此次会议距去年10月7日举行的七届二中全会时隔6个月。朝鲜规定“劳动党全体会议每年至少举行一次”。但有人指出仅隔六个月就再次举行全体会议有些仓促。此外,朝鲜刚刚于本月9日举行了政治局会议(决定劳动党政策的协商会议),9天后通过政治局会议决定再次召开劳动党全体会议,有人分析称劳动党政策内部可能会发生剧变。
专家们谨慎预测称,在韩朝、朝美领导人会谈前夕,与朝核相关的路线政策或许有变。尤其是在美国国务卿提名人迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)最近访问平壤之后朝鲜便召开劳动党全体会议,这一点值得关注。
韩国国家安全战略研究院副院长李基东(音)预测称,“在与韩国、美国的首脑会谈上,最核心的议题是无核化”,“朝鲜可能会以与蓬佩奥等协议的内容为基础,修改与核相关的路线(政策)”。韩国政府官员称,“与蓬佩奥达成协议之后,朝鲜貌似下了什么重大决心,也有可能是想将此反映在政策之中”。
因此,有人预测朝鲜有可能调整一直以来强调的经济与核武并进路线或强调核武力建设的立场。作为无核化的先行措施,朝鲜可能有意淡化并逐渐抹去此前在发展核武方面的路线政策。
金正恩在2016年10月第七次劳动党代表会议时提出核武力建设为基本路线。当时他在演讲中强调,“并进(经济与核武)路线是要长久坚持的战略路线”,“必须以核武力为中枢,加强国家的防卫能力”。考虑到这一点,金正恩上个月与文在寅总统特使或中国国家主席习近平的会谈中提及的无核化意志其实与劳动党的路线相违背。因此,有人分析,(金正恩)若想实施无核化措施,则不可避免地要在劳动党全体会议等会议上修正类似“有必要实施符合目前时局的政策”的路线(或政策)。
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