美国政府高层官员3月13日(当地时间)接受《中央日报》采访时表示，“美国在2月中旬以后陆续通过纽约(朝鲜代表部)等多个渠道与朝鲜联系，但到目前为止始终没有得到平壤的任何回应”。在此之前，路透社引用一位不愿透露姓名的美国政府高层官员的话作出如上报道，本报为证实报道内容而向美国政府高层官员询问该报道是否属实，在得到本报的询问后对方罕见地立刻对此做出了肯定答复。 这位官员表示，尝试与朝鲜接触是“为了减少可能导致紧张局势高涨的危险因素”。分析认为，由于以往每次美国新政府上台时朝鲜都会做出核导试验等类似挑衅，美国私下尝试与朝鲜接触，可能是为了要求朝鲜对挑衅保持克制。 奥巴马前总统上任第一年的2009年4

虽然朝鲜国务委员长金正恩在1月召开的劳动党八大上要求韩美停止联合军演，但韩美军方当局已经内部决定将于今年上半年举行演习活动。对于韩国政府来说，一方面需要停止或缩小演习规模来防止朝鲜借口发起挑衅，一方面又需要通过演习早日获得战时作战指挥权移交，处境可谓进退两难。而对于美国拜登政府来说，现在正处于调整对朝政策的时期。因此分析认为，这一决定是双方意见妥协后的选择。据多名军方消息人士透露，韩美军方当局计划把今年上半年的联合演习安排在3月8日~18日，像往年一样以电脑模拟指挥所演习(CPX)的形式举行。除去周末以外，演习的时间一共九天。对此，韩国国防部仅表示，“韩美正综合考虑包括新冠肺炎疫情(COVID

韩国政府改变了韩美间战时作战指挥权(战作权)移交的核心目标。据韩国多位政府人士1月24日表示，现政府当初的目标是“文在寅总统任内(截至明年5月)完成移交战时作战指挥权”，而现在政府已经把原来的目标改为“商定移交时限”，并围绕这个重点正在与美方进行协商。 韩美军事部门对战时作战指挥权行使能力的评估分三个阶段。在移交战作权之前，韩军需要通过这三个阶段的检验。按照原先的计划，韩国本应在2019年完成第一阶段(基本作战能力•IOC)的验证，并在去年完成第二阶段(完全作战能力•FOC)的验证。但由于受新冠肺炎(COVID-19)疫情的影响，韩美联合演习未能如期举行，第二阶段的验证工作被推迟到了今年。据一

在1月20日(当地时间)拜登正式就任美国总统后，文在寅政府将在自己任期的第5年迎来同盟国的新领导人。对于韩国政府一直以来在外交安全政策方面不断推动的议题来说，与拜登政府的政策默契显得尤为重要。《中央日报》针对韩、美、中、日外交安全领域的34位专家进行了深层问卷调查，对拜登政府对于不同议题的战略和立场做出展望。鉴于拜登政府提倡“回归传统”的外交原则，聆听外交安全领域资深专家做出的分析和预测也更加重要。问卷由18个选择题和20个主观题构成，调查从11日至18日进行。文在寅总统在1月18日的新年记者会上表示，“在联合国(对朝)制裁的框架下，我们在开展韩朝合作时遇到了很多障碍”。这与他在去年4月27日

朝鲜宣传媒体在韩美举行联合军事演习前一天对韩国做出谴责，敦促韩美停止演习。 朝鲜负责对外宣传的媒体《统一新报》8月17日发表《停止举行可能引发战争危机的韩美联合军事演习》一文，称韩国内部对这次演习也有强烈的反对声音。该媒体介绍称，近日来韩国“国民主权团体”、“实践6·15共同宣言的韩方委员会”等市民社会组织接连召开记者会，主张“实施韩美联合军事演习，允许各种武器进入韩半岛，可能会引发战争危机”。该媒体报道称，这些组织还要求韩美工作小组解散，并取消对朝敌视政策。虽然朝中社和《劳动新闻》等朝鲜官方媒体还未发表正式立场。但朝鲜宣传媒体借用韩国内部的反应报道此事，说明朝鲜有意作出警告，对韩美联合演习表

