随着一度曾因韩流热潮而备受瞩目的韩国旅游近来面临无法避免的低迷，因此脱胎换骨的改革也势在必行。去年来韩国旅游的外国游客比前一年减少了近100万人，即缩减了6.8%之多。相反，日本却比一年前多吸引了47%，即1974万名游客。连日本人一辈子都很难去的偏远山村，外国人却络绎不绝。因打出日元走低效果的安倍政府的这一积极吸引抢走了大批来韩国的游客。

在韩流热潮如日中天的2008年之后，韩国旅游直到几年前都是远远超越日本的。在韩日关系变得冷却之前，包括为看韩流明星飞到日本的中年女性在内，到处都是来韩国的日本游客。然而，如今这种现象已经很难再见到了。这是因为韩国无法区分外交问题和生存问题，总是打出反日情绪的旗帜。

与此成对比的是日本不分国籍，热衷于吸引外国游客。日本也热烈欢迎韩国人到日本旅游。连原先清一色雇佣本国员工的日式传统旅馆也打破禁忌，接连雇佣韩国工作人员。

虽然这种精神态度也是问题，但也需要给政府的旅游政策注入新风。旅游大国都设有专门负责旅游的政府机构，夏威夷旅游厅、加拿大旅游厅、新西兰旅游厅等就是典型代表。没有旅游厅的日本也在2008年吸引游客中落后于韩国之后的同一年新开设了旅游厅。时隔7年即去年，日本终于成功地甩开了韩国。

免税店政策上，韩国也落后于日本。韩国实行的是乐天、新罗等大企业为中心的免税店体制。此外，因为是事先免税的方式，能够提前接受免税、购买物品，的确很方便。然而，随着越来越多的游客不聚集在大城市，而是扩散到全国各地，目前还无法满足游客们的要求。与此相反，日本有多达2.9万家的个体工商户经营能够立刻退税的事后免税店。得益于此，不管在哪里都可以买到免税商品。

旅游是未来的生存产业。日本首先看透了这一点，并由安倍首相直接指挥。因为比韩国更早经历低增长的日本为了完善制造业的界限，明白了培养旅游产业的迫切性。旅游产业是坐享其成地将游客吸引至国内的无公害产业。

韩国也有的是能吸引中国游客与东南亚游客的独一无二的因素。日本甚至实现雪的旅游商品化，成功将外国人吸引至偏远山村。在韩国，不仅太白山、汉拿山，举办平昌冬奥会的江原道山区也具有丰富的降雪量。若将此与韩流商品连接起来，将会成为优秀的旅游产品。

从整体上看，我们的旅游政策贫弱不堪。与专门机构活跃的外国不同，韩国是文化体育观光部内的一个局在负责旅游政策，因此在政府内部很难发表自身见解。韩国也应该立即新设旅游厅，迅速应对。