麟蹄郡发现的无人机，并证实该飞机是上个月2日在朝鲜金刚郡起飞的。[图片来源：金景录（音）记者] 韩国国防部6月21日表明立场称，6月9日在江原道麟蹄郡野山发现的小型飞机被证实为朝鲜的无人机。这是对飞行路线进行分析后得出的结论。 韩国国防部下属的国防科学研究所（ADD）航空技术研究本部长金钟圣（音）表示，“朝鲜的无人机是在上个月2日上午10点左右在金刚郡一带起飞的，17分钟后越过了韩朝军事分界线（MDL）。在飞回朝鲜的途中，于下午3点33分左右在麟蹄郡南面冠垈里坠落”。韩国军方负责人补充称，“起飞地点位于距离韩朝军事

6月21日上午，韩国国防部在首尔龙山区国防部大楼公开了朝鲜小型无人机。据悉，6月9日在江原道麟蹄郡野山发现的无人机于5月初从江原道金刚郡地区起飞，总飞行时间为5小时30分钟左右，飞行距离为490公里。

对于总统统一外交安全特别助理文正仁谈到的“可能缩小韩美联合军演规模并减少战略资产”、“航母与核动力潜艇等战略资产没有必要来韩半岛活动”等情况，韩国国防部当局人士6月17日表示“需要弄清楚这些是他个人的意见，还是与政府商议后发表的言论”。 韩国国防部和军方对此颇感不悦。美国的战略资产旨在保卫韩国，对朝鲜指挥部等核心设施进行一举歼灭的打击，包括航母、核动力潜艇、战略轰炸机等战略武器和精确制导武器与反导系统等武器装备。 韩国军方相关人士说“冷战时期美苏之间之所以没有爆发核战争，就是因为两国依靠核武器实现了 ‘恐怖的平衡’”，“由于韩国不能自主进行核武装，因此只能依靠美国的战略资产遏制朝鲜的核导威胁”

笔者最近访问了美国哈弗大学肯尼迪学院，拜会了在该校留学时的恩师格雷厄姆·艾利森教授。艾利森教授是一位国际政治学学者，因著有反映古巴导弹危机的《决策的本质》一书而享誉全球。他向我介绍了他的新作《宿命之战:美国与中国能否逃避》，对朝核问题和处于美中夹缝中的韩国表示了担忧。他新书的中心意思是美国仍是不可撼动的支配性强国，而中国是无法避免的崛起中的新兴力量，美国出于对中国会夺走其霸权的畏惧心理，可能走上与中国的冲突之路。两国领导人需做出英明的治国方略去摆脱这种所谓的“修昔底德陷阱”。修昔底德撰写的史书叙述了伯罗奔尼撒战争使希腊文明的黄金时代走向了终结。他认为，新兴强国雅典的挑战和当时的霸主斯巴达的担心

6月9日，就驻韩美军部署末段高空区域防御（THAAD·萨德）系统一事，青瓦台国家安保室室长郑义溶（见照片）表示，“韩国政府无意从根本上改变韩美同盟之间约定的事项”。以韩国国防部“报告遗漏”事件为契机，文在寅总统在5月30日下令彻查真相，后又于6月5日要求对70万平方米的部署用地进行环境影响评估，郑义溶室长此举正是对随之产生的“最终不会撤回萨德部署吗”的说法作出了直接回应。 而就在几个小时前，美国总统唐纳德·特朗普将各外交安保部部长召至办公室，针对韩国暂时保留萨德部署的决定举行紧急会议，郑义溶室长的发言也含有对此作出回应之意。 图为郑义溶。 郑义溶室长在当天的青瓦台采访记者恳谈会上表示，“韩国政

文在寅总统对朝鲜昨天（6月8日）发射地对舰导弹一事表示，“对于国家安保和国民的安危，我们不会退让或妥协一步”。昨天朝鲜发射地对舰导弹后，文在寅总统昨天下午首次亲自主持召开国家安全保障会议(NSC)，他的此番发言就是在此之后做出的。这是朝鲜自文在寅政府成立后第五次发射导弹。该导弹用于在朝鲜海岸攻击韩美两国海军舰艇，射程是朝鲜现有地对舰导弹的两倍。不过万幸的是，文在寅总统的发言可被理解成为会处理所有关于安保问题的不和谐声音。 但在萨德“漏报”争议中，青瓦台高层相关人士却表示朝鲜的核与导弹没什么大不了的，此番发言让人不得不将其视为问题。恰好此时青瓦台国家安保室正对韩国国防部末段高空区域防御系统(TH

