然而,韩美外交当局并不想赋予此次会面过多的意义。因为美方参与者是在20年前负责对朝政策的前任官员们,而且他们并不代表奥巴马政府的立场。但若就朝方阵营来看,情况则有些不同。作为代表的朝鲜外务省美国局局长韩成烈和朝鲜常驻联合国副代表张日勋是负责接触和协商的核心当局人士。他们的认识和战略将会对朝美两国关系、乃至对朝核问题产生影响,这是不言自明的。因此有主张称,要将此次会谈视为“1.5轨(半官半民)对话”,而非意味着民间专家间接触的“二轨对话”。
此次会谈同预想的一样,没有促成任何有意义的协议。即使如此,此次会面可能会成为奥巴马政府或下一届政府的对朝当局人士之间对话的出发点,从这一点上具有不小的意义。无论谁会成为下一届总统,美方与会者显然将会整理朝方的意思并传达给下一届政府。
之前奥巴马政府一直采取的“战略忍耐”政策在阻止朝核与导弹开发方面遭到了失败。历史证明了只用没有对话的单边制裁是解决不了任何问题的。现在韩美两国正齐心加强对朝制裁。不要忘记,在现状况下这种制裁不可避免,但这也是引导对话的手段。虽然部分人还主张称要对金正恩政权施压,从内部使其崩溃,但这是不了解现实的主张。正如最近从朝鲜回来的外国人所传达的那样,朝鲜没有任何金正恩政权崩溃的征兆。
就现在看来,引导朝鲜发生变化是解决韩半岛危机唯一方法,为此只能增加朝鲜和外部世界的接触面。期待此次马来西亚会面能被灵活地用作对朝战略手段。
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