平泽半导体工厂和附近的三星电子华城半导体第15流水线内部全景。[中央照片库]

产业通商资源部产业技术保护委员会旗下的半导体专业委员会4月17日表示，雇佣部计划公开的三星电子半导体工厂作业环境监测报告书属于国家核心技术。

专业委员会表示“在2009-2017年华城、平泽、器兴、温阳半导体工厂DRAM、Nand Flash组装技术作业环境报告书中，部分内容涉及国家核心技术”，“（竞争对手）可以通过工程命名、化学物质种类和月消耗量等内容推算出工厂的核心技术”。这些信息一旦公开，韩国的核心技术可能会泄露到竞争国家，必须保持慎重。

今年2月1日，大田高级法院审理在该工厂工作期间不幸罹患白血病去世的李某遗属要求公开工厂信息的诉讼，判决“三星电子应公开温阳工厂的作业环境检测报告”。雇佣部以法院的这一判决为依据，于今年3月6日修正了行政指南规定，允许工厂公开足以证明工伤责任归属的相关报告，并接着在3月19日决定公开三星电子龟尾、温阳工厂的作业环境报告，20日决定公开器兴、华城、平泽工厂的报告。根据《信息公开法》的要求，做出决定后经过30日的缓冲期，这些工厂必须在4月19日和20日分别公开作业环境报告。

三星电子为阻止公开相关报告，在3月26日向产业部提交申请，要求判断相关报告是否涉及国家核心技术，并在3月30日向水原地方法院提起行政诉讼，要求取消公开相关信息的决定。4月2日，三星电子还向国民权益委员会中央行政审判委员会提交申请，要求停止执行信息公开的决定。

专业委员会这一判断并无法定约束力。但是，既然专家认为这些信息涉及国家机密，这一情况很可能会对之后雇佣部和法院的决定产生较大影响。KAIST电气电子工程系教授金祯浩说“存储芯片工程过程使用的物质浓度和设备安装情况都是竞争对手可以效仿的信息”，“专业委员会认为这些信息属于国家核心技术，乃是理所当然的判断”。

要求公开信息的“四舍五入”劳务师李钟兰（音）表示“不能妨碍人们获取关于半导体工厂职业病受害者的受害证据”，“判断这些信息属于国家机密的根据是什么，必须给出一个更明确的解释”。

权益委员会和法院也支持了三星的立场。权益委员会旗下的中央行政审判委员会4月17日举行全体会议，决定暂停执行公开温阳、器兴、平泽半导体工厂和龟尾手机工厂“工作环境监测报告”的决定，接受了三星电子的要求。行政审判委员会表示“如果现在公开报告书，围绕 ‘取消三星电子信息公开决定’的行政审判就会无从开始”，因此决定暂不公开。大邱地方法院也接受三星的要求，决定禁止公开雇佣部昌原支厅要求公开的三星电子龟尾工厂报告。

三星电子暂时为自己赢得了一定时间。雇佣部也已经决定将原计划4月19日和20日公开报告的决定无限期推迟。雇佣部相关人士说“我们不会强制性要求工厂无条件公开报告”，“将从劳动者的健康权出发，制定一个更加合理的方案”。不过，三星电子计划积极应对行政审判和行政诉讼。预计这一判断不仅对三星电子，对其他企业也将造成巨大影响。三星显示器和三星SDI都在设法阻止雇佣部要求公开作业环境报告的决定。三星显示器在提起行政诉讼的同时，还在4月13日提交了要求判定报告是否涉及国家核心技术的申请。三星SDI也正制定提起行政诉讼等各种方案。