2024年04月27日 (周六)
施建单位未经许可拆毁美湖江堤,14人命殒地下车道
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施建单位未经许可拆毁美湖江堤,14人命殒地下车道
  • 朴珍镐、孙成培(音)、崔钟权(音) 、玄镒勋(音) 记者
  • 上传 2023.07.18 10:13
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图为16日在发生倒灌事故造成多人遇难的宫坪第二地下车道事故现场,军警和消防部门等正在联合进行失踪者搜救和排水工作。【照片来源:韩国消防部门】
图为16日在发生倒灌事故造成多人遇难的宫坪第二地下车道事故现场,军警和消防部门等正在联合进行失踪者搜救和排水工作。【照片来源:韩国消防部门】

韩国忠清北道清州市兴德区五松邑宫坪第二地下车道发生溃堤河水倒灌事故已造成14人遇难。事故原因是正在施工扩建的美湖江桥下临时堤坝发生溃堤,而作为施工单位的行政中心综合城市建设厅(以下简称“建设厅”)在未经许可的情况下私自拆除了原有天然堤坝。

据韩国环境部锦江流域环境厅17日消息,“(经过宫坪第二地下车道的)国道36号线美湖江桥扩建施工项目中,从未批准过施工队私自对原有天然堤坝和相关流域施工或占用”。根据《河川法》规定,只有在河川维护管理不受影响的前提条件下才会对改建堤坝、隧道、河川形态或开挖、填土、挖土时,才会发放河川占用许可。该相关人士对此解释称,“建设厅方面在进行美湖江桥扩建工程时拆除了堤坝”,“在获得批准的时候并没有提到关于拆除天然堤坝的内容,本应追加申请占用许可”。

图为事故发生前的15日上午8时许,挖掘机在美湖河临时堤坝上填土。【照片来源:读者提供】
图为事故发生前的15日上午8时许,挖掘机在美湖河临时堤坝上填土。【照片来源:读者提供】

在美湖江桥扩建工程初期的2018年4月,建设厅方面从国土交通部大田地方国土管理厅获得了河流占用许可。但该许可中并未涉及拆毁天然堤坝等内容。据文在寅政府时期颁布的“水管理一元化”政策,河流业务主管部门由国土部改为环境部,美湖江河流域占用许可权于去年1月移交了锦江流域环境厅。

据悉,建设厅方面擅自拆毁天然堤坝后,于上月29日至本月7日紧急修筑了临时堤坝。建设厅方面在溃堤倒灌事故发生后解释称,“天然堤坝会阻碍修筑大桥的工程,所以进行了拆除”。为得到进一步说明,记者数次向建设厅方面询问,但始终无法与其取得联系。发生临时堤坝溃坝的美湖江桥附近河宽350米,较上下游450-590米窄,形成水流瓶颈。

韩相关专家指出,堤坝修建应该在少雨季节进行,而不是在梅雨季来临之前。

五松地下车道遇难人数达到14人,警方抽调88人组成地下车道调查队

又石大学(消防防灾系)教授龚河成(音)表示,“雨季筑堤,堤坝的坚固度会降低。若拆除原有堤坝重新修筑堤坝时,必须达到较现有堤坝更高坚固度才能保障安全。但原堤坝本来就没问题,临时修建的堤坝溃坝,对相关工程的管理监督追责将难以避免”。

韩警方已对此次事故正式展开调查,成立由忠北警察厅调查部长宋永浩(音)等88名调查官组成的调查组。关于临时堤坝溃坝等问题,建设厅或将成为首要调查对象。

还有人指出,在事故发生4小时前的凌晨4时10分许,政府曾发布洪水警报,但相关部门应对不力。发布洪水警报的锦江洪水控制所以及负责居民转移避险、设备管理等安全责任的忠北道政府和清州市兴德区政府等也将成为调查对象。司法界认为,这很可能违反了刑法上的公务过失致死罪和重大灾害处罚法。重大灾害处罚法规定,管理公共设施的公务员有使用设施保障居民健康、安全的义务。

当天,消防部队也抵达事故现场,进行了大规模的排水搜救工作。17日当天又搜寻到5名遇难者。至此,加上此前确认的9人和新增的5人,遇难者累计人数已达14人。

13日至17日(以晚9时为准)间,韩国中央安全对策本部正式统计的全国因强降雨事故导致人员伤亡情况为死亡41人、失踪9人、受伤34人。韩国气象厅预报称,18日忠清和南部地区将出现每小时最大100毫米的特大暴雨。

此外,韩国总统尹锡悦当天上午在首尔政府办公大楼主持召开中央对策本部会议时指示称,“应迅速推进特大受灾地区的灾后重建等工作。今后气象剧烈变化将成为常态,在施工前要时刻考虑气候变化,要彻底改变遇到突发情况就束手无策的局面”,“公务员不要只坐在办公室里,要到现场去”。

朴珍镐、孙成培(音)、崔钟权(音) 、玄镒勋(音) 记者
译 | 青超 校 | 李霖 责编 | 刘尚哲 查看其它新闻
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