2024年04月28日 (周日)
【独家】童子军大会失败背后的荒唐事:基础设施招标完工日期竟在大会结束之后?
상태바
【独家】童子军大会失败背后的荒唐事:基础设施招标完工日期竟在大会结束之后?
  • 金峻伶 记者
  • 上传 2023.08.14 11:36
  • 参与互动 0
分享该报道至

据调查显示,全罗北道招标的新万金世界童子军大会的256份工程、劳务、物品合同中,完工日期设定在开幕式(本月1日)以后的合同多达15份。大会营地的水电等基础设施不完善被认为是本次大会失败的原因,而在合同完工日期曝光后,有人指出全罗北道的工程合同日程松懈为问题埋下了雷。另外,也有人批评认为,全罗北道的招标对象都是地区的小规模企业,并没有举办过世界童子军大会等国际活动的经验,结果导致了大会初期乱象丛生。

图为2023新万金第25届世界童子军大会进行中的8月2日,全罗北道扶安郡世界童子军大会每日访问中心附近各处仍有积水。【摄影:崔基雄(音) 记者】
图为2023新万金第25届世界童子军大会进行中的8月2日,全罗北道扶安郡世界童子军大会每日访问中心附近各处仍有积水。【摄影:崔基雄(音) 记者】

韩国国会行政安全委员会下属的国民力量党议员室13日从全罗北道等地拿到的《世界童子军大会相关合同现状》资料显示,全罗北道从2016年3月到今年7月以大会筹备名义签订工程合同15份、劳务合同47 份、物品合同194份等共256份合同。其中,将工程竣工或劳务完成目标日期定在开幕式日期以后的共有15份,其中工程合同3份,劳务合同10份,物品合同2份。权议员室相关人士指出,“劳务和物品的交付时间晚于大会日程本身也有问题,但更大的问题是大会参加者展开活动的物理空间的竣工时间竟然在开幕日期以后,令人难以理解”。 

相关阅读:【社论】对世界童子军大会的调查应从1171亿韩元财政去处入手

从将工程完工日期设定在开幕式后的工程明细来看,大部分是活动相关基础设施工程,项目费用达67.4626亿韩元,单一合同中金额第二大的“世界童子军大会第二轮基础设施安装工程”最初的竣工日期设定为闭幕4个月后的12月17日。此外,基础设施电气工程(3.7986亿韩元,竣工日8月5日)和大集会场建设电气工程(4020万韩元,竣工日8月10日)等也没有以开幕前竣工为目标。

【图表:申在民 记者】
【图表:申在民 记者】

竣工目标日期定得如此靠后是因为全罗北道迟迟才开始着手招标工作。“大会基础设施安装工程”是设置26公里自来水、31公里下水道、3个临时污水处理设施、3个停车场、3.7公里的遮阳设施等的必要基础项目,但直到2021年12月才签订合同,当时距离大会的举行仅剩1年零8个月的时间,也是2017年8月确定申办成功4年零4个月后首次招标。  

再加上工程招标对象仅限全罗北道当地企业,全北政府发布紧急招标公告,结果让土木工程承包排名在韩国排第964位(以今年7月国土交通部评价为准)的全北扶安郡L建设公司拿下了工程项目。L公司负责的工程为费用达40.75亿韩元的“世界童子军大会第一轮基础设施安装工程”(2021年12月至今年3月)。但是由于基础工程的时间点太迟,来自全世界各国的队员在大会期间都要经历缺水和下雨后排水的困难。  

野营所必需的电气设施也整体不完善,但这也是企业签约过程中的问题。全罗北道去年7月发布了仅限地区招标的“基础设施电气工程”紧急招标公告,去年8月与位于全罗北道长水的D公司签订了合同。该工程原本是在井泵站等安装电气设施的项目,但完工日期设在大会举办期间的8月5日。执政党指出,7月持续的强降雨把露营地变成了泥潭也是因为电力工程不完善所造成。 

全罗北道去年8月还与位于全州的K公司签订了“大集会场建设电气工程”合同,竣工目标日是大会接近尾声的8月10日,但这是连招标公告都未发布的“非招标类合同”。执政党相关人士表示“如果仅限地区招标,只会由小型地区企业承揽,而如果是非招标类合同的话就更可能出现任人唯亲的情况”,“因此承揽工程的相关企业能力跟不上,建设工程的时间就被推迟了”。 

2023第25届新万金世界童子军大会的主中心——全球青少年领队中心。【摄影:张正弼(音)】
2023第25届新万金世界童子军大会的主中心——全球青少年领队中心。【摄影:张正弼(音)】

而至今仍未完工而引发争议的世界童子军大会主中心“全球青少年领导中心”也是从招标开始就将竣工时间定为“开幕以后”的例子。据权议员室透露,中心新建工程招标公告是在距离大会还有1年零4个月的去年4月才进行的“紧急招标公告”,公告中指出施工时间为“开工日起660天”。去年6月开工的该工程的完工目标是2024年3月27日。中心建设最终未完成,在世界童子军大会开幕前8天只获得了“竣工前使用许可”,在大会期间仅作为医院和运营本部运营。 

虽然“全球青少年领导中心”的工程招标不是以地区招标而是以“一般招标”进行的,但最终也是由全州的Y公司拿下,而Y公司在今年国土交通部公布的前1000位的施工能力公司中也找不到名字。权议员室相关人士指出“全罗北道对同一工程曾反复发布招标公告,推迟了竣工时间”,“怀我疑这是不是为了给地区企业输送利益”。 

距离新万金世界童子军大会的举办仅剩不到一年的2022年04月27日,全罗北道发布了全球青少年领导中心新建工程公告。

工程招标公告(紧急) 【图片来源:全罗北道官网】
工程招标公告(紧急) 【图片来源:全罗北道官网】

全罗北道厅相关人士就各种准备工作被推迟一事解释道“随着地皮准备工作的推迟,建造基础设施或建筑的日程也随之被推迟了”,表示用于大会营地的围垦工作2022年12月才完成,所以其他设施的建设在此之前很难展开,但执政党批评道“把围垦地选为世界童子军大会用地的正是全罗北道”。 

权性东议员表示“2017年8月新万金被选为世界童子军大会举办地后,全罗北道撒手了近5年,直到大赛前一年才紧急发布招标公告,结果形成了竣工时间甚至晚于闭幕时间的荒唐事”,“对于工程仅限地区竞标给全北企业输送利益的情况也没有给出明确的解释,国会将彻底追究”。

金峻伶 记者
译 | 会庭 校 | 李霖 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻
댓글삭제
삭제한 댓글은 다시 복구할 수 없습니다.
그래도 삭제하시겠습니까?
评论 0
댓글쓰기
无须注册会员快捷留言

相关报道

精选报道