拜登与文再寅总统首次通话释放“对华施压”信息
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拜登与文再寅总统首次通话释放“对华施压”信息
  • 朴玄英 驻华盛顿记者,尹晟敏 记者
  • 上传 2020.11.13 09:50
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图为11月12日上午文在寅总统在青瓦台与美国候任总统拜登通电话。【照片来源:青瓦台摄影记者团】
图为11月12日上午文在寅总统在青瓦台与美国候任总统拜登通电话。【照片来源:青瓦台摄影记者团】

11月12日,在文在寅总统与美国候任总统拜登进行第一次正式通话中,美国再次提到“印度太平洋核心轴(linchpin)”的概念。据青瓦台发言人康珉硕介绍,拜登在与文总统通话时表示,韩美同盟是“印度太平洋地区安全与繁荣的核心轴”,并表示“美国将继续坚定不移地为韩国提供安全保护,并将与韩国紧密合作,解决朝核问题”。拜登方面也发布报道资料表示,“候任总统在电话中向文总统的祝贺表示感谢,表示韩美同盟是印度太平洋地区安全与繁荣的核心轴,愿不断强化两国同盟”。
  
康珉硕发言人表示,两位领导人从当日上午9点开始进行了14分钟通话,对于通话时谈到的“印度太平洋”的措辞“与印太战略无关”,“拜登候任总统并未作出任何针对中国的表态”。但外交界普遍认为,电话中提到的“印度太平洋”本身就是美国制约中国的外交概念,在首次通话就中强调韩美同盟是“印度太平洋的核心轴”,无疑是在敦促韩国一起加入对中国施压的行列。包围中国的“印度太平洋战略”最早由拜登担任副总统时期的奥巴马政府提出。奥巴马政府制定“亚太再平衡战略”或“重返亚洲(Pivot to Asia)”战略,决定将美国对外政策的资源和关注点从欧洲转向亚洲,维护美国在亚洲的优势地位。

拜登向韩日澳领导人强调印度太平洋地区合作

奥巴马政府时期的这一政策实际针对的对象就是中国。而到了特朗普政府时期则是更进一步、毫不掩饰地推行联合盟友与友好国家一起从军事、外交上包围中国的印度太平洋战略。

尤其值得注意的是,拜登候任总统将韩美同盟定义为印度太平洋地区的“核心轴(linchpin)”这一用词。核心轴是用来固定车轮转轴的部件,一旦失去核心轴,车轮就会散架。

美国从奥巴马政府时期开始使用“核心轴”来定义韩美同盟。2010年6月,美国前总统奥巴马在二十国集团峰会(G20)上与韩国前总统李明博会面,表示“韩美同盟是韩美两国乃至整个太平洋地区安全的核心轴”。
 
相反,特朗普政府则很少使用这一措辞。这次美国重提核心轴概念,并把范围扩大到“印度太平洋地区”,意味着拜登政府在施压韩国一起制衡中国。

候任总统拜登当日与韩国、日本、澳大利亚三国领导人通电话,都强调了“印度太平洋合作”。韩国国立外交院教授金贤旭表示,“拜登候任总统在第一通电话中提及印度太平洋地区,并重提核心轴的概念,旨在敦促韩国在区域安全中发挥作用”,“暗示韩美在中国问题上应该保持相同步调,这难免将给韩国政府造成巨大压力”。  

在当日与文总统通话之前,拜登候任总统还毫无预告地前往宾夕法尼亚州费城的韩国战争参战纪念公园,向纪念碑献花。这是他当选之后首次公开进行外部活动。据费城CBS报道,拜登候任总统方面仅发来通报称,打算拜访前一天举行相关活动的帕特里克·杜根法官,要求安排严密的安全防护工作,可能是担心安全问题。当日拜登候任总统到现场献花时,附近只有少数普通民众。

拜登前往韩国战争参战纪念公园并向参战纪念碑献花的举动旨在对抗一个月前中国国家主席习近平主张的韩国战争是“抵抗美国帝国主义的伟大胜利”。看样子,拜登特地选择此前被习主席定义为“反美战争”的韩国战争作为当选后第一项正式外交活动,通过纪念韩战参战人员向美国人承诺自己不会忘记他们为国家做出的牺牲,同时对外表明美国保护盟友的坚定意志。

核心轴(linchpin)和基石(cornerstone)

美国政府在强调韩美同盟和美日同盟的地位时,经常会用到这两个概念。缺少用来固定车轮转轴的核心轴,车轮就会散架,而奠基石一旦发生动摇,整个建筑都会倒塌。这两个概念用来强调同盟关系的重要性。

美国政府原本使用基石来形容韩美同盟,使用核心轴形容韩日同盟,但奥巴马政府时期,美国开始对韩国使用核心轴这一概念。特朗普政府时期,美国很少使用这一定义,被视为同盟关系弱化的象征。此番美国重提核心轴概念,不仅是对恢复同盟关系的一种承诺,也是为了敦促韩国在地区发挥作用。

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