韩国与中国、日本、德国、瑞士一起仍然在观察名单上。由于美国在今年4月报告书中就曾将韩国列为观察对象,此前一直有人担心“韩国此次或被列入汇率操纵国名单”。但最新的报告书并未指定出任何汇率操纵国。
美国财政部表示,韩国“在韩元慢慢升值的情况下,韩国当局通过净买入等活动介入汇率市场的规模有所减少”,认为韩国政府不存在干涉汇率的问题。报告指出,韩国的对美贸易顺差为220亿美元,经常收支顺差规模为5.7%。这意味着,虽然在美国政府指定的汇率操纵国家三大判断标准中,韩国在两个标准(对美贸易顺差高于200亿美元、经常收支顺差占国内总产值(GDP)比例超过3%)上都出现了超标,但由于美方认为韩国政府干涉汇率的问题不大,因此没有将韩国指定为汇率操纵国家。韩国政府表示“该结果在预料之中”。企划财政部国际经济管理官黄建日(音)表示“将汇率交给市场,是我们的原则,迄今为止,我们一向在严守这一原则的基础上制定实施各种政策”。
而真正让人感到意外的是中国。特朗普总统去年竞选总统时曾宣称“上任第一天就会把中国指定为汇率操纵国”。但美国财政部在今年4月和10月的报告书中都没有将中国列入汇率操纵国名单,这意味着特朗普当时的主张只是一句“空话”。
美国财政部表示,中国最近通过介入外汇市场、强化资本控制、扩大汇率浮动范围等,有效规避了人民币的无规律贬值。
也有分析认为,由于在解决朝核问题上需要中国合作,因此美国降低了针对中国对美顺差和汇率政策的苛责程度。彭博社分析称,特朗普政府正寻求与中国应对朝鲜威胁的合作,是目前的特殊情况造就了这一结果。
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