迁址新建的都罗瞭望台效果图。【照片由坡州市提供】 西部战线的安保旅游名胜、京畿道坡州市非军事区（DMZ）内的都罗瞭望台将在建成31年之际迁址新建，迁移到可以更清晰看到朝鲜的地方。 坡州市3月6日表示“将在明年年末之前把都罗瞭望台迁移到附近地区重新建设，以便更好地看到朝鲜用来对外宣传的机井洞村庄和开城工业园区等朝方景象”。 市政府将投入80亿韩元国家经费、道经费和市经费，在距离现在位置东北方160米的地方重建一座地下一层地上三层规模、楼面面积为2931平方米的新瞭望台。市政府将从今年7月开始在目前正购买的6977平方米地皮上动工建设，新瞭望台还将新设视频安保体验场馆等设施。 新瞭望台与朝鲜的距离

图为京畿道涟川郡中面三串里的里长朴容浩（音）2月21日使用智能手机APP对朝鲜的对韩扩音喊话产生的噪音进行了测定，结果显示噪音最高达到了80分贝。 2月21日下午3时许，毗邻中部前线民间人士出入控制线的边境地区的京畿道涟川郡中面三串里，记者前往通向台风瞭望台的要道，即中面事务所附近的一处农家。 全面中断开城工业园区运转的消息发布（10日）后，朝鲜正式开始了对韩扩音喊话，民间人士出入控制线内部及临近边境地区的居民凌晨被朝鲜粗暴的对韩扩音喊话从梦中惊醒，他们控诉自己因此受到了巨大的压力。 在记者到访的中面地区，可以听到对韩扩音喊话扩音器声音。 此时，一位居民使用智能手机测定了噪音度。平时的噪音为4

朴槿惠总统的朝鲜观完全发生了改变。与之前提出“韩半岛信任进程”并将其当作协商对象不同，现在朴总统将朝鲜规定为“要改变的”对象。 2月16日，朴总统在国会主会场进行的“关于国政的国会演说”中表示，“全面中断开城工业园区运营只不过是未来将与国际社会一起采取的诸般措施的开始”。接着她还表示，“我们要用尽一切办法，以便由我们主导引领国际社会进行强力互助，主动解决问题”。 朴总统强调称，“现有方式和善意无法阻止朝鲜政权的核开发意志，将会给韩半岛带来悲惨结局，这一点已逐渐清晰。也不能再屈服于朝鲜的挑衅，大批量地提供支援”。她还表示，“一定要改变朝鲜政权，让韩半岛迎来真正的和平。绝不能不顾朝鲜人民的痛苦生活

2月10日韩国国防部官员表示，军方已在最前方地区增加投入了移动式对朝广播喊话，以此应对朝鲜远程火箭（导弹）发射。 该官员称，“在朝鲜导弹发射之后（7日），在与朝鲜正对的前方地区正启动高性能移动式广播喊话”，“我们在继续运行在10多处最前方地区安置的固定式广播喊话的同时也一起启动搭载在车辆上的移动式广播喊话，所以目前正在以‘游击’的形式启动20台（固定式+移动式）左右的对朝广播喊话”。 移动式对朝喊话的音响输出效果非常好，在约30公里的地方（固定式为10公里）也能听到广播。 军方相关人士说，“我们让每天为6小时左右的对朝广播喊话时间根据具体情况持续进行”。 军方相关人士表示，为此朝鲜也正在运行车

韩国情报当局透露，朝鲜鹰派人士、军队侦察总局长金英彻已获任统一战线部长，使今后韩朝关系的走向倍加受人关注。专家们预测，已经处于梗塞状态的韩朝关系将进一步冰冻。因为金英彻不同于前任金养建，属于朝鲜军方的核心强硬派人物。 每当朝鲜发起挑衅时，金英彻都会被韩国情报当局指为幕后主使。也就是说，2010年天安舰事件、2014年美国索尼影业遭到黑客攻击事件和去年8月非军事区（DMZ）木盒地雷挑衅事件等，都是由他策划发起。 西江大学教授金英秀（政治外交学）说“任命军方典型的强硬派人物金英彻担任统战部长，意味着朝鲜国防委员会第一委员长金正恩打算在短期内冻结韩朝关系”。 国家安保战略研究院东北亚研究室长朴秉光（

