据多位对朝消息人士4月16日表示，第二次朝美首脑会谈破裂后一直拒绝进行政府间正式会谈的朝鲜在内部下发了禁止与韩方民间组织接触的命令。朝鲜从上月初开始一直缺席每周五定期举行的韩朝共同联络事务所所长会议，而且不对韩国提议举行军事会谈等政府间会谈的方案作出回应。此外据消息人士透露，从本月初开始，朝方还单方面中断了与韩国民间组织的合作协商。

不愿公开姓名的某韩朝合作民间组织人士表示，“我们原计划与朝方商量4~5月份访问平壤开展人道主义援助与合作活动的事宜”，“但朝方最近发来传真称， ‘暂时无法进行合作’”。他表示“经确认后得知，其他社会组织也从朝方收到了类似通报”，“朝方没有解释原因，只表示是 ‘上面的指示’”。另有对朝援助组织的相关人士说，“去年板门店韩朝首脑会谈(4·27)之后，在中国工作的朝方人士一直对合作问题表现得非常积极友好，最近却连电话都不接，接到传真也不回复”，“朝方相关人士甚至不愿做出与韩方接触的样子，听说朝鲜当局下发了禁止与韩方居民接触的指示”。

朝鲜每当韩朝关系进入冷却期都会对驻外使领馆工作的人员以及贸易代表部、负责韩朝合作事务的相关人员下令禁止与韩方接触。分析认为，这次在河内第二次朝美首脑会谈破裂后，朝鲜似乎有意将会谈破裂的责任转嫁给韩国。

另外也有看法认为，河内首脑会谈破裂后，朝鲜可能正在进行内部调整。东国大学朝鲜学系的金榕炫教授表示，“河内会谈破裂后，朝方工作人员有人提到了追责问题”，“负责对韩关系的朝鲜统一战线部主导展开相关谈判工作，最后以失败告终，朝鲜似乎正在把与美国谈判的业务从负责对韩关系的部门转移到外务省，因此不太方便与韩国进行什么接触”。

民间接触禁令或使韩朝关系更加冷却。有看法认为，原计划本月进行的4·27板门店韩朝首脑宣言一周年纪念活动可能也会受到影响。韩国政府一直希望在板门店宣言1周年之际再次举行首脑会谈或者举行韩朝共同音乐会的方案。但是，在开城工业园区韩朝共同联络事务所进行工作接触时，除了日常协议之外，在首脑会谈的问题上并无任何进展。