朝鲜国务委员长金正恩对自己胞妹、劳动党第一副部长金与正此前预告开展的“对韩军事行动”踩下了急刹车。朝鲜《劳动新闻》等媒体6月24日表示，“第七届劳动党中央委员会第五次会议预备会议在6月23日举行”，“金正恩国务委员长主持召开的这次视频会议决定暂缓朝鲜人民军总参谋部提请朝鲜劳动党第七届中央军事委员会第五次会议审议的对韩军事行动计划”。 朝鲜总参谋部发言人在6月16日和17日公布的对韩军事行动计划包括向开城工业园区和金刚山地区派兵、恢复此前拆除的非军事区哨所、提高西海和前线警戒级别并在边境地区重启军事演习、为民众散发反韩传单提供军事支持等四项内容。侦查发现，朝鲜已根据这份计划，从6月21日下午开始

经确认显示，朝美在筹备去年6月30日的板门店领导人会晤时原计划将板门店朝鲜境内的统一阁作为双方领导人的会晤地点，且并没有计划安排文在寅总统一起参与。据了解当时朝美接触情况的消息人士6月22日透露称，“在会晤前一天，朝美原计划安排两位领导人在朝鲜境内的统一阁见面，但在韩国的要求下，双方最终决定在韩国境内的自由之家举行会晤”。也就是说，特朗普总统当时原计划跨过韩朝停战线，进入朝鲜境内的统一阁与金正恩国务委员长进行双边会晤，但韩国方面以美国总统的警卫安全为由，强烈要求将会晤地点改到自由之家，才有了韩朝美三国领导人会晤的情景。当日金委员长跨过停战线踏上韩国领土，与文总统、特朗普总统简单互致问候后，与特

美国国防部宣布延长美国本土和驻外美军及家属的禁足令(Stop Movement Order)。韩美原计划推迟到下月月末举行的联合军事演习预计将难以举行。美国国防部长马克·埃斯珀4月14日(以下均为当地时间)表示“国防部正考虑将禁止国防部所有人员在国内外活动的禁足令延长至5月11日以后”。国防部在3月13日发布禁足令，为防止COVID-19疫情扩散，禁止包括人事调动(PCS)在内的美军部队内部人员流动。 埃斯珀防长表示，“国防部每隔15天会进行一次评估，考虑是否继续延长禁足令”。也就是说，美军解除禁足令的时间最早也要等到5月26日。韩国军事问题研究院的尹锡俊(音)研究委员表示，“禁足令将影响美军

美国总统特朗普要求韩国承担50亿美元驻韩美军防卫费分摊金额，这一金额是如何得出的呢？从美国国防部为辅助评估2020年《国防授权法案》(预算法案)而向美国议会提交的2020财年预算资料中可以找到其中的原因。2020财年(2019年10月1日~2020年9月30日)的驻韩美军预算规模共计44.642亿美元(约合5.2544万亿韩元)，四舍五入约为45亿美元。在这份由美国国防部负责会计工作的国防副部长办公室制作的2020年度预算案资料中，从“海外预算概览”内容可以看出，美国在韩国驻军需要花费的人工费用为21.04亿美元，管理维护费用为22.181亿美元，家属住宅费用为1.408亿美元，特定项目周转资

美国国防部长马克·埃斯珀(见照片)11月13日(当地时间)为出席15日的韩美安全协议会登上飞往韩国的专机，他在专机内对美国媒体记者表示，“将配合外交的要求，对韩美联合演习进行一些调整”。他表示，“这不是对朝鲜的让步，而是为保证外交的大门继续打开”，“将与盟友韩国密切协商，考虑调整或缩小演习规模”。这是美国政府高层官员对朝鲜11月13日深夜以国务委员会名义针对韩美联合空中演习发表声明警告“如果美国不改变当前这种强势作风，不久后就会因为更大的威胁而痛不欲生”作出的回应。 埃斯珀部长的发言公开后，朝鲜很快做出了反应。朝鲜亚太和平委员会委员长金英哲(劳动党副委员长)11月14日深夜发表谈话表示，“美方

