韩国原打算派遣外交部第二副部长出席2月27日在日内瓦举行的联合国人权理事会会议,但在VX神经毒剂被用于暗杀的事实曝光后,韩国外交部长尹炳世(见照片)决定亲自出席会议。尹部长2月26日出国途中接受记者们采访表示“将详细追究这起事件中使用被禁化学武器等情况,营造相关舆论”。进入21世纪以来,被认定使用VX神经毒剂的组织只有叙利亚的阿萨德政府军和伊斯兰极端主义武装组织伊斯兰国(IS)。韩国外交部当局人士说“这次事件调查到最后,最终责任必将追究到朝鲜劳动党委员长金正恩身上”。
尹部长决定就此事件营造国际舆论,要求查明朝鲜当局的责任(accountability),并对相关人等进行“毫无例外的惩罚(no impunity)”。韩国政府甚至有意见认为,应设法使国际社会将这次事件的参与者定义为新型“外国恐怖战士(FTF,Foreign Terrorist Fighter)”。外国恐怖战士这个概念源自伊斯兰国(IS)从全世界招募年轻人从事恐怖活动的行为。
2014年通过的联合国安理会第2178号决议将外国恐怖战士定义为“以发动、策划、准备、参与恐怖袭击为目的而前往自己国籍以外其他国家的个人”,要求各成员国阻止他们入境。韩国外交部当局人士表示“朝鲜特工前往马来西亚,雇佣第三国国民为杀手,在机场这样的公共场所暗杀一名民间人士,而且在此过程中使用VX神经毒剂,不惜给其他民间人士与设施造成二次伤害”,“从这些情况来看,所作所为与外国恐怖战士并无二致”。他补充道“美国国内出现重新将朝鲜列入支持恐怖主义国家名单的动向,也是出自这一原因”。
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