韩国政府5月17日由副总理兼企划财政部部长金东兖主持召开了经济部门部长级会议,确认了包括上述内容的外汇市场干预明细公开方案。韩国政府决定只公开韩国央行和汇兑平衡基金等外汇当局的外汇交易净额明细。交易净额明细是将总买入额减去总卖出额后所得的金额。例如,公开对象期间的总买入额和总卖出额分别为100亿韩元,外汇当局只公开交易净额0韩元即可。
韩国政府决定不一一公开外汇买卖的详情而只公开最终结果,因此预计这会比将买卖明细全部公开的压力要小一些。出于这种原因,韩国企划财政部和韩国央行也在之前与国际货币基金组织(IMF)或美国等进行协议的过程中一直坚守交易净额明细的公开立场。
韩国政府将公开周期定为三个月,但因考虑到会对市场造成的影响等因素,决定暂时在一年内每半年公开一次。由此,韩国政府今年下半年和明年上半年将每半年公开一次交易明细,但从明年第三季度开始,将每三个月公开一次。公开方式为在公开对象期间结束后三个月以内在韩国央行官网上公开。首次公开的时间是明年3月末,届时将公开今年下半年的外汇市场干预明细。
金东兖副总理当天会议结束后会见记者时表示,“为最大限度地减少对市场造成的冲击,我们考虑了很多。大部分公开干预明细的国家是以月为单位公开,韩国一开始先以六个月为周期公开”。实际上,在正在进行公开外汇市场干预明细的国家中,除目前每季度都公开的美国和每年公开一次的瑞士以外,其他国家均正以日、周、月为单位公开。
金东兖副总理表示,“我认为,即使在一年后按季度公开明细,但我们走的程序比其他国家更稳妥。为使市场能够适应政策变化并相应作出调整,我们将会在最小范围内以稳定的内容制定公开方针。希望大家予以理解”。
此外,韩国政府正积极研究加入多边贸易协定《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)这一点也造成了影响。CPTPP的前身TPP规定关于外汇市场干预明细,会员国需按季度(三个月)公开买卖总额。但越南、新加坡和马来西亚以六个月为单位,只公开交易净额明细,这一例外情况也获得了认可。也就是说,韩国若想加入CPTPP,就要公开外汇市场干预明细。
另一方面,韩国市场担忧称,未来韩国外汇当局可能不积极干预外汇市场。金东兖副总理也似乎意识到了这种指责,对此强调称,“就算公开干预明细,但我们依然会继续坚持现有的外汇政策原则,在汇率急剧变动或急剧倾向一边时我们会采取必要的稳定市场措施”。
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