美国政府主要人士纷纷提到“新的计算规则”，进一步加大了韩国面临的压力。美国国务院防卫费分摊金额谈判代表詹姆斯·德哈特(James DeHart)11月7日与韩国共同民主党议员闵洪喆进行了大约1小时的会面，意图了解韩国执政党的立场。闵议员表示，“德哈特代表并未提出具体防卫费分摊金额要求”，“只是提到，韩国是不是需要做出一些与以往不同的贡献”。 在此前的谈判中，德哈特代表提出要求韩国承担的防卫费分摊金额规模是50亿美元(约合5.79万亿韩元)。同时，美方还有意改变以往计算防卫费分摊金额的标准。前一天与德哈特代表会面的韩国国会外交统一委员长尹相炫表示，“美国(在这次谈判中)主张，除驻韩美军的驻扎费用

10月4日-5日（当地时间）在瑞典斯德哥尔摩举行的朝美工作磋商最终以破裂收场。 工作磋商结束后，朝方先后两次发表声明，表达己方立场。在磋商结束后的10月5日下午6点40分左右（当地时间，韩国时间为10月6日凌晨1点40分左右），担任朝方首席磋商代表的朝鲜外务省巡回大使金明吉首先发表声明，接着在6日下午8点（韩国时间）左右，朝鲜外务省发言人又在平壤发表了相关谈话。 金大使在当地举行记者会时表示，“美国空着手参加谈判，完全没有表现出想要解决问题的意愿，这令我感到非常不愉快”，宣布磋商破裂。他还表示，“只有清除了所有威胁朝鲜安全和发展的障碍，才能实现朝鲜半岛的完全无核化”。 此后朝鲜外务省发言人发布

虽然去年韩朝和朝美领导人陆续进行了对话，但民调结果显示，仍有半数以上韩国国民认为朝鲜不可能完全弃核，或者至少要等到10年以上。韩国国防部下属国立大学——韩国国防大学在去年8~9月份委托现代民调研究所面向1200名成年男女和安全专家进行了国防安全意识问卷调查。9月29日本报通过国会国防委员会自由韩国党干事白胜周(音)议员办公室拿到的“2018国民国防安全意识调查与政策对策研究”报告(可信度95%，标本误差±2.83%)显示，在1200名受访国民中，51.8%认为朝鲜完全弃核的时间在“10年以后”(26%)或者“10年后也没有可能”(25.8%)。从年龄来看，50多岁受访者(52.5%)和20多岁

韩国国防部下属国防大学去年8月~9月委托现代民调研究所面向1200名成年人和60名国防安全专家进行了国防意识舆论调查。9月29日，据本报通过国会国防委员会自由韩国党干事白胜周(音)议员办公室拿到的“2018年国民国防安全意识调查与政策对策研究”结果(可信度95%，标本误差±2.83%)显示，在参与调查的1200名韩国国民中，77.8%的国民认为驻韩美军“对韩国国防很重要”，与前一年韩朝关系冷却期的数据（(6.4%)相差不大。在专家之中，95%受访者认为驻韩美军对韩国国防安全非常重要。对于“驻韩美军裁军会降低韩国的对朝战争遏制能力”这一结论，54.3%的普通国民和65%的专家表示赞同；关于“驻韩

朝美围绕朝鲜无核化问题重启工作磋商的气氛日益成熟，在这种情况下，朝鲜9月16日表示“这次工作磋商将成为决定朝美对话未来走向的分水岭”。朝鲜外务省局长权正根在当日发表谈话表示，“美国多次表示希望通过对话与谈判解决问题，不失为一件幸事”，“希望双方可能会在几周内举行的工作磋商能够取得好的结果”。不过，他补充说，“美国在磋商中拿出的方案将直接决定朝美谈判的走向，双方可能会越走越近，也可能会增加敌意、渐行渐远”。 这是朝鲜在9月9日通过外务省第一副相崔善姬谈话表态“有意在9月末启动工作磋商”之后，时隔一周再次发表谈话表明立场。崔第一副相在当时的谈话中暗示朝鲜有意回到谈判桌前开展工作磋商，但要求美国拿出

