2024年04月29日 (星期一)
“最大程度施压与对话” 特朗普新对朝政策引关注
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“最大程度施压与对话” 特朗普新对朝政策引关注
  • 中央日报
  • 上传 2017.04.28 15:11
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美国总统唐纳德·特朗普昨日(当地时间)邀请100名参议员到白宫,向他们说明了朝核问题的严重程度。前日清晨,驻韩美军紧急将末段高空区域防御系统(THAAD,萨德)部署到了庆北星州。美国太平洋司令哈里·哈利斯说“若想有效应对朝鲜的核导威胁,必须废除国防预算自动减支制度(Sequester)”。分析认为,美国这一系列举动都是为了给不排除对朝采取军事措施的可能性进行铺垫。

美国总统面向全体参议员报告朝核问题现状,堪称史无前例之举。在此后发表的特朗普政府新对朝政策联合声明中,有不少内容都非常值得关注。联合声明没有提到此前特朗普政府经常使用的“动用武力、先发打击”等强硬措辞,而是表示“将把经济制裁与外交施压”作为主要手段,进而表示美国“将为和平实现无核化敞开谈判大门”。这是特朗普首次暗示与朝鲜对话的可能性。

得益于美国与中国此前的努力,朝鲜没有在4月15日(金日成诞辰纪念日)和4月25日(朝鲜建军节)前后进行第六轮核试验,实属一件幸事。但对于特朗普颁布的新对朝政策,朝鲜有一点需要铭记:虽然美国暗示对话的可能性,强硬姿态有所缓和,但美国新路线的核心仍是“最大程度的施压与干预”。而且,美国将朝鲜的核导开发活动定义为“威胁美国安全的燃眉之急以及美国外交政策的最优先课题”。特朗普政府此举只是因为考虑到中国与盟友韩国的立场,才决定先把经济和外交施压对策放在优先考虑地位。美国在联合声明的最后表示“我们已经做好一切为自身和盟友提供防御的准备”,明确表示不会放弃军事选项。

当然,朝鲜应该不会参加任何以无核化为前提的对话。因此,无核化只能是努力目标,而不能成为对话的前提。专家们普遍认为,朝鲜即使同意对话,也会提前声明自己只接受“临时冻结朝核”而不是无核化,将此作为对话前提。对于韩国来说,哪怕只是同意朝鲜临时冻结朝核进程,也意味着韩国承认朝核并愿意在朝核存在的基础上谈判。而且,无人能够保证朝鲜这次不会表面上接受对话、暗地里却继续进行核武器开发。但问题在于,如果不接受对话与施压双轨并进的方案,解决朝核问题就会再次陷入迷宫。

韩国总统候选人在大选电视辩论上虽一致强调消除朝核,但却没有拿出切实的计划蓝图,仅停留在强调对话或制裁优先的方法论上。美国已经公布了新的对朝政策,韩国的各位大选候选人也应该看清情况的变化,提出朝核问题解决方案。韩国政府也必须做好缜密防备,避免美中两国“架空韩国(Korea Passing)(指在关于韩半岛问题的国际局势上排斥韩国参与讨论的现象)”。朝鲜也必须认识到这次是最后的机会,从而果断放弃核开发活动,回到对话桌前。
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