朝美关于“大交易”的不同定义是导致这次会谈破裂的主要原因。国际社会希望看到朝鲜实现全面无核化,而金委员长误判了这一情况。美国白宫国家安全顾问博尔顿在接受福克斯新闻《Sunday》节目采访时表示,“特朗普总统(向金委员长)拿出了一份用韩文和英文双语写成的(大交易)文件”。文件中写道,朝鲜只要提交核清单并废弃所有核物质、核武器、导弹和生化核武器,美国就可以帮助朝鲜经济实现飞跃发展。但是,金委员长并不接受。他只打算废弃宁边核设施中破旧的核反应堆、部分浓缩铀设施和钚再处理设施,并希望借此要求美国解除对朝鲜的实质性制裁。对于美国来说,金委员长拿出的筹码连全面无核化的一半都谈不上。
韩国政府是否充分意识到了谈判的这一走向这一点令人怀疑。青瓦台在河内会谈破裂的几个小时之前刚刚公布了国家安全保障理事会(NSC)的人事调整安排,旨在推动韩朝关系的跨时代发展。文总统更是在此之前表示,“我们正主导着韩半岛从殖民地、分裂、冷战时代走向和平与繁荣的时代,在历史上写下光辉的一页”,提出了新韩半岛构想。然而,会谈结果却令人大失所望。从这些情况来看,韩美政府似乎并未在河内会谈之前充分共享信息。这也意味着,韩国政府并未察觉到会谈的异常走向。
好在昨日文总统召开NSC会议,及时回顾反思这一过程并讨论了各种对策,希望在介入朝美之间进行斡旋之前,首先对河内会谈进行一番深刻的剖析。不过,既然要从头开始,那么就应该退回到6·12新加坡第一次朝美首脑会谈的时候。当时朝鲜曾承诺实现“全面无核化”。在新加坡会谈到河内会谈的这段时间里,朝美之间的交涉过程存在什么问题?双方的主张为何会出现分歧?过于乐观的思考方式让我们错过了什么信息?情报渠道有没有完全启动?这些我们都需要一一进行反思,并找到需要完善的地方,在以后与朝鲜、美国进行交涉时引以为戒。事实上,韩国政府一直沉浸在去年平昌奥运会之后突然降临的韩半岛和平气氛中不能自拔。而现在,我们必须寻回初心,韩朝经济合作固然重要,但通过真正的朝鲜无核化保障国民安全才是政府的最优先课题,也是政府推动无核化的初心。
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