多名对朝情报消息灵通人士表示，朝鲜人民军侦查总局长金英彻被任命为负责对韩业务的统一战线部长（简称统战部长）。 朝鲜统战部长自上月末金养建因交通事故去世后一直处于空缺状态。1月18日，负责朝鲜情报的韩国政府的核心人士表示，“据悉，国防委员会第一委员长金正恩今年年初将金英彻提名为统战部长。对于金英彻是否还兼任劳动党对韩事务书记一事尚未确认”。 强硬派金英彻是对韩活动的总负责人和军部核心。韩国情报当局掌握到，他在幕后主导了2010年的“天安舰”事件和去年的非军事区(DMZ)地雷挑衅。 特别是1月18日参加由金武星代表主持召开的新国家党最高委员会议的与会者表示，会议上商讨了金英彻统战部长传闻相关的报告

1月13日，朴槿惠总统表明了坚决应对朝核问题的意志，并敦促中国也积极应对。朴槿惠总统当天上午在青瓦台发表了对国民谈话，就朝鲜的第四轮核试验表示，“那是威胁全世界和平和安全的、无法容忍的挑战。朝鲜核试验不仅有可能引起韩半岛，甚至会引起东北亚安全形势的重大变化。对于此次朝鲜核试验，国际社会的应对必须与过去不同”。关于朝鲜核试验的第一轮应对措施——韩国军方重新启动对朝扩音喊话，朴总统说“去年8月初DMZ（非军事区)的木盒地雷挑衅进行对朝扩音喊话时，虽然有人批判那是没有意义的行为，但正如从后来促成离散家属团聚等方面看出的一样，（对朝扩音喊话）是对朝鲜最有效的心理战方法”。朴总统强调说，“我们会竭尽所有

1月1日上午，朴槿惠总统前往国立首尔显忠院祭拜之后，在留言簿（见小照片）上写下了“祈愿2016年韩半岛实现和平统一，为世界和平做出贡献”，左侧为黄教安总理。【青瓦台摄影记者团】 朴槿惠总统新年传达的第一个信息是“祈愿和平统一”。 1月1日上午，朴总统选择前往国立首尔显忠院祭拜作为新年做的第一件事。她在留言簿上写道“祈愿2016年韩半岛实现和平统一，为世界和平做出贡献”。去年1月1日写的是“祈愿在青羊之年和光复70周年之际，韩半岛能够实现和平与繁荣”。从留言中可以看出，朴总统不仅提到了“和平统一”，还使用了“实现”这个动词，表明了实践和平统一的决心。朴总统在前一日（12月31日）发表的新年致辞中

12月11日~12日在开城工业园举行的韩朝次官(副部长)级政府间会谈崩溃，韩朝关系重新陷入了停滞状态。双方都称此次会谈为“第一次政府间会谈”，但并没能确定第二次会谈的日程。对于是否会有后续会谈的问题，韩国政府高级官员13日称：“目前来看是没有什么可讨论的了。” 该官员表示：“朝鲜方面在这次会谈中优先提出要求同时促进并同时执行重启金刚山旅游以及韩朝离散家属团聚这两件事。”该官员透露，朝方提出了若在明年3~4月时重启金刚山旅游，便能够促进离散家属团聚进程的提案。但是韩方则坚持“离散家属问题是人道主义问题，不可与金刚山旅游重启问题挂钩”的立场。韩方为此提出了明年1月分别举行解决离散家属问题的红十字会

图为参加Camp Greaves DMZ体验项目的小学生在都罗瞭望台上参观军事分界线周边地区的模型。（照片由京畿观光公社提供） 12月1日下午，笔者在与自由路连接的京畿道坡州临津江边统一大桥南端的韩军岗亭经过身份确认程序之后，经过岗亭进入民间人士管控线(简称“民控线”)。驾车朝北行驶三分钟左右会在移居村落——统一村路边看到原美军部队。这里是Camp Greaves曾经所在的地方。美国宿舍、营帐、弹药库和体育馆等设施还原封不动地保留着。 Camp Greaves从停战之后的1953年起由美军在此驻扎，2007年4月返还给韩国。此后又经内部改造将其重新装修为安保体验馆后，2013年12月以“Cam

