中国流传着这样一句话，“乞丐都通过微信乞讨”。这句话反映了中国在信息技术领域最尖端的金融科技的活跃程度。

笔者不久前相继访问了美中这两大全球经济中心后相当震惊。时隔几年旧地重游，上海已发生沧海桑田的变化。印象最为深刻的是大厦之间每条街道上都摆满了共享单车初创企业ofo的黄色自行车。在随文在寅总统访美时曾游览华盛顿，也能切身感受到美国IT企业激烈的竞争状况。

就在十年前，引领世界经济的企业大部分还属于金融或制造业领域，如今已完全不同，清一色都是数字IT企业。

传统的美国优秀企业，以及在其后紧追不舍的新兴中国企业的优秀表现尤为抢眼。风险投资公司Kleiner Perkin最近发布的《2017年互联网潮流报告》显示，全球网络企业总市值前20名企业中，排在首位的是苹果公司，其后的名次分别由Alphabet、亚马逊、Facebook等美国企业包揽。中国企业也有腾讯（第五位）、阿里巴巴（第六位）、百度（第10位）等多达七家上榜，上榜数量仅次于美国（12家）位居第二。日本企业只有日本雅虎一家进入前二十名。不幸的是，没有一家韩国企业榜上有名。

数字经济的核心是通过创新来改变世界，如今人工智能（AI）、无人驾驶汽车、物联网（IoT）、大数据等新技术正在快速渗入我们的生活，其速度达到甚至超过了过去网络与智能手机的发展速度。这就是鼓励创新的社会经济氛围和技术型数字经济在韩国也必须置于国家战略核心地位的原因所在。

但是，韩国的营商环境以及对此产生影响的决策者的认识似乎没有跟上这一趋势。峨山分享财团在其不久前发布的《韩国初创企业》报告中指出，全球获得最多投资的100家初创企业中有一半以上指责称“若在韩国可能会受到限制，根本无法开始创业”。在韩国，全球的创新模范项目半数以上不用说正常开花，就连芽都发不出来。

初创企业并不是希望得到很了不起的政策支持。它们希望的是，韩国即便不能像美国或中国那样提供扶持，起码也不会挫伤用创意和热情去打拼的创业者的斗志，或掣肘如今刚开始起步的初创企业。