韩国明年士兵的工资水平将有所上涨，兵长的工资将从今年的21.6万韩元涨到最低工资水平的30%（40.5699万韩元），增长至原来的近两倍。 韩国国防部6月8日公布了注重改善官兵福利与待遇、增加防卫力量改善费用等“国防改革2.0”的《2018年度国防预算需求案》。该预算需求案在经与韩国企划财政部协商后，若国会审核通过将最终确定下来。 根据该需求案，明年士兵的工资最多将增加88%（以兵长为准）。上等兵将从19.5万韩元涨到36.6229万韩元，一等兵将从17.64万韩元涨到33.1296万韩元，而二等兵将从16.3万韩元涨到30.613万韩元。韩国国防部解释称，“这履行了文在寅总统的选举承诺，约定

青瓦台表示，韩国为驻韩美军提供用于部署末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）的庆北星州高尔夫球场用地属于“正式环境影响评估”的对象。根据《环境影响评估法》及施行细则，环境影响评估分为小规模环境影响评估、战略环境影响评估和正式环境影响评估。其中正式环境影响评估需要花费的时间最长。在建设国防和军事设施的项目中，只要占地面积超过33万平方米，就属于正式环境影响评估对象。相反，占地面积不足33万平方米的项目只需接受耗时几个月的小规模环境影响评估即可。 青瓦台高层相关人士6月7日在青瓦台春秋馆（记者室）举行记者会表示“（国防部向驻韩美军提供的）整块用地（70万平方米）都可以视为建设国防与军事设施的项目

时事社6月7日报道，韩日两国政府为应对可能发生的安保紧急事件，计划近期在韩国国防部部长与日本防卫相之间开通直通电话（热线）。时事社引用日本政府相关人士的话报道，韩国国防部部长韩民求与日本防卫相稻田朋美6月3日在新加坡举行会谈时确定了设置热线电话的方针。现在韩日两国国防与防卫当局之间设有1999年开通的局长级热线。 根据报道内容，两国之间开通热线电话主要用于在朝鲜进行核试验或发射弹道导弹时，迅速取得联系，进行协调。据报道，韩部长与稻田朋美防长在会谈中一致认为，朝鲜的核导开发威胁日益加大，有必要加快采取应对措施。 对此，韩国国防部相关人士说“两国的工作团队一直在商议这件事情”，“双方已就年末之前开

图为韩国国家安保室室长郑义溶（图左）6月5日在青瓦台会见了美国国防部导弹防御局长詹姆斯·叙林（图中）。图右为韩美联合司令部司令文森特·布鲁克斯。（图片来源：青瓦台） 6月5日，青瓦台国民沟通首席秘书官尹永灿于下午4时3分左右发布了关于“漏报”末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)的调查结果。 在约三个小时之前，韩美联合司令部司令文森特·布鲁克斯和美国国防部导弹防御局(MDA)局长詹姆斯·叙林于下午1点访问了青瓦台，与韩国国家安保室室长郑义溶进行了面谈。布鲁克斯司令是发生紧急情况时按下萨德导弹发射按钮的指挥官，而现役海军中将叙林局长则负责规划包括萨德在内的美国导弹防御系统(MD)的草图。 青瓦

6月5日获悉，青瓦台国家安保室室长郑义溶6月1-3日（当地时间）对美国进行了三天一夜的访问，这是为紧急消除韩美两国之间因末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)部署漏报问题所产生的误会。 麦克马斯特首尔一位外交消息灵通人士表示，“郑义溶室长6月1日在与美国白宫国安顾问麦克马斯特（Herbert McMaster）进行会谈时明确表示，新政府绝对没有撤除部署萨德系统的计划。面谈大部分时间用于说明为了确保环境影响评估等程序的合法性，为何需要在韩国国内采取措施”。该消息灵通人士接着表示，“对于郑义溶室长的说明，麦克马斯特助理表示‘谢谢你说明得如此详细。我们理解（韩国政府的立场）’”。 据悉，美国朝野双

会见了美国白宫国家安全顾问赫伯特·麦克马斯特之后，于6月3日返回韩国的青瓦台国家安保室室长郑义溶在仁川机场没有回答记者们的提问，直接前往青瓦台参加了紧急会议。郑义溶室长在访问美国期间就末段高空区域防御（THAAD，萨德）系统部署问题与文在寅总统访美相关议题进行了协调。 在总统秘书室室长任钟皙主持的会议上，不仅安保室人士，青瓦台政务首席秘书官田炳宪、国民沟通首席秘书尹永灿等也有出席。这意味着青瓦台认为此次事件并非“安保问题”，而是需要“从政务上进行判断”的事件。据悉，郑义溶室长于4日向文在寅总统当面进行了汇报。 前一天参加了任钟皙室长所主持会议的一位人士表示，“美国方面做出了充分‘理解’韩国立场

