在过去的二十多年间,国际社会若发生恐怖袭击,就一直用轰炸、遏制移民和强化保安等方式来进行应对。不幸的是,这些应对措施不仅未能预防恐怖袭击,反而使情况更加恶化。现在极端主义势力在越来越多的国家横行。为何会如此?若想要解决问题,就要找出根本原因,以此来进行解决。攻击民间人士和内战只是恐怖主义的症状,而非原因。因此这些应对措施治标不治本。
幸运的是,现在国际社会上出现了平息恐怖事态的先例。有政府通过与恐怖和内战势力进行对话和协商来寻找原因、解决问题,从而平息了事态。具有代表性的就是英国政府努力与武装团体爱尔兰共和军(IRA)解决关于北爱尔兰的纠纷,南美哥伦比亚政府最近与反政府武装组织哥伦比亚革命武装力量(FARC)签订和平协定也为此提供了借鉴。这两个事例的共同点是,政府一直坚持与曾被称为“恐怖分子”或“叛军”的组织果断地、持之以恒地进行接触、对话和交流,从而找到了解决方案。政府在进行长期对话后,最终可以掌握对方发动攻击和叛乱的原因和背景、对方心中深藏的不满和相关议题。既然已掌握原因,那么便可轻易找到解决的方法。
问题是与疯狂滥杀无辜的势力很难打开对话窗口。但不同于因对未来失去希望而进行绝望攻击的恐怖集团,各国政府拥有系统和资源,可制定预防恐怖主义和叛乱的对策。全球社会应该制定长期投资战略,向他们提供学校和就业岗位,让他们过上正常人的生活,而不是向“问题”国家投掷昂贵的炸弹。
对于恐怖主义,自然没有辩解的余地。但全球社会应该给他们希望,让他们选择生来代替死。这样做是为了防止年轻恐怖分子为表达愤怒而抱着炸弹潜入演出现场的悲剧再次发生。
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