韩外长访美是“向拜登团队推销特朗普对朝政策”?
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韩外长访美是“向拜登团队推销特朗普对朝政策”?
  • 朴玄英 驻华盛顿记者
  • 上传 2020.11.12 14:51
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11月10日(当地时间),正在美国访问的韩国外交部长康京和表示,自己已经与美国候任总统拜登身边负责外交安全工作的人士会面,商讨韩美同盟和朝核相关事宜。
 
康部长当日在华盛顿的韩国驻美大使馆举行驻地记者座谈会,表示自己在11月9日~10日已经分别与美国议会和智库的人士会面,“表明韩国政府推进韩半岛和平进程的坚定决心”。

韩半岛和平进程是文在寅政府与美国特朗普政府共同推进的朝鲜无核化项目。也就是说,康部长与拜登新政府的人士会面推销被拜登团队视为失败案例的特朗普政府的朝核政策,并表示韩国将继续推行特朗普时期的对朝政策。

康部长与美国参议院外交委员会的民主党议员克里斯·康斯(Chris Coons)、克里斯·墨菲(Chris Murphy)、鲍勃·梅嫩德斯(Robert "Bob" Menendez)和担任参议院外交委员长的共和党议员吉姆·瑞许(Jim Risch)。参议员康斯继承了拜登在特拉华选区的位置,是拜登的亲信,被视为拜登政府新任国务卿的有力候选人之一。

韩国外交部长康京和11月10日(当地时间)在华盛顿特区与民主党参议员克里斯·康斯见面并合影留念。【照片由韩国外交部提供】
韩国外交部长康京和11月10日(当地时间)在华盛顿特区与民主党参议员克里斯·康斯见面并合影留念。【照片由韩国外交部提供】

据了解,会谈以康部长介绍韩国政府的立场、议员们在听取后现场提问的方式进行。康部长对议员们表示,“考虑到解决朝核问题的紧迫性,为实现韩半岛的全面无核化,我们应加强在外交领域的努力”。

康部长还强调,朝美对话“首先应该受到领导人的关注”,强调早日重启朝美对话的重要性,并表示,即便不学习特朗普总统的“自上而下式”谈判,候任总统拜登也应该亲自过问朝核问题,保持足够关注。

康部长还与负责向拜登团队提供外交政策咨询服务的布鲁金斯研究所主任约翰·艾伦进行会谈,对方承诺“会向拜登团队传达韩国政府的立场”。据悉,康部长在与美国议会和智库人员会谈时还一并介绍了韩国政府对发表终战宣言的态度。

青瓦台国家安全室长徐薰曾于10月13日~16日向白宫国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩提出借明年7月举行东京奥运会的机会重启朝美和韩朝对话的方案。此番康部长是否向拜登方面提出了类似方案,目前还不得而知。

不过有观测认为,关于东京奥运会的这一方案最早由韩国政府向特朗普政府提出,拜登团队不太可能接受。康部长认为过去三年朝核问题取得了重要“成果”,游说美国继续开展朝核对话,而拜登方面则认为过去三年特朗普的首脑外交彻底以“失败”收场,两者之间的视角完全不同。
 
拜登在10月22日的大选电视辩论中表示对特朗普的政策批判称 ,“在特朗普政府期间,朝鲜拥有了更先进的导弹,比以往更容易打击到美国本土”。他还批判特朗普总统和朝鲜国务委员长金正恩的领导人会谈,指责特朗普与“暴徒”为伍、给独裁者提供了合法性。

拜登身边团队的态度也是一样。朝美举行新加坡领导人会谈之后,参议员康斯在2018年7月接受MSNBC采访时评价说,“这只是一场真人握手作秀的政治表演”,批判特朗普政府“单方面取消了与韩国、日本等盟友的军事演习,却只从金正恩口中得到了毫无实质内容的空洞承诺”。

拜登的外交安全顾问、前美国国务院副国务卿安东尼·布林肯和前美国副总统安全顾问杰克·苏利文。【中央图片库】
拜登的外交安全顾问、前美国国务院副国务卿安东尼·布林肯和前美国副总统安全顾问杰克·苏利文。【中央图片库】

他还曾在2019年2月河内首脑会谈之后引用美国情报机构的分析表示,“金正恩绝对不会同意全面无核化”,“我们必须继续对朝鲜、对这个践踏本国人民人权的独裁者进行制裁”。

正如康京和外长本人所言,这次访美的时间“非常敏感”。拜登在美国大选开票工作进行五天后才锁定胜局,而康京和外长在拜登获胜次日(11月8日)抵达美国。此外,康京和外长结束5天3晚的访美行程后,直到离开美国的11月11日,特朗普总统都始终拒绝接受败选结果,坚持主张拜登“偷走”了本应属于自己的胜利。

据外交消息人士解释称,“蓬佩奥国务卿10月4日~6日访问日本东京出席美日印澳四国机制(QUAD)外长会谈后跳过首尔直接访问其他国家。为防止外界猜测美国故意忽视韩国,双方决定安排康部长11月初访问华盛顿,这是提前订好的行程,无法做出改变”。
 
但在特朗普总统败选且选举团队不承认选举结果、准备全面提起诉讼的情况下,蓬佩奥国务卿对于在这个时候会见来自盟国的伙伴也多少有些尴尬。因此,虽然两国外长在今年1月旧金山会谈后时隔10个月再次会面,却也只是举行了简单的工作午餐,而没有开展正式的会谈。

拜登方面也同样困扰。由于支持特朗普总统的美国联邦总务署(GSA)尚未正式宣布胜选结果,胜选阵营和交接团队的人士还不能公开与外国政府官员举行会谈。

正是因为如此,康部长此行未能见到拜登团队真正负责外交政策的前副国务卿布林肯或前副总统安全顾问苏利文,而两人极有可能成为拜登政府的内阁班子成员。为避免日后横生枝节,目前拜登方面拒绝与一切外国人士会面。
 
不过在这种情况下,康京和外长却评价这次访美称“得以与和拜登方面关系密切的议会与学术界人士见面,沟通发展韩美同盟的问题,取得了预期效果”。

但在拜登团队的眼中,康京和外长的这些努力很容易引起误解,让人误会韩国仍在为继承特朗普总统的对朝政策而奔波。

康部长当日还与美国国家安全顾问奥布莱恩会面,表示“双方决定继续为推动韩半岛和平进程作出努力”。


 

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