由于国防部向青瓦台进行报告时出现“遗漏”，所引发的末段高空区域防御系统（THAAD，萨德）部署风波迟迟不能平息。青瓦台安保室室长郑义溶虽然结束访美之行已经回国，却仍然没有拿出一个可行的萨德解决方案。郑室长回国后在机场对记者们表示“此行向美国白宫国安顾问麦克马斯特详细解释了（韩国政府的）在萨德问题上的立场”，“（美方）表示充分理解”。但对于同美方讨论的具体内容，他却一概缄口不言。距离韩美首脑会谈只有不到一个月时间，围绕萨德的风波是否会演化成韩美同盟的矛盾，这一可能性令国民深感担忧。 在这种情况下，美国国防部部长马蒂斯前日在新加坡亚洲安全会议上做出了模糊的表态，说“为防御朝鲜（核）威胁，美方正与韩

郑义溶安保室室长文在寅政府推迟部署末段高空区域防御系统（THAAD，萨德），并将其用作在美中之间“战略筹码”的政策构思正逐渐浮出水面。 新政府一方面推动在国会就萨德进行讨论，一方面强调应对萨德实施严格的环境影响评估，有意推迟萨德系统启动使用的时间。据称，文总统打算在赢得时间后将萨德用作筹码，说服中国在朝鲜无核化问题上做出更积极的行动。 执政党高层相关人士6月2日表示“本月举行的第一次韩美首脑会谈中，文总统可以向美方表明 ‘韩国作为民主主义国家，部署萨德不可避免需要经过国会讨论和环境影响评估等法制程序’的立场，届时美国应该也能理解”，“在此过程中，萨德系统投入使用的时间自然就会往后推迟”。现在运

据悉，韩国国防部在向青瓦台国家安保室室长郑义溶提交的最终报告书中，就部署末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)问题，写有“3月6日-4月23日萨德系统展开”的文字。6月1日，一位韩国执政圈相关人士透露，上个月26日国防部政策室室长魏升镐向青瓦台提交了含有上述内容的最终报告书。 青瓦台国民沟通首席秘书官尹永灿上个月31日在记者会上表示，“国防部工作人员在起初制作的报告书草案中包括‘六辆发射车’、‘保管在某基地’和‘追加部署四辆’等文字，但在最终提交的报告书中却仅是模模糊糊地进行了记录”，并未公开具体内容。当时报告之后，韩国国家安保室第一次长李尚澈分别传唤了国防部政策企划次长许泰根（音）和国防秘

上个月30日，因文在寅总统的“非常震惊”的发言，青瓦台关于漏报末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)一事开始出现争议，那么这一争议将会持续到什么地步呢？ 首先，彻查真相已不仅针对韩国国防部部长韩民求，还针对前青瓦台安保室室长金宽镇，但有意见认为，用法律对漏报一事进行处罚并不容易。 韩民求部长的身份是民间人士（预备役），而非现役军人，因此并不适用于韩国军队的刑法。一位曾担任韩军法官的律师表示，“即使在真相调查过程中，查明韩部长下达指示，要求将萨德相关内容从报告书中删除，也无法进行司法处理。若是军人，就可适用于韩国军队刑法上的虚报罪进行处罚，但民间人士就不能这样做，渎职罪的规定比较严格，因此难以

青瓦台5月30日开始着手对追加引进末段高空区域防御系统(THAAD，萨德)四辆发射车的经过进行调查。这是根据文在寅总统调查真相的指示，所采取的措施。 需要查明的部分有“追加引进萨德的经过”、“决定过程”、“未公开的理由”和“隐瞒未报”等问题。另外还包括“回避环境影响评估”的嫌疑。这意味着不仅要对追加部署装备问题进行调查，还要对已完成部署的萨德整个部署过程重新进行评估。韩国政治圈也都认为，文在寅总统通过对萨德引进过程全面进行重新调查，开始了对萨德问题付诸公论。 文在寅总统之前在萨德问题上一直对周边国家保持“战略模糊性”的立场。但他主张称，需要经过国会批准等在韩国国内公论化的过程。 据悉，文在寅总