2021年07月30日 (星期五)
韩国新通过的“对朝传单禁止法”禁的只是传单吗?
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韩国新通过的“对朝传单禁止法”禁的只是传单吗?
  • 刘智惠 国际外交安全编辑,孙国玺 记者
  • 上传 2020.12.16 09:19
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原标题:从中朝边境向朝鲜输出韩剧U盘和大米也将违法
朝鲜劳动党第一副部长金与正【中央图片库】
朝鲜劳动党第一副部长金与正【中央图片库】

12月14日韩国国会大会通过的《韩朝关系发展法》修正案不仅禁止向朝鲜散发宣传单,事实上等于从源头上禁止向朝鲜以各种形式输出信息, 这引起了国内外的广泛担忧。围绕《韩朝关系发展法》修正案的阻挠议事被强制终结(183票赞成)后,该法案以187票赞成(187人与会)的结果获得通过。对于这项被人们叫做“对朝传单禁止法”的法案,执政党声称“在军事分界线一带进行散发宣传单等敌对行为违反了板门店宣言”,强调立法的必要性。但从修正案内容来看,其所禁止的对象不仅包括向朝鲜散发宣传单的行为,也不仅仅包括在军事分界线一带作出的对朝敌对行为。因此专家们普遍批判,这一法案相当于禁止向朝鲜输出一切对朝鲜政权来说敏感的物品和信息。
 
法案禁止散发的“宣传单等”物品不仅包括宣传单、广告宣传品、印刷品和存储设备等“实体物品”,还包括金钱或其他涉及财产的利益。不经允许向朝鲜人散发USB、硬盘、大米等物品也被列入禁止范围,“向朝鲜不特定多数人散发”或者“经由第三国散发宣传单等”的行为也将被处罚。也就是说,未经允许通过中朝边境向朝鲜走私装有韩国电视剧或音乐等内容的U盘,或者在第三国向朝鲜人散发物品,都可能成为处罚对象

前一天针对《韩朝关系发展法》修正案展开阻挠议事的第一位议员、国民之力党太永浩表示,“这项法案等于彻底阻断了通过中国等第三国向朝鲜居民发送生活必需品的途径,是一部旨在向金正恩和金与正表忠心、饿死朝鲜居民的恶法”。他指出修正案中的“毒瘤条款”,表示“法案还阻止人们通过中朝边境向朝鲜提供当地人喜欢的巧克力派和韩国化妆品”。

国际社会也在《韩朝关系发展法》修正案通过之前就发出了不少批判声音。美国对朝制裁专家Joshua Stanton律师在当日韩国国会大会通过这项法案之前就发推特写道,“韩美两国已经有很长时间没有认真探讨过朝鲜核武器的快速发展情况,以至于朝鲜开始向首尔展示霸权,而韩国也在政治和外交上表示接受,甘愿臣服朝鲜”。美国专门报道朝鲜问题的媒体NK NEWS也在12月13日报道称,“法律专家普遍认为,这一法案中使用的措辞非常模糊,连脱北者向留在朝鲜的家人汇款,都可能被依法取缔”。12月11日发表声明反对韩国修改这项法律的美国共和党众议员克里斯·史密斯表示,“此举不仅违反了韩国宪法,还明确违反了韩国有义务遵守的《公民及政治权利国际公约 (ICCPR)》”。

民主党坚称“此举是为保障边境居民安全而采取的最低限度措施”。但太永浩议员指出,“此举阻止人们向朝鲜输出韩国的价值观,只对金正恩和金与正有好处”

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