9月15日，据多位韩国外交消息人士透露，朝鲜国务委员长金正恩8月份曾向美国总统特朗普发送非公开亲笔信提议举行第三次朝美首脑会谈，并邀请特朗普总统访问平壤。 据不愿公开姓名的一位消息人士说，“8月第三周，金委员长向特朗普总统发送过一封亲笔信”，“这与前一周8月9日特朗普总统公开的亲笔信并非同一份信函，相当于一份邀请函”。 特朗普总统8月9日曾对记者们表示，“昨日（8月8日）我收到了一封金委员长通过人工渠道转交过来(hand-delivered)的长达三页的亲笔信”，“亲笔信内容很积极，我将会与其(金委员长)会面”。当时特朗普总统表示，“金委员长在信里说，待到韩美联合军事演习(8月11日~20日)

美国在地球村的各个地方都会与盟友和友邦国家举行联合军事演习。然而美国总统特朗普却单单把矛头对准了韩美联合军演。去年六月新加坡朝美首脑会谈后，特朗普就曾批判联合军事演习“非常具有挑衅性”。今年8月25日(当地时间)在法国举行的美日首脑会谈时，特朗普再次指责韩美联合演习“完全是浪费金钱”。 峨山政策研究院客座研究委员车斗贤(音)8月27日表示，“在防卫费分摊金额上，特朗普总统同时将炮火对准了韩国、日本、德国、沙特阿拉伯和北约，而在联合演习上，特朗普却只将矛头对准了韩国”。对特朗普的推特账户和美国白宫网站进行搜索后发现，特朗普仅在提到与韩国的联合演习时使用过“战争游戏(war games)”这个措辞

美国再次围绕韩国终止《韩日军事情报保护协定》(GSOMIA)一事对韩国政府进行了公开批判。 美国国务院发言人摩根·奥塔格斯8月25日下午5点15分(当地时间)使用发言人官方推特账号表示，“对韩国政府决定终止《韩日军事情报保护协定》的做法表示深深的失望和担忧，这将导致对韩国的防御变得更加复杂(more complicated)，使美军面临的风险(risk)增加”。 此前，美国国务院已经在8月22日下午6点40分(当地时间)以发言人的名义发表立场，称“美国对文在寅政府决定不续签《韩日军事情报保护协定》的做法表示强烈的担忧和失望”。但在大约一天之后，特朗普总统8月23日下午(当地时间)谈到终止《韩日

8月25日，朝鲜官方媒体报道了前一天(24日)在咸镜南道宣德发射飞行物的消息，称发射的是“超大型火箭炮”。报道称，朝鲜国务委员长金正恩观看了发射情况，新开发的武器成功进行了试射。 韩国前高层军官表示，“据了解，此前朝鲜使用的一直是107毫米、122毫米和240毫米火箭炮，最近开发出300毫米火箭炮，正在进行部署”，“这次公开发射的火箭炮推测有400毫米以上”。 2000年代以后，朝鲜利用中国和俄罗斯的技术开发出300毫米火箭炮，并搭载俄罗斯全球卫星导航系统“格洛纳斯(GLONASS)”，提高了命中率。韩国科学技术政策研究院高级研究委员李春根（音）表示，“火箭炮原本属于一种大范围打击武器，一般用

在朝鲜不断做出导弹挑衅的情况下，美国总统特朗普发表言论力挺朝鲜反对韩美联合演习的立场，令人颇感担忧。这说明，朝鲜有意煽动本就吝啬联合军事演习费用支出的特朗普总统，破坏在韩国安保中至关重要的韩美同盟。 特朗普8月10日发表推特表示接到了朝鲜国务委员长金正恩的长篇亲笔信，他写道“书信的大部分内容都在批评极其昂贵的韩美联合演习”，并表示“这些演习确实就是这样”，对金正恩的主张表示赞同。 更加令人担心的是，朝美两国似乎有意绕开韩国，直接商讨取消联合演习的问题。据说这次金正恩的亲笔信也是美国政府高层官员亲自在板门店从朝方人士手中拿到后转交到了华盛顿。如果朝美之间形成“绕开韩国”的行为模式，情况将非常严重