韩半岛现在正进行着“第四代战争”。所谓“第四代战争”，是指利用政治、心理等非军事手段展开的广义新型战争概念。最近韩朝正在从心理战争的层面出发，大幅升级互相诽谤的程度。朝鲜接连发射潜射弹道导弹（SLBM）等导弹并成功进行第五轮核试验，大大提高了心理战的强度，而韩国政府为应对朝鲜的核挑衅，开始诱劝朝鲜居民脱北，对于韩国的这一举动，朝鲜作出了肆无忌惮的诽谤。“第四代战争”是美国海兵陆战队将校出身人士在对二战后发生的各种战争进行分析之后提出的概念。

韩半岛现在正进行着“第四代战争”。所谓“第四代战争”，是指利用政治、心理等非军事手段展开的广义新型战争概念。最近韩朝正在从心理战争的层面出发，大幅升级互相诽谤的程度。朝鲜接连发射潜射弹道导弹（SLBM）等导弹并成功进行第五轮核试验，大大提高了心理战的强度，而韩国政府为应对朝鲜的核挑衅，开始诱劝朝鲜居民脱北，对于韩国的这一举动，朝鲜作出了肆无忌惮的诽谤。“第四代战争”是美国海兵陆战队将校出身人士在对二战后发生的各种战争进行分析之后提出的概念。

朴总统公开诱劝朝鲜居民脱北的做法本身就颇为异常，将朝鲜军人纳入脱北对象，更是非常意外，从中可以看出韩国政府有意将朝鲜居民乃至军人从朝鲜战争指导层中区分出来分别对待的意图。诚信女子大学教授金烈秀（音，国际政治学）表示“此举旨在强调金正恩是一名残暴的独裁者，在朝鲜居民之间营造批判金正恩的舆论，并以此对朝鲜军方施加影响”。此后朴总统还在10月16日向首尔木洞运动场举行的“以北道民（来自朝鲜现居住在韩国的人）体育大赛”发送视频信息，对朝鲜领导层直接批判道，“最近朝鲜居民乃至精英阶层的脱北现象不断增加，显示了朝鲜高压恐怖政治的现状” 。

韩国政府计划继续强化对朝心理战争。韩国国防部扩大了去年韩方在朝鲜展开非军事区（DMZ）木盒地雷挑衅之后重启的对朝广播喊话范围，并正在准备对朝鲜展开气球作战和显示屏播报。韩军当局已经做好准备，随时可以展开气球作战，气球上装满了包括偶像组合表演视频在内的CD等可以向朝鲜介绍韩国真实情况的物品。韩国政府在今年8月30日国务会议通过《朝鲜人权法》之后，还正在通过公开和非公开渠道推动改善朝鲜人权的相关政策。政府期待此举可以促进朝鲜居民脱北，并在朝鲜内部形成一批支持韩国的势力。美国也正根据《朝鲜人权法案（North Korean Human Rights Act）》对朝鲜居民脱北和朝鲜民主化活动提供支持。最近美国驻联合国大使萨曼莎·鲍尔和美国国务院朝鲜人权事务特使罗伯特·金访问韩国，也都与此有关。

◆第四代战争由朝鲜首先发起

韩军当局表示，朝鲜一直从第四代战争的层面出发，不断设法扰乱韩国社会，诱导韩国国论分裂。其中朝鲜实施的3·20分布式拒绝服务（DDoS）网络恐怖攻击（2013年）和针对韩国外交安全负责人展开的网络黑客攻击（今年8月）都是典型事例。朝鲜通过炸沉天安舰（2010年）和发动无人机入侵（2014年）等挑衅不断煽动韩国内部矛盾。天安舰爆炸沉没事发之后，韩国社会内部出现极大的分歧，朝鲜还曾在派遣无人机入侵韩国之后提出“韩朝共同调查”的方案，有意引发关于行为主体的质疑和争议。韩国国防部认为朝鲜这些挑衅行为均属于第四代战争，但并未立刻做出回应，而是在部队内部加强了关于朝鲜第四代战争的官兵教育，致力于加强内部管制。金钟大议员（正义党）曾于2015年2月在某媒体上发稿（时任Defense21+总编）主张“为应对朝鲜的军事战略，韩国也不得不准备展开第四（代）战争”。

◆第四代战争将在紧急情况时转为对朝“煽动叛乱战争”

韩国军方当局打算在发生紧急情况时将平日实施的第四代战争转化为对朝“煽动叛乱战争”。“煽动叛乱战争”是利用特殊部队等煽动敌方叛乱，从而达到必要目的的一种战术。按照联参的说法，韩军正考虑首先通过第四代战争展开对朝心理战，在朝鲜构建起一批对韩国友好的势力后，在发生紧急情况时派遣特殊部队侵入朝鲜煽动朝鲜叛乱的战术方案。一旦发生战争，侵入朝鲜的韩国特殊部队将与朝鲜内的友好势力联合起来煽动朝鲜内部混乱，继而清除朝鲜的核武器与导弹。