图为朝鲜《劳动新闻》12月5日头版上刊登的炮兵大会照片。图中标记为朴政天。 12月6日经确认，韩国国家情报院曾主张已被解职的朝鲜副总参谋长兼火力指挥局长朴政天（音）还健在。朝鲜劳动党机关报《劳动新闻》12月5日头版上刊登了一张第四届炮兵大会的照片，照片中朴政天与国防委员会第一委员长金正恩坐在主席团同一排。朴政天坐在最前排，坐在金委员长右手边第四位。该照片中，金委员长正在演讲，而朴政天则正在手册上做笔记。 韩国国情院上个月曾在国会情报委员会全体会议上报告称，朴政天在今年8月朝鲜在非军事区(DMZ)地雷挑衅当时延迟报告韩军炮击应对一事并且当时未进行妥善应对，似乎因此而被解职。 朴政天在金委员长体制

图为今年10月，朝鲜国防委员会第一委员长金正恩正在视察白斗山英雄青年发电站，金正恩右侧身后是劳动党前书记崔龙海（圆圈内）。【照片 劳动新闻】 黄炳瑞（左）、金养建（右） 韩国国家情报院11月24日上午在国会举行的情报委员会全体会议上表示，朝鲜劳动党前书记崔龙海对白头山发电所坍塌事故负责，可能已经在本月初被流放到地方农场。担任朝野干事的新国家党李喆雨议员和新政治民主联合党辛京珉议员等人介绍，国情院在会议上报告称“朝鲜似乎认为短期内需要保持韩朝关系的稳定”，“国防委员会第一委员长金正恩将在明年5月举行第七届党代会之前保持对韩柔和态度，设法打破国际孤立局面，如果不能如意，也可能会选择发起战略挑衅和局

韩流巨星李英爱始终没有停止善举的脚步。 李英爱为11月13日在首尔奖忠体育馆举行的“大韩民国副士官爱心音乐会——英雄们”活动提供了4亿韩元的全额赞助。这场活动邀请4000名参战勇士家属等人士参加，旨在纪念那些为国牺牲的勇士们。 今年8月份，李英爱曾向在朝鲜DMZ地雷挑衅事件中负伤的金正元（音）下士和河载贤（音）下士捐赠抚慰金，并捐款五千万韩元为那些在前方辛苦卫国的副士官们举行演出。据李英爱的朋友所说，年轻的军人因为朝鲜的挑衅身负重伤失去双腿，却还坚持“终生从军保护国家”的牺牲精神深深感动了李英爱。 另外，李英爱即将通过明年播出的《师任堂》回归电视荧屏。《师任堂》是一部对朝鲜时代师任堂申氏的一生

对朝消息灵通人士11月12日表示，一直被外界认为是朝鲜二号人物的朝鲜劳动党书记崔龙海正在地方协作农场接受“革命化教育”。革命化教育是将高级干部派至养鸡场等生产现场进行体力劳动的一种处罚形式。 一位不愿透露姓名的对朝消息灵通人士表示“崔龙海可能并未遭到肃清或处决，有可能是之前担任劳动团体专门书记的崔龙海因所负责的青年同盟相关工作成果不佳而遭到处罚”。该消息灵通人士表示“接受革命化教育后，也有可能立即回归大众视线”。青年同盟的核心工作是在劳动党建党70周年之际完成了白头山英雄青年发电站的修建。国防委员会第一委员长金正恩今年4月和10月访问施工现场，下令在10月10日建党纪念日之前完工。但据韩国国家

11月2日，包括16位韩国国会外交统一委员会议员（罗卿瑗任委员长）在内的58人访问了朝鲜开城满月台并于当天返韩。满月台是高丽旧时宫殿遗址，在2013年被UNESCO（联合国教科文组织）指定为世界文化遗产。同时，满月台发掘项目始于2007年，是韩朝间共同进行的遗物挖掘项目。 当天上午9点10分，罗卿瑗委员长等访朝团越过了军事分界线（MDL）。据悉，新政治民主联合议员金韩吉（音）手持伊斯兰教相关的书籍，对此，朝鲜方面表示，“暂时保管后归还”。除此之外，朝鲜对访朝证、随身携带品的检查也没有十分繁琐。由开城当地20多位朝鲜民族和解合作泛国民协议会（简称民和协）的有关人员承担接待工作。这是自2013年开

