中国驻韩大使邢海明本月8日涉韩国外交的言论引发了轩然大波。13日,韩国总统尹锡悦罕见指出邢海明大使发言中的问题,韩国政府要求中方对邢海明大使采取“适当的措施”,但实际上中方对此予以拒绝。
尹锡悦总统当天就公开指责韩国政府外交基本方向的邢海明大使表示,“作为外交官,这不是相互尊重的态度,我对他是否有增进两国友谊的态度感到怀疑”。据多名与会人士透露,当天上午在龙山总统办公楼举行的闭门国务会议自由讨论上,当讨论与出席国际展览局(BIE)总会有关外交协议时,自然谈到邢海明大使引发争议的言论。
尹锡悦总统表示,“邢大使的言行不符合外交惯例,他作为大使也没有具备基本礼仪,韩国国民对其不妥言行感到不愉快”。
此前,邢海明大使8日在会见韩国共同民主党党首李在明时表示,“有人赌美国赢、中国输,现在赌中国输的人今后一定会后悔”,该发言在韩国引发了争议。

美“中国在用施压战术” 韩执政党敦促将邢海明大使列为“不受欢迎的人”
当天会上,还提到中韩相互主义原则。韩总统室高层人士表示,“尹锡悦总统下达指示,将彻底改变违反相互主义的制度”。据分析,尹总统可能考虑到目前在永久居留外国人的地方选举投票权、健康保险等多个方面中韩两国之间存在没有遵守相互主义原则的情况而下达上述指示。据韩总统室核心人士透露,尹总统在会上表示,“中韩关系一直秉持着相互尊重、增进友好、追求共同利益的大原则”。
韩总统室高层人士当天下午向记者表示,“正在等待中方对此问题进行深思熟虑,并采取适当的措施”。这可以解释为,韩国政府高层已向中方发出要求惩戒或更换邢海明大使的信号。
该相关人士表示,“韩国向来宣称以宪法精神为基础,在与自由民主主义国家及同盟合作的同时,根据相互尊重、互惠的原则建立健康的中韩关系”,“但邢海明大使却做出了曲解韩国外交政策宗旨并认为其带有偏向性、排斥特定国家的言论”。
韩国政府高层人士也表示,“邢海明大使的言论在一定程度上反映了中国对韩国的认识”,“邢大使的此番言论涉嫌越过底线并侵害韩国国家利益和主权,很明显是引发争议的行为”。
对此,美国白宫12日(当地时间)表示,“韩国是一个主权国家和独立国家”,“韩国享有一切权利采用其认为最适当的外交政策”。

美国白宫国家安全委员会(NSC)战略沟通协调官约翰·柯比在当天的新闻发布会上表示,“看来中国确实使用了某种施压战术(pressure tactic)”。这话可以理解为,邢海明大使的言论很明显是对主权国家对外政策的过度干涉。他还表示,“韩国不仅是该地区,而且是全世界的好盟友和好朋友”。
然而,尽管韩国政府已表达立场,但中国婉转地表示无意传唤或更换邢海明大使。中方反而对韩国一些媒体针对邢海明大使个人问题的报道表示不满。
中国外交部发言人王文彬在当天的例行记者会上表示,“我注意到韩方相关表态,也注意到韩国部分媒体针对邢海明大使个人进行与事实不符、甚至人身攻击式的报道,对此感到遗憾”。他接着表示,“我愿再次强调,邢海明大使同韩国各界人士广泛接触交流是其职责所在,目的是增进理解、促进合作,维护和推动中韩关系发展,不应成为炒作的话题”。
当天,中国官方媒体继续发表了指责韩国的报道。《环球时报》在社评中指责,“攻击中国大使,只会让韩国外交自取其辱、自曝其短”,“从过去在中美关系之间找平衡到现在的“选边站”倾向,押注美国是激进的赌徒心理,非常不理性”。
在这种情况下,韩国执政党连日来加强攻势,从党领导层面提出将邢海明大使列为外交上“不受欢迎的人(PNG᛫Persona Non Grata)”的可能性。国民力量党院内代表尹在玉当天在院内对策会议上警告称,“如果邢海明大使和中国政府拒不道歉,逞强施威的话,那此事会成为严重影响外交的一次败招”。国民力量党事务总长李喆圭也表示,“如果邢海明大使继续表现傲慢,那我们不得不考虑将其列为‘不受欢迎的人’”。
列入“不受欢迎的人”是指根据《维也纳外交关系公约》第9条,合法驱逐外交官的程序。根据该协议,驻在国可以随时将特定外交官列为“不受欢迎的人”,并向派遣国发出通报。按照惯例,一旦收到通知,派遣国应该立即免除该外交官的职务,并使其在72小时内离开驻在国。据悉,1998年驱逐俄罗斯驻韩大使是韩国政府将外交使节列为“不受欢迎的人”并驱逐出境的唯一事例 。
