2024年04月27日 (周六)
韩日两国禽流感疫情初期应对方式天差地别
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韩日两国禽流感疫情初期应对方式天差地别
  • 曹贤淑 记者
  • 上传 2016.12.15 13:22
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据韩国农林畜产食品部12月14日统计,已有284家农户的共1444.9万只鸡、鸭和鹌鹑因禽流感(AI)而被宰杀(包括即将宰杀)。距上月16日全南海南郡和忠北阴城郡农户上报首例禽流感仅时隔一个月时间,创下了韩国自2003年首次出现禽流感以来的最大规模。

韩国中央政府阻止禽流感扩散不力,多次错失应对黄金时期。10月28日,在忠南天安市峰江川边候鸟粪便中最初发现禽流感病毒,但韩国农食品部随后仅是决定以市为单位设立防疫带,并告知附近农户“注意候鸟”。而与此形成鲜明对比的是,上月21日,日本鸟取县在候鸟粪便中首次发现禽流感病毒时,日本政府立即启动禽流感危机警报最高级别“三级”预警,全面投入防疫工作。截至目前,日本并未出现禽流感病毒大范围扩散的现象。上月,日本新潟县两处养鸡场被检测出存在禽流感病毒,但在55只家禽被宰杀后,便未出现农户间禽流感病毒传播的相关报告。

相反,韩国农食品部将于12月15日召开家畜防疫审议会议,讨论将禽流感危机警报升级为“严重”级别。代行总统黄教安自12月12日起开始每天检查禽流感情况,但有批评认为其不过是事后诸葛而已。韩国政府在本次禽流感事件中暴露出众多问题,主要包括:将宰杀、掩埋、防疫费用交由地方政府负担;疏于对候鸟禽流感传播情况的预测;整治密集饲养相关制度力度不足等。此外,地方政府也难逃其咎。由于财政、人力不足,地方政府未能做好现场防疫工作。最近的国民安全监察结果显示,未设立防疫对策本部,仅以文件形式下达命令等地方政府违反防疫规定事件多达20起。

农户缺乏申报、防疫意识也加剧了事态的扩大。农林食品部接到检举称,上月世宗市一家农户在申报疫情的前一天仍出厂了大量的鸡和鸡蛋。此外有分析认为,由于农户疏于事前防疫工作的事实一经查实,将被扣除20%-100%的补偿金金额,因此不少农户会隐瞒禽流感疫情或是延期申报。另外,还接连现出了农户以供给饲料和销售家禽等为由,不遵守人车“禁行令”的情况。

忠南大学兽医系教授徐相熙表示,“如果中央政府、地方政府和农户间不开展紧密合作,事态将会向最坏的方向发展”。在候鸟离开、禽流感病毒活性较弱的明年3月-4月之前,如果防疫工作不到位,禽流感极有可能会变得更加猖獗。而在此期间若继续宰杀家禽工作,韩国国内养鸡行业或将面临难以重新复苏的危机。目前韩国国内产卵种鸡(繁殖用鸡)中有三分之一以上已被宰杀,预计“鸡蛋大乱”、“鸡肉大乱”现象将出现长期化。

首尔大学兽医系院长金载弘称,“未来的一两周是韩国养鸡行业生死攸关的转折点。至少要防止韩国被指定为长期疫情国,因此全面、大规模的屠杀势在必行”。此次在韩国蔓延开来的禽流感病毒是高致病性H5N6型病毒,中国目前已经出现相关人体感染和死亡病例。若事态得不到控制,恐会如同去年的中东呼吸综合征事态一样对整个韩国经济造成冲击。

忠北大学兽医系教授毛仁笔表示,“由于宰杀规模急剧扩大,需要加强对掩埋后现场人员的事后管理”。

为了以防后患,制定防止疫情反复的政策也很重要。建国大学兽医系教授崔农勋(音)解释道,“韩国在这期间将养鸡政策的重点放在了在人工密集环境供应大量低价鸡和鸡蛋上,而这导致了每年包括禽流感在内的家畜传染病愈演愈烈”。崔农勋教授还称,“欧洲、日本等发达国家目前采取的是二元政策,即尽管会在一定程度上抬高国内家禽价格,也依然会在自然环境中生产鸡、鸭和鸡蛋,对于低价产品的需求则通过进口产品来满足。就算是考虑到畜牧业以及国民健康,韩国也需就转变政策方向展开讨论”。
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