时隔1年零8个月重新启动的第20次韩朝离散家属团聚活动通过昨日上午的告别活动落下了帷幕。按照3天2夜的活动日程分为两批举行的此次团聚活动中，共有186个家庭的981名家属时隔60年得以团聚，互表思念。如何以圆满落幕的此次活动为契机，保留韩朝关系改善的火种，成为韩朝双方面临的共同课题。 此次团聚活动是今年8月朝鲜地雷挑衅导致韩半岛出现紧张局面后双边戏剧化达成的“8·25协议”的一个环节。在由六项条款组成的协议内容中，朝鲜表明遗憾、解除准战时状态、韩国停止扩音器广播喊话和举行离散家属团聚活动都已完成，只有举行韩朝当局会谈和刺激民间交流还没有实现。考虑到刺激民间交流取决于当局会谈结果，可以说，当局会

韩国国家情报院10月20日透露，朝鲜正准备进行第四次核试验并发射远程导弹。国会情报委员会的朝野干事新国家党议员李喆雨和新政治民主联合党议员辛京珉表示，韩国国情院院长李炳浩当日出席国会情报委员会的国政监查会议，国情院在会上报告称“正通过人工情报和技术情报密切观察朝鲜的宁边核反应堆启动情况，虽然不会马上进行核试验，但朝鲜似乎正在准备”。 朝野议员消息称，国情院在会上表示“金正恩与权力阶层之间的命运共同体意识有所淡化，如果说金日成体制下的这一意识为100分，金正日体制时期有50~70分，金正恩时代连10分都不到，现在朝鲜强力的社会统治和中国无偿提供的50万吨柴油是支撑（金正恩体制）的支柱”，并表示“

有提议称，韩半岛和平协定的缔结，需要以韩国战争及战争协定的当事国韩国、朝鲜、美国、中国这四个国家为主体进行。10月15日，在首尔小公洞乐天大酒店内召开的学术会议上，韩半岛论坛理事长白荣哲（建国大学名誉教授）在大会主题发言中提出了上述建议，并表示，“在和平协定缔结之后，作为东北亚地区和平维持军，驻韩美军仍应在韩半岛继续驻扎”。 在以“韩半岛紧张缓和与和平体系建设”为主题的该会议上，淑明女大教授洪规德（音）在主题发言中表示，“若能实现统一，韩、朝将拥有排名世界第一的172万兵力，军事实力不可谓不强大”，“减少兵力能有效防止武力冲突，并减小周边国家的忧虑，从这一角度来说尤为重要”。延世大学教授朴明林

“在美国也生活着相当多的(韩朝)离散家属，美国政治家们也应为解决离散家属问题发挥其政治作用。” 美国联邦众议院议员Bob Dold(46岁·共和党) 10月14日在鳌头山统一展望台言及了离散家属问题。当天上午访问非军事区(DMZ)的Dold议员在记者见面会上强调称，“我非常高兴在离散家属团聚之际来到韩国，但得以团聚的家属人数太少了。国际社会应做出更多的努力”。Dold议员自10月11日起有8天7夜的韩国访问日程。Dold议员的选区为6万名韩裔的聚居地伊利诺伊州(Illinois)的10个地区，其为亲韩派议员。 他对离散家属问题的关注是2011年准备选举时开始的。当时离散家属团聚促进委员会秘书长

迄今为止，韩国对朝鲜和统一进行的研究主要是以政治学为主导，经济学和社会学陪衬。朝鲜的权力斗争、体制危机、经济交流与合作、和平统一等单词数十年间反复出现，研究也一直原地踏步。韩朝两国依然呈分裂状态，学界依旧反复重复同一个词。 在这种现实中，信韩大学脱分裂界限文化研究院院长崔完圭（65岁，照片）推出了关于“界限”的话题。今年9月来到信韩大学之前，崔完圭院长在庆南大学和朝鲜研究生院大学进行了37年的朝鲜研究。从2012年开始还担任了三年校长。政治学者崔院长几乎涉猎所有朝鲜相关研究。崔院长表示，“作为突破朝鲜研究局限的方法之一，有必要通过‘界限’这一概念来思考韩朝关系”。 崔院长强调称“如果说过去界限