2014~2015年，脱北者的月平均家庭收入是149万韩元，仅为韩国居民的35%左右。迄今为止，3万名脱北者来到了韩国，但其中有2000多人离开了韩国。在韩国有55%的脱北者，即1.5万人左右就业，但有4000人正在政府支付一半工资的企业工作。据判断，在剩下1.1万人中，相当一部分人在国有企业和社会企业工作，或负责朝鲜相关业务。虽然政府提供了很多支援，但2010~2015年韩国整体的平均失业率为3.4%，相反，脱北者的失业率达到8.3%。若没有政府和韩国社会的各种支援，脱北者的失业率可能会超过50%。
而如今以支援为主的政策只在脱北者的数量达到数万名左右时才能启动。若朝鲜居民相信朴总统让他们来韩的话，每年有10万名朝鲜居民来韩，那么以一人一户为基准，只以基本定居金700万韩元和居住支援金1300万韩元，一共还需再再提供2万亿韩元的资金。这里再加上医疗费、教育费、退休金、就业相关费用和基础生活保障金，再包括行政费用，那么像现在这样的制度就无法持续。若“更大的统一”突然来临，以韩国的财政无法承担现在的政策。
只有可以自行与韩国居民竞争工作的脱北者成为大多数，“先来的统一”才会取得成功，“未来的统一”才会准备好。若想要达到这一目标，脱北者的人力资本水平要逐渐提高，而且他们要逐渐被韩国的市场经济规范同化。这不是单纯以重新检讨脱北者定居制度的水平就能解决的问题。只有持续地积累优质的研究成果才可能实现。通过这个将什么样的教育和职业训练提供给哪个年龄段的哪些人，为价值规范的同化做什么，要对这些做出回答。
韩朝两国的人均收入比例是100比3，这一事实意味着韩朝两国居民的人力资本差异比东德和西德更大。朝鲜学生的营养失调和频繁的劳力征用也将成为原因。而且在朝鲜学校课程中，阻碍人力资本累积的“主体思想”学习反而占很大一部分。若无法迅速减少这一人力资本差别，在“更大的统一”来临时，韩国可能会遭遇更大的失败。
不仅是人力资本，价值观的差别也很大。据首尔大学经济学系教授等人最近在美国比较经济学会杂志上刊登的论文称，脱北者有强烈的追求一律平等的倾向。而且其他研究显示，在脱北民中，来到韩国接受学校教育的人比不接受教育的人更回避竞争。脱北学生在韩国学校学习期间，深感与韩国学生的巨大差距，甚至失去了自信心。若照这样下去，甚至可能会出现干脆放弃竞争，只接受福利优惠的倾向，而不是在韩国接受学校教育，然后竞争上岗。
神将“先来的统一”作为礼物送给了韩国。韩国与西德不同，经济实力较弱，这是让韩国可以利用这个机会好好准备“未来更大的统一”。即使如此，韩国却一直在浪费这个机会。从脱北民骤增的20世纪90年代后期以后到现在已经过了20年，但韩国政府只是每年耗费数千亿韩元的资金而已，忽视了开发基于研究的政策。
脱北者的成功定居是为统一做准备的核心。若不能成功引领“先来的统一”，就不会有“统一大发”，也不会对朝产生压力。但现在韩国政府只是口头上说说而已。
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