韩国西海地方海洋警察厅12月20日表示,“从12月19日上午9时15分到下午2时43分之间,在距全南新安郡可居岛西北方53海里(大约98.1公里)处,韩国海警向未获得许可的中国非法渔船进行警告射击,将其逼退”。事发地点在韩方距韩中渔业协定线1海里(大约1.8公里)的海域,未事先获得许可的渔船不能在此捕捞。
据韩国海警称,在进行警告射击大约九个小时之前的零时26分,44艘60-80吨位级中国渔船停留在禁止捕捞的海域。韩国木浦海洋警察厅1508舰等舰艇向中国渔船播放了警告广播,要求其撤退,但中国渔船无视韩方警告。
在这种情况下,6艘中国渔船突然对韩国海警警备舰艇发起威胁,猛冲过去。据悉,这些非法中国渔船的船名被遮盖,还设置了铁窗、铁丝网等防登船装置,以阻止韩国海警登船。
由此,韩国海警根据预案向这十几艘威胁海警舰艇的中国渔船进行警告射击,从小火炮开始,之后依次发射了48枚非致命性武器,包括橡皮子弹、21发单兵武器K-2步枪子弹和180发机关枪M-60子弹。 韩国海警表示,此次事件未发生人员伤亡。
韩国《海洋警备法》第17条(武器使用)明确规定,“若船舶等或罪犯利用船体、武器或凶器等危险物品攻击或企图攻击警备势力,海警可动用武器回击”。韩国西海地方海洋警察厅相关人士表示,“考虑到当时情况,我们通过舰长的判断和决定进行警告射击,勒令其撤退”。
之前,韩国政府以中国渔船故意冲撞海警快艇事件为契机,去年10月制定了应对政策,规定若对方渔船抵抗管制,韩国海警可动用舰炮或机枪等武器。此前韩国海警对中国渔船和船员发起的激烈反抗只是动用非致命性武器或手枪等进行应对。
去年11月1日,韩国海警在仁川市小青岛附近海域截获中国渔船时,向威胁韩方舰艇的另一艘渔船首次发射了700发M-60子弹,表现出强烈的应对意志。当时中国外交部表示 “对韩方以武力进行暴力执法的方式,我们表示强烈不满”。
此后,韩国海警持续积极使用武器。去年11月12日,韩国海警在小青岛等海域经过20多轮警告共发射了3000多发子弹,强力应对非法行为。近日12月4日,韩国海警曾在可居岛附近海域发射了150发M-60子弹。今年2月,韩国海警在可居岛海域也发射了900发M-60子弹。
韩国海警在此事发生过了整整一天后都未公开,在被媒体爆出后才出面解释。有人质疑称,在青瓦台积极宣传文在寅总统的访华成果时爆发此类事件,因此就算对中国渔船的非法行为执行正常公务,韩国海警要看青瓦台的眼色不得不隐瞒事实。
对此,韩国西海地方海洋警察厅相关人士解释称,“此次事件并未造成(人员)伤亡,因此没有公开,仅此而已。我们不会因为考虑外界情况而推迟发布新闻稿”。
韩国群山大学海洋警察系卢镐来教授表示,“这是关乎海警巡查人员性命的问题,要按原则对中国渔船的非法行为进行积极应对”。
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