2024年04月28日 (周日)
福山教授:“美国对朝路线将保持在大框架内”
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福山教授:“美国对朝路线将保持在大框架内”
  • 李相逸 驻华盛顿记者
  • 上传 2009.01.21 10:22
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大国家党前议员李在五是位于美国华盛顿的约翰·霍普金斯大学高级国际问题研究院(SAIS)的客座教授。在研究韩半岛问题等课题的同时,他还在向研究生教授韩国现代政治。今年年初,他与同一学院的弗朗西斯·福山教授进行了深入探讨世界、东北亚和朝鲜半岛政局等问题的座谈。

-李在五:冷战以后美国掌握着世界的霸权,希望形成新的资本主义世界秩序。巴拉克·奥巴马政权上台后,以美国为中心的世界秩序可能会发生变化。因为美国国民们认为美国不能这样持续下去,他们期待着美国的变化。

-福山:是的。过去8年间,美国的信赖度出现了大幅下降。伊拉克战争是其中决定性的原因。在世界范围内推广民主主义、形成以美国为中心的世界秩序的欲望起了反作用。金融危机使人们对新资本主义的信赖度下降。现在,美国应该包容多极化的世界,并与中国、俄罗斯、印度等国家团结合作解决问题。

-李:预计奥巴马政府将加强与朝鲜进行直接对话的努力。这种情况下,是否朝核问题将在美朝会谈中解决,而六方会谈将转向讨论东北亚的和平问题呢?

-福山:从希拉里·克林顿被任命为国务卿来看,美国对朝鲜的态度不会有太大的变化。希拉里一直认为与朝鲜、伊朗等国家的领导人进行直接对话是危险的。

-李:第二次世界大战后,朝鲜半岛的命运就由周边列强来决定。朝鲜战争以后,在停战谈判的进行过程中,与韩国主体性意志相比,周边强国的利害关系更多地起了决定性的作用。韩国了解这样的历史,所以担心在韩朝问题当事国——韩国的意愿缺席的情况下,六方会谈的性质就发生变化。我认为六方会谈是为了解决朝核问题而进行的,不适合用来解决别的问题。

-福山:我同意韩国人的命运应该由韩国来决定。朝鲜问题应该在六方会谈中讨论,最能影响朝鲜的中国也希望在六方会谈中讨论朝核问题。今后,我们需要一个讨论朝鲜半岛未来的多方协议体制或是论坛,因为朝鲜的未来还不明确。现在很难预测在朝鲜突然发生变化的情况下,中国在韩朝统一问题上是赞成还是反对。这些问题需要一个多方讨论的体系。

-李:在韩国,“韩国处在中国和日本中间,岂不是会成为三明治式的格局“的危机意识正在萌发。那么,提升韩国发展潜力的道路又在哪里呢?

-福山:一定地区内只有单个国家变得强大时,很多情况下都会出现地区秩序被打破、悲剧发生的情况。韩国在光复后采取的政策非常合理,因为通过教育取得了产业化的成功。与任何其他事业相比,教育都应当首先得到强化。不仅仅要进行基本公共教育,还要对培养的人才进行再教育或者继续教育。另外,韩国还应当继续努力开发国际上还未能充分使用的技术。

-李:韩国需要进一步培养内部和外部竞争力,形成韩中日三国鼎立的关系。为了实现这个目标,韩国需要通过大规模的投资确保经济的成长动力。此外,韩国还需要通过政治、教育、行政制度等大力改革提高国内外的信赖度。也就是说,要努力扩充在国际社会上的信用资本。第三是提出国家发展的前景。政治高层应该勾勒出将个人梦想转化为国家资产的蓝图和具体方案。在朝鲜的体制发生巨变后,韩国和周边各国要共同应对的问题是什么呢?

-福山:如果朝鲜像30年前的中国一样进行开放的话,那将是最好的结果。朝鲜体制发生变化的时候,韩国等周边国家首先应该暂时进行密切观察。朝鲜是一个具有不可小视的军事力量的危险国家,所以要进行慎重的观察。此外,在朝鲜体制崩溃的情况下,韩国和周边国家应该具备通过紧密的合作和互助应对非常情况的能力。因为与朝鲜半岛统一问题相关的周边国家可能会产生误会,所以应该事先启动讨论和协商系统。

-李:在朝鲜发生变化的情况下,我认为有三点值得留意,即应该努力防止朝鲜半岛的武装冲突、安定朝鲜社会和再建朝鲜经济。此时,美国、中国、日本和俄罗斯等国在朝鲜半岛统一相关问题上应该承认韩国的主体性。朝鲜发生变化的情况下,周边国家不应该将自己的利害关系放在第一位而造成分裂和矛盾。周边国家应该保障韩民族历史与领土上的主体性,并协助朝鲜半岛实现和平统一。

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