第三季度的“惊喜增长”虽然令人欣喜,但也不可因此放松警惕。因为第三季度的经济成绩大多依赖于海外需求增加等外部经济条件和财政政策的刺激。出口虽然有所增加,但很大程度得益于半导体和石化等进入繁荣周期的部分行业。我们应避免因此产生错觉。事实上,关乎国民体感经济的民间消费仅增长了0.7%。也就是说,对未来的不安导致经济主体不愿打开钱包消费。特别是,这次表现还算可以的建设投资在政府颁布房产与家庭负债对策并缩小社会间接资本(SOC)预算的情况下,未来必将进一步萎缩。半导体的繁荣也无法担保可以长期持续下去。
中秋长假后,文在寅总统在青瓦台主持召开首席秘书官与助理会议,谈到民生与改革问题,强调了经济增长率。他表示“各位应抱着使命感和自信心,努力把朴槿惠执政之间下降到3%以下的经济增长率重新提升回来,同时以经济增长带动就业岗位增加,把经济增长的好处以收入增加的方式回馈给国民”。虽然颁布了一系列亲劳动者的政策,但他的此番发言意味着总统依然重视经济增长,因此备受关注。虽然我们无需过于看重短期的经济增长率数值,但只有经济保持一定程度的增长,就业岗位才会增加,民生也才会有所改善。这就如同骑自行车一样,只有不断用力蹬脚踏板,使自行车保持一定的前行速度,才不会摔倒。而且,实施福利政策也需要强大的财政做支撑。财政条件也需受到经济增长率的支配。只有经济增长,税收才能增加,国库才能丰盈。
韩国经济陷入了低增长的泥潭。在全球金融危机恢复后,韩国经济在2010年曾一度达到6.5%的高速增长,而在第二年2011年,经济增长率突然下降到3.7%,此后除2014年之外,经济增长率一直保持在3%以下的低位。只有放宽规制和经济改革才能提高生产效率,提高经济潜在增长率。因此,文在寅政府后知后觉强调的改革增长方针非常重要。在低增长局面固化之前,我们必须将现在视为改善经济结构的最后机会。
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